为什么高考不统一试卷？

明太祖朱元璋坐像图轴
01
洪武三十年（1397年）春二月，礼部举行了一场会试。 对天下的举子来说，这次会试机会来的很不容易。 整个洪武一朝，算上洪武三十年的这次一共也才举行了六次会试（三年一次）。 为了郑重其事，朱元璋也是煞费苦心，精挑细选了翰林学士刘三吾为本次科考主考官。 为啥是刘三吾？ 刘三吾这个人声名不显，但确实是个厉害角色。 只说一点，各位看官老爷就明白了： 这位老夫子博学多闻，襟怀坦荡，清廉如水。 更夸张的是，在朱元璋眼皮子底下混了十几年，他一丁点儿错都没犯过。 这个记录没人可以打破。 老朱自信，让刘三吾担任主考官，这次考试一定风平浪静，能挖出很多有用的人才出来。 刘三吾也很有眼色（没眼色的人在朱元璋手底下混不长），知道自己是主考之后，也不通知家里人，直接就搬进了考场，谢绝和一切外人往来。
最终，会试顺利结束。 刘三吾从全国几百名举人中，点出了52名考生，以江西泰和人宋琮为第一（会元），报给了朱元璋。 朱元璋大笔一挥，同意。 一个月后，殿试结果也出来了：
状元——陈䢿； 榜眼——尹昌隆； 探花——刘谔。 二甲13人，赐进士出身； 三甲共35人，赐同进士出身。
一切顺利，皆大欢喜。 但到了放榜之日，事情就坏菜了......

02
原因在哪呢？ 眼尖的北方举子发现——一甲的陈䢿为福建闽县人，尹昌隆是江西泰和人，刘谔是浙江江阴人！ 全是南方人！ 更欺负人的是——此次上榜的52名进士，也全是南方人！ 一个北方人也没有！ 数十年寒窗苦读，外加风餐露宿一个多月，就是为了给南方人陪跑？ 去你大爷的！ 北方考生群情激愤，大声叫骂：“刘三吾这个老东西也是南方人，这是有意偏袒，为他自己培植死党！” 随后将榜文打落，把贡院大门砸坏，并成群结队的去礼部大门口静坐示威，要求朝廷给出一个合理解释。
事情闹大了。 朱元璋立刻传召刘三吾，责问。 刘三吾感觉很委屈：“单论考试，北方本来就考不过南方，他们的学习环境太差了，这也不是一朝一夕可以改变的事实，你现在搞全国统一卷，北方人只有躺着挨捶的份儿。” 朱元璋又问：“你身为南方人，在录取的时候就没有一点私心？” 刘三吾更委屈了：“试卷全是密封糊名的......”

03
其实，朱元璋知道刘三吾没有骗他。 南方各省，除了当时蛮荒未开的海南，读书人基本都是些只要读不死，就往死里读，内卷到姥姥家了。 而北方虽然已经和平下来了，但从底蕴上差南方好几百年。 干不过是很正常的事儿。 朱元璋挥了挥手，让刘三吾下去了。 然后找来翰林侍读张信，让他再组织一批人，对北方士子落第的卷子再检索一遍，看看还有没有文理畅通的，补几个进士名额，这事就算了了。
注意—— 这个时候，朱元璋并没有不认可刘三吾的监考工作，只是想把事件平息下去。 张信是上一届的状元，对于科举考试的流程自然是十分熟悉。 而且朱元璋还特别贴心的安排了已经在榜上的陈䢿、尹昌隆、刘谔一起参加阅卷工作。 这也说明，老朱对考试的结果是十分满意的。
黄瑜《双槐岁钞》载： 洪武丁丑会试，考试官学士茶陵刘三吾、安府纪善宝坻白信蹈，取宋琮等五十二人，中原、西北士子无登第者。入对大廷，赐进士及第。闽县陈䢿为首，吉安尹昌隆次之，会稽刘谔又次之，被黜落者咸以为言。上大怒，下诏命儒臣再考下第卷中，择文理优长者，复其科第。于是侍读定海张信、侍讲奉化戴彝、春坊右赞善宁海王俊华、詹事府右赞善平度司宪、右司直郎永嘉张谦、司经局校书瑞安严叔载、正字乐安董贯、二府长史惠安黄章、韩府纪善无锡周衡、靖江府纪善吉水萧楫，及陈䢿等首甲三人受命，一人各阅十卷。

04
张信丝毫不敢怠慢。 他规定，每位阅卷人随机挑选十张试卷。 一人一间房。 阅卷期间，不得交头接耳，互相品评试卷。 更不要说回家和跟外面闲杂人等接触。 张信坚信自己足以给皇帝、给士子们，给天下万民一个满意的答复。 五月底，复试结果出来了。 张信汇报：“之前刘三吾老大人的判定毫无问题，北方士子的卷子确实写的太差了。” 为了万无一失，张信提前去调查了各位主考官的籍贯。 其中，副主考白信蹈是北平宝坻人（正式定名天津是朱棣时候的事情）；阅卷的司宪是山东平度人。 他们两个是正经的北方人，也没看中北方士子的卷子。 所以，只能说他们水平太差，不能说朝廷不公。 并呈上十份北方士子的卷子让朱元璋自己看。 据张信自己说，这十份卷子已经写得算不错了。 老朱接过来定睛一瞧，好嘛，没有对比就没有伤害，甚至还有明显的用典错误。 张信出色的完成了任务，查出了“真相——之前朝廷众人没有舞弊，这些人就是无事生非。

05
但朱元璋不买账： 朕还不知道之前的考试结果没问题？ 要是敢营私舞弊，朕早就把你们打包发往阎王殿了，还会让你们复查？ 让你们复查，就是给你们体会朕的圣意，补几个北方学子上榜。 不然的话，大明立国三十年，朝廷里却没有几个北方人，传出去，难道说朱皇帝只能坐稳一半天下？ 再者，开科取士本身就是稀释平衡朝中各派势力，朱元璋好不容易清除了开国功臣淮西集团，不料后面补上的人又全是南方人。 这些人会不会互相串联？ 在朱元璋看来，肯定会！ 朱元璋同时发觉，这事闹不好，北方人心就会尽失。 再让大臣前去处理已经不好使了，必须亲自出马。 老朱这辈子最拿手的杀手锏，就是看谁不爽就说谁是胡（蓝）党。 如果刘三吾真是胡党，朱元璋能让他在自己身边工作了快二十年？ 陈䢿等人刚考完试，而胡惟庸都死了这么多年，他们是胡党？ 摆明了就是随便捏罪名。
黄瑜《双槐岁钞》载： 先是，丙子春，上命翰林院官三吾及张信等，詹事府官司宪、王俊华、张谦、严叔载、董贯及黄章等，編纂历代帝王凡三百君。自帝尧至元顺帝，三千七百余年行事，善可为法、恶可为戒者，提其精要，列注各君之下，一览事迹，粲然易晓。至是年四月，撰述汉武帝以长安狱中有天子气，遣使诣郡邸狱，罪无轻重皆杀之。丙吉治狱，拒不納。 上见之，以其讥诛胡党也，因命刑部拷讯。诸阅卷者并祭酒杨淞皆出胡党，惟三吾、信蹈及司宪为蓝党。彝及昌隆不与，并宥三吾，余皆磔戮。䢿、谔进卷，不行明白用笔批直，有惑圣览，吏部奏发威虏安置。四月初二后，恩宥取回，䢿降鸿胪寺寺司宾署丞，谔降司仪署丞。已而御史劾奏，皆连坐以死。
最终，复试官张信、副主考白信蹈等人被凌迟处死。 刘三吾因为年纪太大，“特别恩赐”网开一面，判处发配充军。 状元陈䢿和探花刘谔，一并处死。 处理完，朱元璋又举行了一次考试。 这次的结果自然还是一边倒。 不同的是，这次的状元为山东人韩克忠。 61名进士里一个南方人都没有，全是北方人……

06
朱元璋以一人之力，改变了洪武三十年的科考形势，但他没有办法把南强北弱的大势扭转过来。 到了永乐年间，朝廷里依旧是南方人比北方人多。 朱棣的第一批内阁班子成员的籍贯：
解缙：江西吉安吉水人； 胡广：江西吉安吉水人； 杨士奇：江西吉安泰和人； 杨荣：福建南平建瓯人； 黄淮：浙江温州永嘉人； 胡俨：江西南昌人； 金幼孜：江西临江新淦人。
照例是一个北方人都没有！ 到了洪熙元年（1425年），杨士奇才提出了按地区录取进士人数的办法，也就是南北分卷制度。 具体办法类似于今天的全国一、二、三卷，把参加考试的士子们的籍贯分开。 录取的时候，南卷取十分之六，北卷取十分之四。 因为朱高炽在位仅十个月，所以这个办法的最终实行时间是宣德二年（1427年）。 到了正统年间，为了照顾偏远地区，又把原来属于北卷的四川、贵州、云南等省单独拿出来增设中卷，录取比例重新调整为55%、35%和10%。 困扰了几十年的大问题才终于尘埃落定。
为什么高考卷不能做到全国统一呢？ 追其根本是地域发展不均衡所致。

所以北京录取分数线低是因为它不发达？