特朗普推出中国留学生禁令 引发舆论炸锅

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Toutiao
最新回复:2020年6月5日 1点20分 PT
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美国之音

美国总统特朗普针对中国某些一流理工科院校毕业生的签证禁令,引发美中科技与教育界的热议。各方人士对白宫的这项政令和两位国会参议员推出的《安全校园法案》褒贬不一。

特朗普总统5月29日发表文告说,美国将禁止与中国军方有牵连的中国公民持学生和学者签证,进入美国大学攻读研究生或者从事博士后研究。

这份文告说:“中国利用多数是研究生和博士后研究人员的部分中国学生,以非传统的方式获取美国的知识产权。因此,在美进行本科以上学习或从事本科以上研究、过去或现在又与中国军方有牵连的中国学生或研究人员,都很可能被中国政府利用或招募,这特别引人关切。”

媒体早些时候援引匿名美国官员的话报道说,所谓“与中国军方有直接联系”的中国高校包括西北工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨工业大学、北京航空航天大学、北京理工大学、南京理工大学和南京航空航天大学。这七所高校过去曾经长期隶属国防和兵器工业部门,素有“国防七子”的说法。

特朗普政府认为,中国积极获取美国敏感的科技与知识产权,部分目的是为了加强军队的现代化和军事能力,“对美国的长期经济活力和美国人民的安全构成了威胁”。

关注美中关系发展的学者和分析人士表示,这显示美国越来越多的的政客认为,美国对中国学生开放大学校园的政策,正在帮助中国培养最优秀的科学家;这些人学成回到中国使得中国更具有竞争力。

美国威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所主任戴博(Robert Daly)对美国之音说,美国的许多政客相信,美国正在“养虎为患”,美国大学不应该帮助北京与华盛顿竞争。戴博认为,这种观点建立在一种假设之上:这些专业门类的中国留学生,毕业之后回到中国会把学到的专业知识贡献给中国军方,这将伤害美国的利益。

“其实很多北航、南航、哈尔滨工业大学、北京理工大学等这些学校的学生,与中国政府和中国军队是毫无关系的。当然,其中可能有些人是军人或者有军人的使命;目前特朗普行政命令可能会影响到3千到4千在美留学生,”戴博说。

支持特朗普总统行政命令的人士对美国之音说,特朗普行政当局考虑限制来自具有军方背景大学的中国学生来美国大学攻读研究生和从事博士后研究,“是经过审慎考虑和权衡的”;因为北京威胁动用军事力量,胁迫它国和以武力解决分歧的做法,破坏了全球的安全与稳定。

曾担任五角大楼负责中国事务高级官员的唐安竹(Drew Thompson)说:“中国利用军力威胁其邻国,任何国家都不应帮助中国军队提升其能力。 在中国放弃对台湾及其有领土争端的国家使用武力之前,欧洲和亚洲国家也应限制向中国军事组织(包括其大学)转让技术。”唐安竹目前是新加坡国立大学公共政策学院的访问研究员。

熟悉美中教育交流的人士对美国之音说,许多美国人不知道国际学生,尤其是中国留学生“在美国大学科学研究中占据关键地位的程度”。

白伊丽(Elizabeth Bowditch)曾在美国国防部设在加州蒙特利的国防语言学院担任“文化意识”教官。白伊丽表示,特朗普政府限制中国公民获得F或J签证来美国大学攻读研究生,这项政策削弱了美国东道主大学进行尖端研究的能力。

“美国大学校园里,担任研究生研究助理的人,不成比例的都是国际学生,其中许多都是来自中国的学生。其结果是,美国将不再能够从中国学生在美国大学的贡献中获益,这将是科学、创新和研究的巨大损失,”她说。

不过,五角大楼前中国事务官员唐安竹认为,特朗普总统文告宣布6月1日开始生效的新政策,不会对美国大学造成负面影响,“因为与仍有资格在美国学习的中国学生总数相比,受影响的学生人数非常少”。

中国一位相关领域的顶尖科学家表示,作为一名中国科学家,强烈反对特朗普政府目前的这项做法。他认为,特朗普总统刚刚宣布的这个行政命令,不是一个理智的做法,甚至违反了自己所称的“让美国更伟大”的理念,是“非常短视和没有战略眼光”的行为。

这位要求匿名的中国科学院院士、知名材料物理学家对美国之音说:“我本人与很多本专业领域的美国学者有接触和交流,也在美国大学做过访问教授。美国同行们经常对我说,美国许多知名大学的中国学生和学者都为他们的学科和大学做出过重要的贡献。”

这位中国科学家认为,美中科技、教育交流不仅为美中两国培养了人才,而且也对世界科学的发展非常重要,这也是美国一直提倡的。“特朗普总统不应该忘记,美国的科技领先历史上受益于二战时期德国、英国和其它欧洲国家的科学家移民美国后的贡献,”他说。

美国国家科学基金会(National Science Foundation)的调查数字显示,截止2017年,在美国高校获得理工科(STEM)博士学位的外国人,有72%的人获得学位10年后,仍然留在美国。所有获得理工科博士学位的中国留学生,多达90%的人选择了留在美国。

美国总统特朗普的文告,指责北京利用研究生和博士后研究人员中的部分中国学生,以非传统的方式获取美国的知识产权。他说:“在美进行本科以上学习或从事本科以上研究、过去或现在又与中国军方有牵连的中国学生或研究人员都很可能被中国政府利用或招募,特别引人关切。”

乔治·华盛顿大学太空政策研究所主任亨利·赫茨菲尔德(Henry Hertzfeld)对美国之音表示,虽然不能代表其他人发言,但是美国大学和教授们已经意识到了这些担忧,而且也意识到这些是很重要的担忧。

赫茨菲尔德告诉美国之音,自己与中国高等学校的交流和接触,最近的一次是2016年。“我们在研讨会上所交流和接触的内容,都是与政策和法律相关的,并不是技术性的交流;目的也只是试图与我们在其它国家的同行们接触,以便能够达成一些更好的共识。 ”

熟悉美中学术交流的中国科学家和大学教授告诉美国之音,特朗普总统此次发布的对中国理工科留学生和科研人们的签证禁令,不是什么新鲜事物,只是更加具体和“精准”地针对了具有军方背景高校的人员。

公开资料显示,美中两国根据当时达成的签证互惠安排,自2014年11月11日起开始向对方国家公民颁发10年多次入境签证。特朗普总统2016年11月当选后不久,美国开始收紧对中国公民签证的政策。

上海交通大学电气工程与自动化专家徐珝教授,对美国之音讲述了自己的美国签证经历。他曾经持有多年多次入境美国的访问签证,2017年8月计划再次来美国时签证过期,便向美国驻上海总领事馆续签,希望按照政策能够得到10年有效、可以多次入境的访问签证。

“签证官在问过我的专业背景后,要求我补充申请材料,主要就是要我提交近期发表的科研论文。我按照要求提交了论文等补充材料,等待了几天之后通知去取签证。签证是给了,但不是10年签证,只给了1年有效期,” 这位上海交大的教授说。

美国国会研究服务局(Congressional Research Service)2019年11月1日的一份报告说,2017-2018 学年美国共有超过100万持学生签证的外国学生,在全美国各高等学校注册入学。其中将近一半(497,413人) 在科技、工程与数学(STEM)等学科就读。

美国国会研究服务局的研究报告,为国会参众两院议员提供立法辩论需要的数字和咨询支持。

在特朗普总统发布文告禁止军方背景中国留学生来美读研的稍早,美国国会参议员汤姆·科顿(Tom Cotton, R-Arkansas) 和玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn, R-Tennessee),5 月 27 日联合推出了《安全校园法案》(SECURE CAMPUS Act),法案将禁止所有欲在美国“ STEM” 领域攻读研究生学位的中国公民获得来美签证。

威尔逊中心基辛格中美关系研究所主任戴博表示,这两位参议员的议案,禁止所有中国人来美国攻读科技、数学、工程(STEM)领域研究生。“这个法案的偏见太大,是有害于美国的”。

“我们必须分辨,对中国留学生的怀疑,哪些是有道理的,哪些是没有道理的。如果说他们全都是间谍,这太过分了,而且没有证据。他们只是拿出了议案,但是没有拿出证据给我们,”戴博说。

设在德克萨斯州的阿比林基督大学课程设计总监方柏林(Berlin Fang)也对美国之音表示,即使从美国的角度来看,这项法案如果获得通过,也会对美国造成伤害。“因为大多数中国学生可能会选择留在美国工作,从而促进美国的竞争力。许多美国公司,尤其是高科技公司,可能会对此提出抗议”。

方柏林说:“应该注意的是,许多申请美国大学的中国学生是自费,而不是中国政府赞助的。这种一刀切的方法会使他们受到很大伤害。”

另一方面,根据美国国际教育协会(Institute of International Education)2019年11月18日公布的报告,中国连续第十年成为美国最大的国际学生来源地,2018-2019年度中国在美国的本科生、研究生、非学位生和参加毕业后实践培训(OPT)的总人数是36万9548人。

熟悉美中高等教育交流的人士说,如果两位国会参议员推出的《安全校园法案》得以通过,不仅对美国科技人才竞争力造成伤害,而且还会给许多严重依赖国际学生学费的美国院校造成财政损失和困难。

曾参与过美中教育交流项目、并曾担任美国国防部“文化意识”教员的白伊丽说,二线和三线学校,特别是公立大学,依靠支付学费的国际学生来维持经费。目前,中国公民在这些学校的本科生中占有突出地位。

“虽然他们不受这一新政策的影响,因为该政策只适用于研究生;但许多人可能会决定去他们感到更受欢迎的国家学习,”她说。

美国之音联系国际教育协会,希望提供特朗普总统文告和两位参议员的《安全校园法案》,可能会对美中教育交流造成冲击程度的评估,该协会婉拒了美国之音的请求。

美国国际教育协会(IIE)成立于1919年,与美国国务院教育与文化事务局合作、并代表美国在世界各国推展教育交流项目。

国际教育协会2019年11月发布的《2019开门办学报告》(2019 Open Doors Report)说:“国际学生占美国高等教育总人口的5.5%。根据美国商务部的数据,2018年国际学生为美国经济贡献了447亿美元,比上一年增加了5.5%。”

美国之音电邮美国国务院,希望国务院对特朗普总统行政命令对美中教育交流的影响,以及美中教育交流政策如何调整做进一步说明。国务院教育与文化事务局一位新闻官回复说:“您的这些问题,应该去问白宫。”

特朗普总统的文告6月1日起生效。特朗普责成国务卿根据相关立法,决定是否吊销目前持相应签证、并符合文告限制范围且已在美国的中国研究生和研究人员的签证。

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PFWL
1 楼
理应如此。应该对有军方背景的留学人员进行限制或者进行严格审查。。
小土豆_0130
2 楼
美国优先的又一举措,同川普上台伊始对8个穆斯林国家入境禁令同出一辙。因为同样危害了美国的利益。
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kylerluo
3 楼
中国应该予以反制,禁止美国人去中国大学留学。尤其是蓝翔这样的高职学校。
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HALS
4 楼
这七所高校是军工院校。美国必须禁止这些院校学生在美国深造。
国境之南
5 楼
“其实很多北航、南航、哈尔滨工业大学、北京理工大学等这些学校的学生,与中国政府和中国军队是毫无关系的” ============ 的确如此,但在美国无法逐一甄别的情况下,美国为了国家安全就必须这么做,就如同那几个穆斯林国家的人肯定不都是恐怖分子,但当你无法鉴别的时候只好暂时对他们全部关上大门! 解决这个问题只有一个做法,让中共国尽快抛弃专制独裁法西斯体制,接受民主自由宪政,一个文明的国家的公民在哪里都是受欢迎的
蓝靛厂
6 楼
脑子缺根弦儿,如果这帮人真跟共军有关系正好策反他们,如果和共军没关系何必禁止他们的签证。傻的不是嫖总,是信他鬼话的选民。
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7000miles
7 楼
中国应该予以反制,禁止美国人去中国大学留学
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jz101
8 楼
都是害人精。
国境之南
9 楼
马上大学该报志愿了,为了自己的前程,考生和家长远离这几所高校应该是很合理的事 其实这几所高校也是很冤枉的,那是这个邪恶的体制害了你们!
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Peterlu8688
10 楼
这时候还不彻底斩断老美真是傻到家了。这些间谍是无孔不入
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VALady
11 楼
欢迎来美学习莎士比亚
m
mapletea
12 楼
就事论事,川总的的对中国留学生的做法一点都不make sense。美国不仅可以通过各种限制让中国留学生接触不到任何classified的信息,还可以对中国留学生进行策反,对他们进行洗脑,让他们回国后对中国政治进程实施影响。他这样做,无非是做给选民看的,因为现在很多美国人都感到了中国的威胁,他和拜登竞选总统,谁对中国更tough,谁就有可能赢得更多选票。
吃素的狼
13 楼
呵呵,那些为天朝留学生说情的,有木有意识到:共军会用美国技术的武器,杀伤美国军人? 此次武汉肺炎,就是天朝窃取西方病毒技术,祸害全世界的一次沉痛教训。 对此视而不见,只能是内奸廖。
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Sam大树
14 楼
小燕子都在宫中筑巢了, 其实就是老床自己惹的祸。 用留学生做文章,只是转移视线而已, 没有用的,过几个月还是只能下台。
z
zing20
15 楼
一边是老流氓变着法子,编造谎言针对中国和华人,一边是一些黄皮川粉为针对和打击华人拍手叫好。这些人可能以为自己已经漂泊了皮肤,成了白人了吧?
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1passby
16 楼
VALady 发表评论于 2020-06-04 13:59:56 欢迎来美学习莎士比亚 --------------------------- 学 莎士比亚 不是应该去英国学吗?美国什么都要南博万吗?
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zing20
17 楼
天天跪舔白人老流氓,踩在美华人的黄皮川粉真是可耻!
西
西门桥
18 楼
的确,中国人最需要学习,也最缺的是人文科学。中国迫切需要一场思想启蒙运动,这就需要一场全民参与的对真理的讨论、探索、学习。这样的运动需要有许许多多有思想的人带领大家去讨论学习。 当然中国也需要人去推翻共产党,但更需要全民参与的思想启蒙。托尔斯泰说过,每个人都想改变世界,但没有人想到要改变自己。如果没有一个人愿意或者根本没有想到要改变自己,最后能推动社会改变的唯一力量就是内部暴力或者外力。所以中国社会要现代化,要崛起,只能通过全民思想启蒙,别无他法。
湾区范儿
19 楼
中国有国防生的制度,学生可以上普通大学,自由选择专业,也可以留学,但属于国防系统,学完就转为军队的人。大概就是这类留学生被禁止进美国吧。
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skylight07
20 楼
给不给签证是人家的自由,为啥美国不针对台湾,韩国,欧洲的学生?改革开放四十年,为何现在美国要控制中美科技的交流? 觉得自己冤枉,该去抗议独裁一尊,去抗议正在全面钳制香港,叫嚣武统台湾,妄想称霸世界的厉害国。
心囚
21 楼
很多同学愿意来美国学习川普总统关于MAGA的伟大理论,川普大楼里有大学问!
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skylight07
22 楼
众多小粉红在美国大街上耀武扬威厉害啊我的国,翻墙小粉红在国外网站上张牙舞爪,唯恐天下不知中国欲霸世界。 华大妈赵战狼此起彼伏在推特疯狗狂吠,小留若喜欢美国就去抗议他们吧,否则就安心在厉害国跟着党妈唱祖国就是我的娘。
八哥
23 楼
skylight07 发表评论于 2020-06-04 14:38:52 众多小粉红在美国大街上耀武扬威厉害啊我的国,翻墙小粉红在国外网站上张牙舞爪,唯恐天下不知中国欲霸世界。 ===================== 这些张狂的粉红小留,不但坑爹坑妈,坑华人形象,最后连自己都坑了。老美嫌弃你们,你们那历害国也嫌弃你们,万里投毒哇 高价机票,无怨无悔的继续粉吧
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wantong
24 楼
到这里来打砸抢,不来也罢!凡是在国内不敢干的在这里肆无忌惮的干。
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wtaochange
25 楼
以后谁还敢去美国念书? 要命啊
何所思
26 楼
川普越来越离谱了,禁止中国留学生绝对违宪,纯歧视华裔
常态
27 楼
顺序倒了,共匪不会允许思想启蒙,那是为土共掘坟。 西门桥 发表评论于 2020-06-04 14:19:36 的确,中国人最需要学习,也最缺的是人文科学。中国迫切需要一场思想启蒙运动,这就需要一场全民参与的对真理的讨论、探索、学习。这样的运动需要有许许多多有思想的人带领大家去讨论学习。 当然中国也需要人去推翻共产党,但更需要全民参与的思想启蒙。托尔斯泰说过,每个人都想改变世界,但没有人想到要改变自己。如果没有一个人愿意或者根本没有想到要改变自己,最后能推动社会改变的唯一力量就是内部暴力或者外力。所以中国社会要现代化,要崛起,只能通过全民思想启蒙,别无他法。
西
西门桥
28 楼
何所思 发表评论于 2020-06-04 15:13:15 川普越来越离谱了,禁止中国留学生绝对违宪,纯歧视华裔 ............................ 违宪?违反谁的宪法?美国宪法没有规定中共有权到美国来偷盗技术。你国宪法,就自己去玩吧!至于歧视华裔,川普什么时候说过凡是华裔都不得到美国留学?美国禁止的就是你这种胡说八道者,很有必要,也非常及时。
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kcxie
29 楼
给不给什么人签证是美国的内政,现在竟然有这么多人对美国的内政指手画脚。 哈哈
k
kcxie
30 楼
对于中国的间谍活动,美国早就应该采取措施。那么多小粉红对美国恨之入骨实在不明白,他们为什么要来美国留学?
k
kcxie
31 楼
来美国读大学的人还是特别受欢迎的。
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wumiao
32 楼
这个中国军方背景很难查,国内还有共产党造不了的假吗?人名学校名,简历,毕业证,考试成绩,全部可以像地下特务一样做个假人出来。
天天上文学城
33 楼
禁止军方背景的留学生,应该适用于所有其他国家。 不过这种政策可能成 slippery road.
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kevinzwli
34 楼
奇怪,国防科技大学不在名单上
天天上文学城
35 楼
Sam大树 发表评论于 2020-06-04 14:09:13小燕子都在宫中筑巢了, 用留学生做文章,只是转移视线而已, 这是正解。 黄毛只关心连任。 防疫,对付游行,招招失败,。。。。。尽量找其他事转移注意力。
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liu98065
36 楼
川普是个标准的KKK,不过离11月不远了,兔子尾巴长不了了。
牛鲜花妹妹
37 楼
一看特朗普的翻译就知道大外宣又来了。。。。
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tina0
38 楼
国家利益当前,学费就不会是啥事。美国这一只针对中国的一群特殊留学生群体的政策变化,方向是对的,也算是精准施政。其效果还要继续观察,方法肯定还会继续改进。 另外一点就是,不能放弃在全世界其它地方吸引人才。接下来的竞争就是人才竞争。在招揽全球人才这方面,美国占有制度优势。只要政策得当,将会为美国科学技术发展带来动力。
刚满十八
39 楼
干得对!
读者A
40 楼
可能对阿三有利的移民议案,黄传粉认为是辱华, 而专门针对中国留学生禁令,在他们眼里,不是辱华
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Doctor11
41 楼
虽然不喜欢床铺但这一点上他是对的,对付小流氓就得大流氓
周老大
42 楼
tina0 发表评论于 2020-06-04 18:19:34 国家利益当前,学费就不会是啥事。美国这一只针对中国的一群特殊留学生群体的政策变化,方向是对的,也算是精准施政。其效果还要继续观察,方法肯定还会继续改进。 另外一点就是,不能放弃在全世界其它地方吸引人才。接下来的竞争就是人才竞争。在招揽全球人才这方面,美国占有制度优势。只要政策得当,将会为美国科学技术发展带来动力。 ——————— “钱在犹太人口袋里,智慧在中国人脑袋里”,听说过吧?硅谷的技术骨干是中国人,你准备用什么人代替?当然,这政策有利于老留们,工作是不用愁了。
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Robinlu
43 楼
川普要继续制定:《国安家庭法案》;《国安超市法案》;《国安餐馆法案》;《国安卫生间法案》;《国安......法案》....。一定要做到每天一案!
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LRushBall
44 楼
中共有这么笨嘛? 如果要派人偷取信息,从别的学校理工科的人就不行,一定要表面上是这几个学校的? 这个禁令明显就是样子货, 政客做样子,起不到作用,被折腾的都是没什么关联的老百姓。
我不是愤青01
45 楼
美国这一政策没什么卵用,中国的一流大学都会培养国防生。如果拒绝一流大学的学生,那就不可能吸引有才华的中国留学生
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Swedenbo
46 楼
自我隔离,退回北美。向往委内瑞拉古巴?