弹劾风波发酵，特朗普签下重磅制裁法案，炮口首次对准盟友

近日美国总统特朗普的工作和生活似乎并不舒心，反对党在不断施压3个月后即将正式
开启对特朗普的弹劾程序，虽然众议院议长佩洛西属于民主党派，但佩洛西眼下选择延后弹劾提案提交，对于特朗普而言反倒一头雾水，还不清楚对方又会搞出什么幺蛾子来，很可能将有更大的关于特朗普的黑料爆出，就像过去3个多月来不断发生的事情那般
。不过虽然很可能将面临正式弹劾，但特朗普依然还是美国总统，况且参议院由共和党为多数党，即使弹劾程序进入参议院，特朗普被最终真正被弹劾下台的概率也相对较小。

参议院多数党领袖麦康奈尔近日连续发声力挺特朗普，特朗普自然也不那么慌，甚至还在周末去了佛罗里达州度假，而在此之前，特朗普的一切工作也照常，在12月20日还签署并正式生效了《2020年国防授权法案》。该法案的条款中首次开启了对俄罗斯天然气管道项目“北溪2号”的制裁，此项制裁条款涉及所有参与“北溪2号”项目建设的企业，包括剥夺相关企业人员去美国旅行的权利，以及冻结他们在美国的资产。这是美国首次将制裁范围扩大到欧洲盟友，除俄罗斯外，还有四个欧盟国家参与了“北溪2号”项
目的施工建设。迫于美国的压力，总部在瑞士的Allseas公司已经停止了“北溪2号”项目的海底管道铺设工作。

这也是美俄双方的博弈从传统的政治、军事、经济领域漫延至能源领域，俄罗斯经济又高度依赖能源对外贸易，实质上是美国加深了对俄罗斯经济制裁力度的表现，因此能源领域博弈又必然反推起更激烈的经济、军事、政治博弈。作为“北溪2号”的项目参与
方，Allseas公司负责该项目的波罗的海海底油管铺设部分，该公司的停工直接造成该
项目暂时陷入停摆，这也使得这个从俄罗斯波罗的海到德国的天然气管道在即将完工时迎来一个不小的变数。此次美国发难，表面看只是一项涉及能源合作的经济制裁，但背后暗含十分关键的大国地缘政治博弈，牵涉到美俄两国围绕欧盟进行的战略拉拢，欧盟最终怎样站队将极大的左右整个欧洲乃至世界的地缘政治格局。

早在今年年中美国便开始了对这一项目的干涉，不断对以德国为主的欧盟各国进行施压，甚至美国国务卿蓬佩奥也亲自下场游说，美国人似乎已经认识到这项合作潜在的巨大政治影响力，但欧洲国家并不想停止这项合作。美国方面则希望欧盟能停止进一步加深与俄罗斯在能源领域的合作，从而避免欧盟陷入俄罗斯的能源捆绑中。一旦欧盟多数国家对俄罗斯形成无法逆转的能源依赖症，那么势必俄罗斯和整个欧洲之间的联系将极为紧密，甚至不排除未来欧盟将俄罗斯纳入其中。一旦这种格局最终形成，就几乎无法逆转，而美国在欧洲的政治、军事、经济等方面的影响力就必然让步于德国、俄罗斯、法国等欧洲大国，并最终失去在欧洲存在的必要性。

“北溪2号”将绕过乌克兰向德国每年输送550亿立方的天然气，并由德国干线管道继续向其他国家输送。该项目一旦建成，将使得乌克兰未来不能再继续左右欧盟和俄罗斯之间的能源运输和合作，也意味着俄罗斯能够将能源运输的安全威胁极大的从乌克兰手中摆脱。虽然Allseas公司宣称将逐步退出“北溪2号”的建设施工，但“北溪2号”项目
发言人也宣称Allseas的退出并不会影响项目的进展，相关工作依然将继续。美国相关
制裁发布后，更多的还是俄罗斯和欧洲各国对其的抗议和反对。德国政府直接声称美国此举“干涉内政”，德国总理默克尔也公开表示要与美国进行交涉。而俄罗斯克林姆林宫新闻发言官佩斯科夫则宣称将对美国采取“对等”的应对举措，而俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃更是非常犀利的指出：“预计未来美国将很快会升级到禁止其他国家呼吸。”