70万吨垃圾倒入黄河？举报人：当地环保部门充当企业“保护伞”…多方回应

8月29日，陕西渭南韩城市一男子发布实名视频，举报当地一资源再生企业违规施工、破坏环境，致70万吨垃圾流入黄河，当地环保部门对群众举报视而不见，充当企业“保护伞”，视频引发关注。 （黄某某实名举报视频截图） 该举报视频中，男子黄某某称，韩城兴禾源再生资源有限公司利用合法手续的环境治理项目，进行违法违规经营。 黄某某举报称，该项目存在防渗防漏问题，项目仅简单铺设一块防渗布，且地基未经夯实就投入运营。一个月左右时间，倾倒粉煤灰、生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾共计70万吨以上，且这70万吨混合固废，没经过层层碾压，导致下雨后各种塌陷、深坑，施工严重违规。此外，坝体设计跟要求不符，导致每到雨季，已填埋的粉煤灰被雨水冲刷，顺流而下冲向黄河水域。
“项目治理到现在为止，覆土均来自破坏环境生态及林地，而环评要求此项目的覆土全部外购。”黄某某表示，希望有关部门介入调查取证，保护青山绿水。 记者获悉，黄某某举报的项目系韩城市五里桥沟一般工业固废综合利用及生态修复项目，项目东侧、北侧、西侧均为山体，南侧50m处为县道214。项目所在区域占用的工矿用地主要为原煤矿遗留生活区，至今该生活区已废弃约15年。项目综合利用一类一般工业固废（煤矸石、粉煤灰），对上峪口村五里桥沟进行土地复垦和生态修复。主要建设拦渣坝、截洪涵洞、截水沟等，配套建设管理用房、地磅房等设施。项目总库容约375万立方米。项目总投资4759.83万元，资金来源为企业自筹。其中环保投资493.44万元， 总投资比例为 10.37%。
8月29日下午，举报人黄某某告诉大河报·豫视频《看见》记者，2023年他曾通过官方渠道提交过举报材料，但未被重视。此次实名举报后，当地有关部门已经与其联系，相关证据已经提交。 举报视频里，数张拍摄于2024年8月17日的图片显示，林地下方土壤裸露，山体有被挖掘痕迹，地面有大量车轮碾压印记。有画面显示，地面多处出现塌陷，塌陷处土壤颜色呈深灰色。一段未标注拍摄时间的视频中，疑似粉煤灰混合废物随雨水冲出。 （黄某某举报材料） “下雨滑坡、塌方严重的时候，一些固废把县道都堵住了。”有当地居民向记者反映。
据韩城市人民政府官网发布的《韩城市2023年度固体废物污染环境防治信息公告》，2023年，韩城市一般工业固体废物产生量1040万吨，其中制造业产生固废占比48.94%，采矿业产生固废占比31.44%，电力、热力、燃气及水生产和供应业占比19.04%。 上述公告提及，2023年，韩城主要共有3家单位从事一般工业固体废物处置活动，分别是韩城市黑牛建材有限公司、阿甘仓储物流有限公司韩城分公司以及此次被实名举报的韩城兴禾源再生资源有限公司。其中韩城兴禾源再生资源有限公司处置场类型为Ⅰ类固废填埋场，对煤矸石、粉煤灰设计处置能力100万吨/年，2023年实际处置70万吨。
天眼查APP显示，阿甘仓储物流有限公司韩城分公司与韩城兴禾源再生资源有限公司法人为同一人。 大河报·豫视频《看见》记者联系到被举报企业韩城兴禾源再生资源有限公司，相关负责人赵某回应，“他说的这些是诬告”。 赵某称，项目距离黄河有一段距离，并设有拦渣坝，不存在垃圾流入黄河的可能。关于举报视频中拍摄到的滑坡、塌陷深坑情况，赵某表示是因8月初连续的几场大暴雨导致。“山上这种情况很普遍，并且因为有覆土，出现局部塌陷正常，暴雨后我们就马上进行修复了，而且项目当前还处于初级阶段。”
记者获取的一份2022年9月《韩城市五里桥沟一般工业固废综合利用及生态修复项目环境影响报告书》（以下简称“环境报告”）显示：该项目与黄河、陕西省黄河湿地省级自然保护区、陕西黄河湿地的距离为2022米，项目下游至黄河的河道流经距离约为 4.86km。 据《环境报告》，项目建设主要分为沟底平整和基础工程建设、沟内填充、覆土造地三个步骤，其中沟底平整和基础工程建设约 6 个月，沟内填充约5.6年，覆土造地约2个月，管护期为3年。
其中，项目建设期（2022年10月~2023年3月），对项目区内表土进行剥离和存放，对项目区现有植被进行清理，完成复垦设计等相关工作。项目运营期为5.6年（2023年4月~2028年12月），对已完成堆渣的填充区平台和边坡实施场地平整、覆土、植被重建、配套工程建设等复垦工作。植被管护期为（2029年1月~2031年12月），每年完成植被恢复监测，同时对复垦后的耕地和林地进行管护。
关于覆土问题，赵某表示，《环境报告》要求覆土一部分是施工前剥离的土壤，一部分外部采购。赵某认为，举报人所谓的覆土均来自生态环境破坏是断章取义。
《环境报告》显示，项目一部分土源外购获得，一部分土源来自场地施工前剥离的土壤。根据覆土量计算，需覆黏土的土方量为8.91万m³，覆熟土壤的土方量为10.48万m³。本项目黏土全部外购，熟土取自场地施工前剥离的熟土壤3.60万m³，剩余6.88万m³熟土外购。 举报视频中拍摄到山体挖掘、林地破坏的图片是否位于项目区域，究竟是施工前的剥离土壤还是后期破坏？赵某未做解释。他表示，当地环保部门已在现场进行调查。


29日，大河报·豫视频《看见》记者联系到韩城市生态环境局，工作人员称，已经关注到该举报视频，记者询问具体调查情况，该工作人员称需联系当地宣传部进行答复。 30日，韩城市宣传部工作人员向记者表示，针对黄某某反映的问题，环保部门已经前往现场进行调查，目前调查结果尚未确定，工作人员正根据举报材料在现场一一比对。 “目前初步了解，项目不存在外漏问题，项目的拦阻坝约19米高，内部填充物不会外漏。”工作人员说。