WTO：关税战将导致全球贸易下滑

据华尔街日报和国会山报4月16日综合报道 世界贸易组织（WTO）周三表示，全球货物贸易今年将出现下降，如果总统川普推进已被暂停的关税上调措施，且贸易政策的不确定性扩散至美国以外地区，这一降幅可能会十分严重。


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总部位于日内瓦的世贸组织预计，由于美国及进行报复的国家于4月14日实施的关税上调，今年全球商品进出口将下降0.2%。此前，WTO曾预测增长2.7%。WTO的经济学家认为，2026年将继续受到影响，但程度较轻，预计增速将从原先的2.9%下调至2.5%。
在其一年两次的贸易展望报告中，WTO表示，如果美国4月2日宣布但随后暂停90天的全球多国关税上调措施得以实施，全球跨境货物销售可能下降0.8%。此外，如果企业对其他主要经济体的贸易政策也像对美国那样感到不确定，这一降幅可能加深至1.5%。
如此规模的贸易流量下滑相对罕见，通常与重大冲击有关。本世纪迄今为止，更大幅度的贸易下降仅发生在2020年全球新冠疫情暴发期间，以及2009年全球金融危机对经济活动造成冲击时。
WTO首席经济学家拉尔夫‧奥萨（Ralph Ossa）表示：“在我们的主要预测中，我们只考虑了美国贸易关系中的不确定性，但因为彼此之间的信任减少了，如果这种不确定性蔓延至全球其他地区会发生什么呢？”
他在一份声明中表示：“我们的模型显示，贸易政策的不确定性对贸易流量有显著的抑制作用，会减少出口并削弱经济活动。”此外，关税作为一种政策杠杆，其后果影响范围广泛，且往往出乎意料。在贸易紧张局势日益加剧的全球背景下，清晰地认识这些权衡比以往任何时候都更加重要。
贸易转移是美国以外经济体之间信任关系面临的一个主要威胁。例如，如果中国企业发现由于关税导致其产品对美国买家而言价格大幅上涨、需求减弱，它们可能会寻求其他市场的客户，并因此降低售价。
但这可能促使欧盟及其他国家采取措施限制中国商品的流入，从而在这场贸易冲突中开启一个新的战线。
世界贸易组织估计，今年中国对美国以外市场的出口将增长4%至9%，但这一增长在一些国家的关键产业中可能造成更大的冲击，导致就业岗位流失，并迫使各国政府作出反应。预计中国对欧盟的出口将增长5.8%。
奥萨表示：“这是这场冲突可能蔓延的主要渠道之一。”
今年贸易流量的大部分下降将集中在北美地区，如果关税维持在4月14日的水平，北美地区的出口预计将下降12.6%，进口将下降9.6%。如果关税进一步上调，降幅可能会更大。
WTO仍然预测亚洲和欧洲的进出口将继续增长，但增速较此前预期有所放缓。亚洲出口预计将增长1.6%，低于川普开始加征关税前预测的3.2%。
今年贸易下滑的大部分可能出现在下半年。企业为应对预期中的关税上涨，在第一季度提前囤货，这一做法在截至3月的3个月中对中国经济增长起到了支撑作用。
贸易冲突尚未涉及针对服务贸易的措施，但世界贸易组织仍然将今年全球增长的预期从5.1%下调至4%，将明年的预期从4.8%下调至4.1%。如果服务贸易也受到关税或其他限制的影响，这一放缓将更加严重，这是欧盟在与美国的冲突中考虑的一个选项。
奥萨表示：“这是预测面临的另一个风险。贸易紧张局势可能不仅局限于商品贸易，还可能扩展到服务贸易。”
WTO警告称，服务贸易虽然不直接征收关税，但也不会达到最初的预期，目前预计全球服务贸易增长速度将比最初估计的低4%。
WTO表示，商品贸易的下降和服务贸易的放缓将削弱全球经济。它现在预计全球经济产出将增长2.2%，此前的预期为增长2.8%。对于明年，它预期增长为2.4%，低于之前预期的2.6%。
WTO年初预测，2025年和2026年世界贸易将继续扩张，其中货物贸易增长与世界国内生产总值增速一致，商业服务贸易增长速度更快。
WTO总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉（Ngozi Okonjo-Iweala）表示：“最近关税紧张局势的缓解暂时减轻了全球贸易的部分压力。然而，持续的不确定性威胁将成为全球增长的制约因素，特别是对世界上最脆弱的经济体带来严重的负面影响。”
此次下调的主要原因是北美地区增长低于预期。WTO预计今年美国、加拿大和墨西哥的整体经济产出将仅增长0.4%，此前预期为增长2%。到2026年，预计增长为1.1%，低于之前预测的1.7%。