美国总统拜登和中国国家主席习近平上午展开视讯会谈,开场气氛友好。 图 : 翻摄自新华网 美国总统拜登与中国国家主席习近平今(16日)甫结束长达 3 小时视讯会谈,外界关心此次拜习会传达出哪些重要讯息,有分析认为,拜登政府迫切需要在国内选举找到自己的加分项,加上拜登主动安排此次会唔,显示拜登需与中方合作。从双方会谈大致和谐的状况来看,中美两国都已彼此做了一些妥协。 今天的拜习会全球瞩目,首先会谈结束时间已接近美东时间凌晨,而中国却是近中午,显然在时间的敲定上,美方明显在配合中方,也能看出拜登对这场会谈的重视。而会谈时机更在中共六中全会刚通过《第三次历史决议》,树立习近平的全党独尊地位之后,让习近平斗志昂扬;反观拜登,却在民主党维州选举丢掉州长宝座,自己民意支持度又创新低之际,加上美国面临30年以来最严重的通膨,民怨四起,拜登急需一些好消息来挽救摇摇欲坠的声势。 中国学者普遍认为,拜登在会中承诺不试图改变中国体制、不联合盟友抵制中国、遵守一中政策,有明显对中国示好的意味。 复旦大学美国研究中心主任吴心伯指出,各界都试图从开场气氛中捕捉整场会谈的氛围,拜登与习近平间良好的个人关係是处理中美关係的有利条件,而这种融洽关係也曾在过去的拜习会中显现,这次双方会谈更长达 3 小时,而元首通话很少会持续这麽长的时间。 另一方面,拜登开场时表示,双方建立一些合理的「护栏」(guardrails),以便能清楚、真诚的应对分歧,并携手就共同利益合作。南京大学国际关係学院教授朱锋就认为,「护栏」的价值和作用在于,两国必须在各自关注的问题上相向而行,不断提升相互合作的热情,增强互信,因此「护栏」不只是简单的危机控管,更是要重建中美关係基本的信心和责任。 复旦大学网路空间国际治理研究基地主任沉逸则发现,拜习会前美国出现两个微妙现象。第一个是 24 家美国商会和行业协会 12 日联名致信美国政府高阶贸易官员,敦促白宫降低对中国商品的关税,扩大进口关税豁免范围,意味著美国企业已因对中加收关税受到衝击。第二是前总统川普的高级顾问班农(Steve Bannon)因捲入国会暴动案,日前主动投案,显示华盛顿一些势力对现状看不下去。 沉逸指出,美方需要这次会议远远超过中方,其对这次会议具有功能性需求,也就是拜登政府迫切需要在国内选举中找到自己的加分项,拉抬低迷的选情。他分析认为,美国正面临很现实的挑战,一方面民众寄望拜登政府能引领社会走向经济复甦,修复川普和新冠疫情的带来的衝击;另一方面,推动中美关係回到良性轨道的任何决策,也可能遭遇短期的政治损失。 沉逸表示,美国国内经济和疫情困境,都让拜登政府意识到对中态度和策略需要改变,并与中国合作。 至于台湾问题,沉逸认为,除非美方对之前破坏台海局势的活动表示明确反对,并在之后予以管控,否则中美关係未来发展会持续面临具有显著不确定性的衝击和挑战。而吴心伯则指出,站在两国利益的角度,双方会晤避免不了激烈交锋。 然而,沉逸依然强调,对中美关係未来改善也不能抱有太高期待 : 一是因为拜登政府对中战略并没有根本性改变,现在只是战术调整; 二是美国国内政治气氛总体对中消极,会对拜登政府形成制约; 三则是拜登执政团队在对中问题上以鹰派或强硬派为主,这也决定了对中政策前景几分不确定性,因此即便拜登称支持一个中国政策,有鉴于国会反对,这种积极表态能落实到什麽程度,还有待观察。 在台海安全议题上,拜登重申一个中国原则,不支持台独。图为解放军机频频扰台,我战机升空「伴飞」。 图:国防部提供(资料照)
美国总统拜登和中国国家主席习近平上午展开视讯会谈,开场气氛友好。 图 : 翻摄自新华网
美国总统拜登与中国国家主席习近平今(16日)甫结束长达 3 小时视讯会谈,外界关心此次拜习会传达出哪些重要讯息,有分析认为,拜登政府迫切需要在国内选举找到自己的加分项,加上拜登主动安排此次会唔,显示拜登需与中方合作。从双方会谈大致和谐的状况来看,中美两国都已彼此做了一些妥协。
今天的拜习会全球瞩目,首先会谈结束时间已接近美东时间凌晨,而中国却是近中午,显然在时间的敲定上,美方明显在配合中方,也能看出拜登对这场会谈的重视。而会谈时机更在中共六中全会刚通过《第三次历史决议》,树立习近平的全党独尊地位之后,让习近平斗志昂扬;反观拜登,却在民主党维州选举丢掉州长宝座,自己民意支持度又创新低之际,加上美国面临30年以来最严重的通膨,民怨四起,拜登急需一些好消息来挽救摇摇欲坠的声势。
中国学者普遍认为,拜登在会中承诺不试图改变中国体制、不联合盟友抵制中国、遵守一中政策,有明显对中国示好的意味。
复旦大学美国研究中心主任吴心伯指出,各界都试图从开场气氛中捕捉整场会谈的氛围,拜登与习近平间良好的个人关係是处理中美关係的有利条件,而这种融洽关係也曾在过去的拜习会中显现,这次双方会谈更长达 3 小时,而元首通话很少会持续这麽长的时间。
另一方面,拜登开场时表示,双方建立一些合理的「护栏」(guardrails),以便能清楚、真诚的应对分歧,并携手就共同利益合作。南京大学国际关係学院教授朱锋就认为,「护栏」的价值和作用在于,两国必须在各自关注的问题上相向而行,不断提升相互合作的热情,增强互信,因此「护栏」不只是简单的危机控管,更是要重建中美关係基本的信心和责任。
复旦大学网路空间国际治理研究基地主任沉逸则发现,拜习会前美国出现两个微妙现象。第一个是 24 家美国商会和行业协会 12 日联名致信美国政府高阶贸易官员,敦促白宫降低对中国商品的关税,扩大进口关税豁免范围,意味著美国企业已因对中加收关税受到衝击。第二是前总统川普的高级顾问班农(Steve Bannon)因捲入国会暴动案,日前主动投案,显示华盛顿一些势力对现状看不下去。
沉逸指出,美方需要这次会议远远超过中方,其对这次会议具有功能性需求,也就是拜登政府迫切需要在国内选举中找到自己的加分项,拉抬低迷的选情。他分析认为,美国正面临很现实的挑战,一方面民众寄望拜登政府能引领社会走向经济复甦,修复川普和新冠疫情的带来的衝击;另一方面,推动中美关係回到良性轨道的任何决策,也可能遭遇短期的政治损失。
沉逸表示,美国国内经济和疫情困境,都让拜登政府意识到对中态度和策略需要改变,并与中国合作。
至于台湾问题,沉逸认为,除非美方对之前破坏台海局势的活动表示明确反对,并在之后予以管控,否则中美关係未来发展会持续面临具有显著不确定性的衝击和挑战。而吴心伯则指出,站在两国利益的角度,双方会晤避免不了激烈交锋。
然而,沉逸依然强调,对中美关係未来改善也不能抱有太高期待 :
一是因为拜登政府对中战略并没有根本性改变,现在只是战术调整;
二是美国国内政治气氛总体对中消极,会对拜登政府形成制约;
三则是拜登执政团队在对中问题上以鹰派或强硬派为主,这也决定了对中政策前景几分不确定性,因此即便拜登称支持一个中国政策,有鉴于国会反对,这种积极表态能落实到什麽程度,还有待观察。
在台海安全议题上,拜登重申一个中国原则,不支持台独。图为解放军机频频扰台,我战机升空「伴飞」。 图:国防部提供(资料照)