花抗疫钱换掉中企电信设备？美媒：影响运营商经营根基

编者按：据路透社21日报道，为了打压中国，美国不惜拿出19亿美元的宝贵疫情纾困资金来补偿国内的小型电信运营商，使其移除华为、中兴等公司价廉物美的设备。尽管特朗普在白宫的日子仅剩下最后一个月，但他对中国攻击近乎疯狂。他签署了针对在美上市中国公司的“外国公司问责法案”，接着又没有任何依据地指责“中国应该对美国日前遭受的大规模网络攻击负责”。美国彭博社称，“历史上没有哪个国家永远垄断关键技术的先例”，而且考虑到中国现在的市场规模，美国打压中国的新限制措施“将帮助中国‘再次伟大’”。美国当选总统拜登还没上任，团队内一些高级顾问就急切地呼吁：快与中国合作。


在美国乡村，有没有可以替代华为的选择

路透社21日援引知情人士的话透露，美国国会准备批准一项19亿美元的计划，以支持小型电信运营商移除那些被认为可能会造成“国家安全”风险的外国电信网络设备。美国政府一直宣称，这些外国公司的电信网络设备可能会给国家安全带来风险。据称，该计划是美国国会两党刚达成的新冠疫情纾困法案的一部分。

美国联邦通信委员会（FCC）于今年6月30日表示，正式将华为和中兴等列为所谓的“国家安全威胁”，禁止美国公司动用政府资金从这两家公司购买相关设备。12月初， FCC最终确定了相关规定，要求拥有中兴或华为设备的运营商更换设备，但该规定仍在等待国会批准的资金支持。对此，当时华为公司曾表示，“这种过度的行为使美国公民在基本上得不到充分服务的农村地区处于危险之中，因为在疫情大流行期间，可靠的通信是必不可少的”。

“对那些小运营商而言，美国国内有没有可以替代华为的选择？”美国之音21日称，维艾罗电信公司为科罗拉多州以及周围数州部分地区的100多万用户提供电信服务，该公司总裁德里克直言不讳地表示：“我也问过我自己同样的问题，但答案是否定的。”报道称，在美国现存的电信市场中，人口聚集的都市地区由大型电信运营商如AT&T, T-Mobile和Verizon等覆盖，而地广人稀的乡村地区则主要依赖当地的小型运营商。由于在资金、规模和技术水平上的限制，许多乡村小型运营商从十多年前开始陆续选择了价格低廉、质量不错的华为设备，而华为也因此在美国的乡村电信市场扎下根来。在为全美国少于100万客户的运营商提供支持的乡村无线通信协会的成员中，有大约1/4在使用华为设备。

美国之音称，对于使用华为或中兴设备的乡村运营商来说，置换设备是一件大事，会影响到他们继续经营的根基。尽管美国国会准备拨款补偿这些公司，但置换设备还面临物流、人工，特别是寻找新的设备供应商的问题。美国乡村无线通信协会的专家班内特也承认，目前美国还没有一家公司可以完全替代华为的服务和设备。多名专家接受美国之音采访时称，即使资金到位，实际置换工作预计至少耗时四到五年。另外，业界人士还担心在转换设备失去信号期间可能发生的紧急状况。“如果你那时遭遇了车祸或者其他什么事情发生了，你需要打911报警，但是你的电话不会被接通，因为那时根本没有信号”。

两党罕见齐批特朗普言论

“目前特朗普剩下的总统任期仅有一个月，但美国政府并未显示出停止攻击中国的迹象。”美国彭博社引述华盛顿智库战略与国际问题研究中心(CSIS)高级研究员葛来仪的话称：“我预计在总统过渡过程中会对中国采取更多的行动。特朗普团队有一个待办事项清单，旨在使美中关系发生的变化不可逆转。”

21日，在中国外交部例行记者会上，外媒记者最关注的话题是特朗普前一天无任何依据地指责“中国参与了针对美国政府的大规模网络攻击”。法新社和彭博社记者都就特朗普暗示中国对美进行网络攻击询问中方回应。

法新社称，这位即将离任的美国总统周六在推特上轻描淡写地提到被美国多名官员称作“有史以来最严重黑客事件”的针对美国政府系统大规模网络攻击，并且毫无事实依据地指责“中国可能是袭击发起者”。特朗普在推特上发文称，“可以有充分理由确信，主要因为经济原因，人们不愿讨论可能是中国进行黑客攻击的想法，而总是重复絮叨俄罗斯、俄罗斯、俄罗斯”。报道称，一向与特朗普保持一致的国务卿蓬佩奥甚至也跟特朗普说的不一致。蓬佩奥称“可以很明确地说，俄罗斯政府参与了这项行动”。

特朗普的说法甚至遭到包括共和党在内的两党议员的共同批评。共和党资深参议员罗姆尼称，他对总统的这一评论感到“失望”，但这是意料之中的，“特朗普总是在俄罗斯问题上存在盲点”。

中国外交部发言人汪文斌21日表示，美方在网络攻击问题上的有关指责是不严肃的，而且自相矛盾。美方对中方的相关指责是出于政治目的，意在抹黑栽赃中国。中方对此表示坚决反对。

此外，对于特朗普日前执意将含有明显歧视中国企业条款的所谓“外国公司问责法案”签署成法，汪文斌当天表示，美方此举完全是对中国在美上市企业的无理政治打压，严重扭曲美方自己一贯标榜的所谓市场经济基本准则，也会剥夺美国投资者和公众分享中国企业发展红利的机会，还将削弱全球投资者对美国资本市场的信心，到头来只会损害美国资本市场的国际地位和声誉。

拜登顾问呼吁与中国合作

“美中紧张关系仍在加剧，纳瓦罗称特朗普令美国人都成为‘对华鹰派’。”在福克斯电视台20日的节目中，白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗称：“特朗普的一项伟大成就就是令‘中国是美国最重大的生存威胁’这一观念深入人心。现在我们所有人都是对华鹰派，美国在这个问题上已经团结起来了。”他还附和特朗普的一贯口径，继续指责中国不但希望打压美国经济，还“让全世界感染了疫情”，“应对20万美国人的死亡负责”。他建议成立一个总统委员会计算“中国给美国造成的损失”，“以对华索赔”。

美国Axios新闻网称，特朗普意在剩下的一个月任职时间内对中国采取“更强硬”政策，“以使拜登政府任何改变对华政策的企图都在政治上站不住脚”。报道引述美国国家安全委员会发言人的话称：“未来的美国总统将会发现，如果逆转特朗普的对华政策，那将无异于政治自杀。”

尽管如此，面对美国在疫情、经济以及国家形象等各方面的困境，拜登的一些高级顾问已经开始呼吁与中国合作。美国政治新闻网称，尽管即将上任的拜登政府仍将北京视为在所有领域的头号竞争对手，但拜登的一些高级顾问认为，与中国进行有限的合作可以缓解双方的紧张关系，并降低发生不稳定太空竞赛的可能性。该网站采访了20多名前宇航员、政府官员和专家，多数人都认为如果美国将北京完全拒之门外，美国可能会失去“太空领导者”的地位。拜登过渡团队的美国国家航空航天局（NASA）成员、前宇航员梅尔罗伊称：“试图将中国排除在合作之外是一个失败的做法，与中国接触非常重要。”