万亿城市人均GDP比拼:深圳居然不是第一了?

今日头条
Toutiao
最新回复:2021年6月5日 3点15分 PT
  返回列表
22017 阅读
10 评论
每日经济新闻

前几天讨论深圳落户新政时,城叔曾提到一个观点:常住人口大增,对深圳有限的资源构成了新的挑战。一个明显的指标是,深圳跌出万亿城市人均 GDP 首位 " 宝座 ",下滑至第 5 名,这某种程度上也助推了深圳人口政策 " 转向 "。

从这个角度出发,深圳的最新举动,至少说明了两个趋势:一方面,人均指标愈加成为城市政策制定的依据;另一方面,长期位居第一的深圳 " 退步 ",也意味着城市人均 GDP 的原有局面正在发生变化。

谁取代了深圳?

基于第七次全国人口普查数据,城叔对 " 万亿俱乐部 " 城市 2020 年人均 GDP 进行了统计。其中,无锡、南京、苏州三座江苏城市同时超过深圳,成为最大 " 赢家 "。而纵观所有 " 万亿俱乐部 " 城市,一个普遍趋势是,沿海城市在人均 GDP 上表现出更明显的增长优势。

16 座城市人均 GDP" 回调 "

最新数据显示,在人均 GDP 这个指标上,万亿城市中大多数都出现不同程度 " 挤水 "。

深圳的表现最为突出。根据统计公报计算,深圳 2019 年人均 GDP 已超过 20 万元,成为唯一达到该门槛的万亿城市。而根据 2020 年数据,深圳不仅退回 "15 万元 " 量级,且不及无锡、北京、南京、苏州。

对比 23 座城市 2019 年和 2020 年两年的人均 GDP 数据,仅北京、南通、福州、泉州、济南、天津和重庆 7 座城市出现小幅度增长。换句话说,有 16 座城市该指标都出现回调。

" 挤水 " 的一个结果是,与 10 年前第六次全国人口普查数据相比,城市人均 GDP 排名出现明显变化。

分区域来看,长三角与珠三角城市排名发生明显 " 互换 "。2010 年,位于第一、第四、第五的深圳、广州和佛山在去年分别下降至第 5、第 8 和第 16 位;而长三角城市中,除新晋 " 登顶 " 的无锡外,南京从第 12 位升至第 3 位、南通由第 15 位升至第 10 位,进步最为明显,苏州、杭州排名也小幅上升。

有观点认为,人均 GDP 能部分反映城市经济与人口的增长关系。某种程度上,过去 10 年间,珠三角城市人口增速相对较快,经济发展对人口增长的依赖度高于长三角地区。

具体而言,深圳、广州、佛山三市十年的人口增速分别为 69.54%、47.06% 和 32.03%;而长三角万亿城市中,仅增速为 37.19% 的杭州与其类似。

分梯队来看,人均 GDP 超过 "2 万美元 " 的万亿级城市共有 6 座:无锡、北京、南京、苏州、深圳、上海。

全球范围内,一般把人均 GDP 超过 2 万美元作为发达经济体的门槛。若以此为标准,上述 6 座城市均达到发达经济体经济水平。而 2019 年曾一同入围的广州、杭州、武汉和宁波,则退出此列。

强省会,经济赶不上人口增速?

对于大部分万亿城市而言,在经济总量不断做大同时,提升经济质量的需求更显迫切。这一点在省会城市中表现得更为明显。

23 个 GDP 万亿城市,11 个为省会城市,占比近半。2020 年人均 GDP 排名后 10 位的万亿城市中,省会城市占据 6 席。而若与 2019 年排名相比,除南京、杭州、福州及济南外,广州、武汉、长沙、合肥、郑州、成都、西安等 7 个省会城市排名都出现下降。

若进一步比较十年间人均 GDP 排名变化,除南京、福州排名大幅拉升,武汉、杭州小幅上调外,广州、长沙、济南、合肥、郑州、西安等都出现下降。

城叔此前曾分析过七人普省会城市的人口变化情况。一个总的趋势是,人口加速向省会城市聚集,省会城市的人口首位度进一步提升。

但多个省会城市的排名下滑说明,其经济的增长速度似乎并未能赶上人口增长速度。换句话说,在省会城市实现人口聚集同时,尚未能出现足够的经济要素聚集。

一个原因是,一些省会人口增长来自行政手段的影响。比如,西安人口增长部分源自托管西咸新区,而 2019 年数据显示,西咸新区人均 GDP 为 5.0 万元,仅为同期西安全市 9.3 万元的一半左右。在提升西安人口总量同时,西咸新区也拖了人均 GDP 的 " 后腿 "。

而在人口加速聚集之后,部分省会城市也尚未做好产业、社会发展的相应准备。特别是正处在承接沿海城市产业转移的内陆城市,尚需进一步布局城市产业结构、推动产业转型升级,以提供更有竞争力的发展机会。

这又牵涉到一个老生常谈的问题:城市应该先发展经济还是先集聚人口?

有人认为,人口聚集将带来规模效应,而规模效应可能造成经济效率的提升,通过提高单个人的产出,实现人均 GDP 的增加。从这个意义上来说,人口增加可能短期内会造成人均 GDP 的减少,但长期来看,理论上最终会实现人均 GDP 的提升。

由此出发,对于已经初步累积起人口资源优势的省会城市而言,关键在于如何找到撬动规模效应的 " 支点 "。

江苏的 " 胜利 " 与隐忧

江苏城市的上升态势同样值得关注。

作为全国 GDP 第二大省,江苏在人均 GDP 上的表现一直不俗。2019 年," 江苏人均 GDP 比浙江多了 1.6 万元,为何人均收入只有浙江八成 " 的话题就曾因引发讨论。(猜你想看:《" 苏大强 "VS" 浙经济 ",谁更有钱?》)

从七人普数据看,该优势进一步扩大——江苏以 12.1 万元的人均 GDP 再次超过浙江的 10.0 万元,差距进一步增加至 2.1 万元。

从万亿城市层面来看,与浙江的杭州、宁波两市相比,江苏的无锡、南京和苏州三市人均 GDP 多出 2~3 万元左右,南通也紧追不舍,与宁波的差距只有 2000 元。

一种解释认为,江苏如今的经济发展得益于乡镇企业较早起步所累积的资本基础,而后顺应对外开放发展外向型经济,又为江苏发展再添 " 一把柴 "。排名靠前的无锡、苏州两市,无不是得益于 " 苏南模式 " 实现了快速发展。

但隐忧犹现。

尽管在代表经济质量的人均 GDP 上胜出一筹,但在反映生活水平的人均可支配收入上,江苏城市却不及浙江、广东城市。以 2020 年各市统计公报公开数据为例,人均 GDP 居首的无锡,在人均可支配收入上不及深圳、杭州和宁波。

一个原因是,在民营经济发达的浙江," 藏富于民 " 的市场经济发展逻辑,与江苏形成了鲜明对比。在 2019 年浙江省人民政府新闻办公室主办的一档《有请发言人》节目中,浙江省统计局总统计师王美福就曾指出,11 个浙江人里就有 1 个老板,金华老板最多,100 个人中有 16 个老板。

从这个意义上来说,在缩小人均 GDP 和 民众感受之间的 " 温差 " 上,江苏城市有更大的发力空间。

此外,从人口结构来看,江苏城市的另一项 " 危机 " 已然迫近。

与浙江、广东万亿城市相比,江苏四市明显表现出 " 老态 "。其中,以 " 长寿 " 著称的南通,60 岁及以上人口占比达到 30.01%,65 岁以上人口更是达到超老龄化社会 20% 的基准线;无锡该指标也超过 14%,进入深度老龄化社会。而老龄化程度最轻的深圳,60 岁及以上老年人占比不到无锡的 1/3。

对于 " 攻擂 " 成功的无锡及其他江苏城市而言,维持住人均 GDP 的优势,将是城市发展的一个新课题。

I
I751
1 楼
什么叫常驻人口,怎么统计的。民工如何计算入内?
j
jamesband007
2 楼
李克强的6亿人,一个月收入1000元人民币是在说谎?
体制内
3 楼
这些数字很无聊
寓形宇内
4 楼
人均GDP 有没有包括城里的农民工?平时拥挤的街道,春节时冷冷清清。有多少农民工啊。
d
duty
5 楼
拿成都与深圳相比,成都的人均GDP低了很多,工资也低了不少,但物价相对便宜一些,从过日子的角度,成都胜过深圳。
U
US_Lion
6 楼
中共国的中国人很热衷数字比较,第一和第十有什么分别?你比瑞士高又说明什么?猪再壮肥难道就应该上升一个档次加入到大象的行列里么。
我要真普選
7 楼
中國最富裕的城市,還不如台灣。跟台北比更加差得遠了!
d
dus_安东69
8 楼
南京明显是降低了常驻人口数量,拉升了均值
俯卧撑123
9 楼
比较人均收入和河流流量及水质更有意义。
s
smart321
10 楼
中国人关心一些没用的指标,这些GDP指标没用,真正应该关心的是就业收入和物价指标