谈判20年!中俄天然气管道终于通了!美国悬了?

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Toutiao
最新回复:2019年12月3日 15点54分 PT
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瞭望智库

12月2日,中俄东线天然气管道正式开通运营,这是中俄进一步加强经济合作的大事件,对俄罗斯能源出口的多元化和中国能源进口的多元化都具有很积极的意义。这是中俄新时代全面战略协作伙伴关系向经贸领域推进的又一成果。

如此一来,极为看重中国天然气市场的美国,对中国还有吸引力吗?

文 | 石宏 《舰载武器》执行主编,云南财大一带一路研究中心特聘研究员

1、中俄天然气谈判前后长达20年之久

“西伯利亚力量”输气管道是根据中石油与俄气在2014年5月21日签署的《中俄东线供气购销合同》修建的。

根据合同双方商定,俄气从2018年开始通过中俄天然气管道东线对华供气,最初每年供应50亿立方米,以后供气量逐年递增,直至达到每年380亿立方米。俄气负责气田开发、天然气处理厂和俄罗斯境内管道的建设;中石油负责中国境内输气管道和储气库等配套设施建设。合同估价4000亿美元(约合2.8万亿元人民币),被认为是全世界能源领域最大的投资项目。

(“西伯利亚力量”天然气管道的概况图)

现在,“西伯利亚力量”管道全线注气,虽然在时间上比合同商定的晚了一年,但仍是一个大好消息,标志着俄罗斯天然气将正式从东线开始对华供气。

回顾一下中俄围绕着俄从东线对华供气的谈判,会令人生出很多感慨。俄罗斯与中国之间的天然气谈判前后长达20年之久。

最初是俄罗斯表现积极,在上世纪90年代初俄方希望加速发展远东地区、东西伯利亚的天然气资源,于是主动找中国洽谈从东线对华供气。1994年,中俄签订了《天然气管道修建备忘录》。但当时中国的能源需求并不紧迫,因为中国在1993年才刚刚成为石油净进口国,对海外石油依存度很小。而且当时中国国内的环境压力也不突出,主要能源还是煤炭,煤炭资源在中国又十分丰富。

然而,随着中国经济在上世纪90年代后半期开始高速发展,中国对能源需求越来越大,而环境压力又逐年上升。在此情况下,中国对天然气这种清洁能源的需求快速增加,尤其是在进入21世纪后,天然气消费年增长率几乎都在两位数,但国内天然气供应能力却与需求之间形成了越来越大的缺口。例如,在2004年,国内天然气产量为400亿立方米左右,天然气消费量为415亿立方米,缺口很小;而到了2014年,国内天然气产量为1308亿立方米,天然气表观消费量则达到了1816亿立方米,绝对消费量达到1761亿立方米,同年天然气进口量为595亿立方米,对外依存度达到32%(以表观消费量为参考)。

所以,在2004年之后,中国开始对进口俄罗斯天然气表现出越来越大的兴趣,但俄罗斯这时却不积极了,主要是在2002年之后的数年间,国际油价一直上涨,于是俄方的能源开发重点偏移了,不再提远东能源开发了,俄罗斯在能源出口上开始面向全球布局,而中国在其能源布局中算不上举足轻重的客户。

直到2007年,中国与中亚国家的天然气谈判取得重大进展,俄罗斯才在态度上出现松动。2008年金融危机爆发是又一个推动时刻,之后欧洲天然气市场呈现出量价齐跌的态势,俄方态度进一步松动,但在天然气价格上与中方期望仍然相差较大,谈判虽有进展,依然缓慢。

真正的转折点是在2014年初,由于俄罗斯兼并克里米亚,政治上遭到了空前孤立,经济上又遭到了西方全面制裁,于是俄方迫切希望和中方达成协议,谈判因此取得了重大进展。

此外,美国在页岩油气技术上的重大突破也被外界认为是俄罗斯迫切想和中国达成天然气协议的重要原因之一。美国在页岩油气技术突破之后,油气产量开始大幅增加,尤其是天然气产量处于激增状态,不但能满足美国国内需求,还开始计划对外出口,这对俄罗斯的天然气出口造成了很大压力。

而从中俄双方在2014年5月21日签署的《中俄东线供气购销合同》来看,属于双方共赢,价格是双方都能接受的,并非哪一方明显占了便宜。对俄罗斯来说,从此有了一个重要而稳定的天然气出口对象;对中国来说,则进一步拓宽并稳定了天然气供应渠道。这份合同的签署,也使中俄两国的战略互信进一步加深,并为两国在其他领域的深度合作扎稳了基础。

 

2、俄罗斯作为中国长期气源地没有任何问题

在国内对天然气需求增长速度远大于国内产量的情况下,进口补差是必然选择。

将俄罗斯作为天然气进口地,并且为此和俄方进行长达20年的谈判,主要在于俄罗斯作为气源地有两个优势:

一是俄罗斯储量巨大,能够满足对华供气的长期需求。

二是管道供气方便、稳定。通过管道供应天然气无疑是最便捷的,而且供气的稳定性以及成本都要优于液化天然气(LNG)。而中俄两国有很长的陆地边界,因此建设输气管道是必然选择。

(资料图:俄罗斯一侧对华输气的西伯利亚力量天然气管道)

不过,俄罗斯天然气储量到底有多少,在世界天然气总储量中占比又是多少,不同机构发布的数据却有很大差别。

俄气1996年的一份内部资料透露,全世界已证实可开采天然气总储量为142万亿立方米,俄罗斯占33.8%,接近48万亿立方米;美国《石油与天然气杂志》(周刊,OIL & GAS JOURNAL)2005年终号公布的世界天然气探明可开采储量为173.08万亿立方米,俄罗斯占世界总储量的27.5%,约为47.57万亿立方米。这个储量数据与俄气在1996年内部资料所称的储量数据几乎没有差别,只是占比减小。

英国石油公司(BP)在“2018年世界能源统计评论”的报告中指出,俄罗斯占全球探明可开采天然气储量总量的18.1%,为35万亿立方米。

俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克在今年2月27日接受俄媒采访时称,根据目前的产量计算,俄罗斯拥有超过100年的天然气储量。而俄罗斯在2018年的天然气产量是7250亿立方米,那么以此推算储量至少在72.5万亿立方米,这是个十分令人惊讶的数字。

尽管数据不一,但有一点没有争议,那就是俄罗斯的可开采天然气储量位居世界第1位。

即使是最低的35万亿立方米储量,也明显超过中亚天然气储量最丰富的土库曼斯坦(BP给出的数据是24.3万亿立方米)。而俄罗斯天然气探明可开采储量的70%左右分布在西西伯利亚、10%在东西伯利亚和远东地区。即使按照最大供气量——每年380亿立方米计算,30年总共才11400亿立方米,仅占恰杨达气田和科维克塔气田已探明可开采总储量的三分之一。

因此,从天然气储量角度分析,俄罗斯作为中国长期的一个气源地是没有问题的。

3、美国挑起争端,中美天然气贸易阴霾浓重

美国天然气储量在世界上名列第五,已探明可开采储量为10.4万亿立方米。在天然气产量方面,美国在2009年就以6240亿立方米的产量首次超过俄罗斯,成为世界第一大天然气生产国。自此之后,这个头衔一直没有旁落。而且美国天然气年产量增长很快,2018年达到了8317.8亿立方米,比第二名俄罗斯高出1067.8亿立方米。

美国天然气的储量很大程度上是来自页岩气,产量跃居世界第一主要是页岩气技术突破。在美国的天然气产量里,50%以上来自页岩气。

美国天然气年产量的快速增加,给世界能源格局带来了很大变化。

2016年之前,美国天然气年产量虽然已经多年超过俄罗斯,但国内天然气需求量也很大,所以天然气生产都是自产自销。由于天然气年产量增加快而消费增长慢,美国在2015年5月起开始出口天然气,2016年底成为天然气净出口国。

美国北邻加拿大不缺油气,南边邻国经济又一般,因此美国在陆地上铺设的天然气管道只有面向墨西哥。要想对天然气消费最旺的欧洲和亚太国家出口,就只能用液化天然气船来装载,横跨两大洋出口液化天然气。在价格上,美国液化天然气全球最低,比欧洲进口均价低60.74%,比东北亚进口均价低66.41%,颇有竞争力。

因此,在美国出口液化天然气之后,中国迅速成为重要买家。2016年从美国的进口量为4.9亿立方米,2017年从美国进口量达29.2亿立方米,增幅达6倍,成为美国液化天然气第三大进口国,仅次于韩国和墨西哥。

(2016年8月,第一批来自美国本土48州的液化天然气抵达中国)

2017年11月,美国总统特朗普访华期间,中石油与美国最大的天然气生产出口商切尼尔公司签订了一份为期20年的液化天然气贸易框架协议,并且国家能源集团与美国西弗吉尼亚州政府签署了共同开采美国西弗州页岩气的备忘录,20年内总投资837亿美元。

如果按照这样的趋势走下去,中美两国将会在天然气领域实现共赢。然而,美国在2018年主动挑起贸易争端,导致情况完全改变。

2018年上半年,中国从美国进口的液化天然气占进口总量的7%。但由于美国强横对中国施压,为应对不断升级的贸易摩擦,中国从2018年9月开始对从美国进口的液化天然气征收10%关税,此后数月(2018年10月至2019年5月),美国液化天然气只占中国液化天然气进口的1%。整个2018年,中国从美国进口的液化天然气同比下降9.44%,为26.52亿立方米,占同年美国液化天然气出口总量的8.64%、中国天然气进口总量的2.11%。

2019年5月9日,美国宣布将2000亿美元中国商品的关税从10%增至25%。随后,中国宣布对美国出口中国价值600亿美元商品(包含美国出口的液化天然气)的关税从10%提高到25%,该决定于2019年6月1日正式生效。在此背景下,液化天然气贸易面临停滞。

 

4、失去中国市场,美国天然气出口将长期暗淡

对中国来说,没有美国的液化天然气并不会影响中国的天然气供应。

中国是从2016年才开始进口美国的液化天然气,虽然一度增长速度很快,但绝对数量很少,占比最多的2017年也才达到4%。而且,中国这些年一直很重视天然气进口的多元化,进口来源已经扩展到多达19个国家,其中液化天然气的进口来源就有15个,最大的是澳大利亚和卡塔尔,这两家占到中国液化天然气进口总量的三分之二。

随着中俄天然气贸易开始步入佳境,以及中国在天然气进口渠道方面的新拓展、本土天然气产量的加速增长、政策方面的利好,中国根本就谈不上对美国天然气的依赖。

(图为中海油天津LNG接受来自卡塔尔的液化天然气 来源:大公报)

相反,全球天然气买方市场的大环境,使美国极为看重中国天然气市场。

俄新社称,特朗普相信了美国专家关于中美贸易战不会波及能源市场的保证,加强对北京的施压,结果被中国以其人之道还治其人之身。如果失去中国市场,不仅将会对美国天然气生产商造成沉重打击,也将重创特朗普的能源霸权梦想。中国是世界上最有前景的天然气买家,2018年,中国天然气进口量增长了31.9%,对外依存度达到45.3%。在全球范围内,美国要想寻找替代市场难度相当大。

巴克莱能源市场研究部门主管迈克尔·科恩(Michael Cohen)也分析说:“这里的矛盾很明显,当全球最大能源消费国之一竖起壁垒的时候,美国很难成为能源超级大国。这个问题很难办。”

从现在的实际情况看,美国液化天然气出口已经遇到了困境。虽然今年上半年美国天然气产量同比增长16%,创下历史新高,但是其出口量却只有约85亿立方米,这意味着美国仍有80%的天然气卖不出去。

如果美国继续一意孤行,对中国进行全面打压,那么最终只会搬起石头砸自己的脚。

c
chiropractor
1 楼
你这个傻逼还埋汰别人?你的意思是不远万里漂洋过海过来的反倒比家门口通个管子送过来的还便宜?!你以为老美都是活雷锋?!
绝对
2 楼
不是好事,底下一个卖国条约
医学先锋
3 楼
: 你这个傻逼还埋汰别人?你的意思是就不应该用美国便宜的气呗?就应该让中国人活该被毛子强买强卖呗?你这个畜生
S
Scrapper
4 楼
共毛这对同盟走不远的 呵呵呵 各怀鬼胎的一对穷鬼
青春永万岁
5 楼
共产党那么狡猾,早就了解俄罗斯是个什么货色了. 要不然也不会把进口来源多元化. 目的就是降低卡脖子的风险. 俄罗斯也不傻,中国这个大买家,只要有得赚,赚他一百年总比一口猛吃赚一年强.
至善
6 楼
回复 外行就不要信口開河,天然氣的價格是按北海期貨油品價格按照公式算出,並非你所說的固定價格。
医学先锋
7 楼
: 好吧。我虽然是学医出身。但是我也在国企驻外机构干过外贸,这个我还是比你清楚地。
观点与评论
8 楼
中俄天然气管道终于通了 --- 大國合作的典範:和平共處,共同發展,,,讚! 狗粮=3毛被气得直满嘴喷粪, 傻眼!
斯文的地主
9 楼
你个穷逼和狗粮一样低档 狗粮每天看留园新闻都知道人家中国人有钱。狗粮心里都在为中共点赞。你个穷逼也该回头是岸了 哈哈哈哈
医学先锋
10 楼
: 你个穷逼和五毛一样低档 五毛每天看留园新闻都知道人家中国官员有钱。五毛心里都在为中共官员点赞。你个穷逼也该回头是岸了 哈哈哈哈
a
android_auto
11 楼
题目就是找抽呢 什么美国悬了?, 美帝就不是谁也不卖 自己用也行。
j
junkuanzhao2
12 楼
医学先锋說:『我虽然是学医出身。但是我也在驻外国机构干过我媽。。。』, 医学先锋 你媽出來澄清一下 Please!
h
hu2020
13 楼
恩,那点气就都留着自己用吸,千万别出口。 也不知道川建国同志这两年上蹿下跳的推销到底图什么。。。
l
liebsh
14 楼
还记得当年“安大线”谈判之痛吗 中国当时花费了大量财力,物力想谈称此线路原油管道铺设。可谓用足全力,而且当时中俄关系非常好。 但是普京酒是不干,最后中国被搞的没办法,只能远涉几万海里去委内瑞拉进口石油。 俄罗斯是中国永远的敌人,比日本更甚
j
junkuanzhao2
15 楼
liebsh 看清現在的事實是:天然气管道通了!liebsh 你在這裡是放屁嗎?你眼瞎心盲媽?真夠下賤的!
铜碗豆
16 楼
每次背后捅刀子就是老毛子
g
godhorse
17 楼
中共不管民族仇恨的,所有媒体宣传都为巩固当下自身在本国的政权服务。什么领土一寸不能丢都是说给老百姓听的,被美国逼急急,什么丧权辱国的事都做的出来。
独钓老翁
18 楼
中国有了备胎,你美爹不能卡中国的脖子了,你很扎心吧。 哈哈。
L
LLC
19 楼
美国80%的天然气卖不出去,靠,作者痴人说梦。
b
besider
20 楼
打上世紀60年代以後,這個敵多友少的大傻個,如果能真親近的,早TM結拜結婚。如今能勉強先扭在一起,只是暫時有個共同敵人,將來能有什麼長久共贏的可能。等過了這一陣又掰的時候,那新聞更好看。
j
junkerus
21 楼
便宜不便宜先放到一边, 对于国家 能源安全也很重要, 供货商越多,被卡脖子的风险越低, 就好比中国这次 安卓 google 和芯片被美国卡脖子。 另外比如欧盟对俄罗斯的能源依靠,没到冬天,俄罗斯只要一威胁断气,德法马上就软 对于大国,制造业都还是上层建筑,最重要的就是能源和食品安全。这次贸易战真是给中国好好上了一课,民主自由,地区安全,国家科技发展,都可以是谈判的筹码
至善
22 楼
: 不要臉,還學醫兼外貿!就事論事,錯了就是錯了,就算你學醫和外貿,你就懂天然氣?
芝麻火烧
23 楼
有从事相关行业的请指正。据我所知,正常情况下,因为距离和运输方式,美国的液化天然气从价格上无法和俄罗斯的管线天然气比的,这也是为什么欧洲顶着美国的压力也要修北线管道的一个重要原因。对中国也一样,管线价格一定便宜。而美国因为页岩技术一跃成为油气大国,它的油气必须出口,否则赚不回成本,会影响整个油气特别是页岩产业,这个饼有多大就不说了。从能源安全上讲,当然不能把鸡蛋都放在一个篮子里,但现在美国人自己挑起贸易战,自断市场,谁也怪不了。
医学先锋
24 楼
: 哈哈哈。一条五毛蛆。居然还不快去说说香港。小心没钱收
医学先锋
25 楼
: 这倒是对。可是价格太高了。老百姓用不起
医学先锋
26 楼
: 你麻痹。操你死吗
医学先锋
27 楼
: 送你一句。操你死吗
A
APM175
28 楼
好事情,北方雾霾会有所改善
居霄瞰尘
29 楼
其实没那么贵,当年签协议的时候,俄罗斯国内也是反对声一片。 本来俄罗斯希望从中国拿一笔预付款,但是胡老板顶着没答应,这样造成俄方需要自己融资,但俄罗斯融资成本高。俄方也清楚如果拿了预付款,那就要降价,为了长期收益,宁可选择不降供气价格而自己融资。 价格略高于向欧洲供气的平均水平,对中方来说在可接受范围内,360~400美元/千方都在可调整范围内。 从进口渠道来说,这个还是有必要的,况且最终俄方自行承担了俄境内的管道建设成本。LNG其实比管道送气价格低,但也同样需要建设接收站转化站,也需要维护。 长期来看,这笔买卖不亏,胡总顶着外访没单可签也不答应轻易给钱,还是可敬可佩的。
p
paullu
30 楼
医学先锋;傻B一个!
芝麻火烧
31 楼
可以解释一下为什么LNG比管线便宜吗?LNG要加上产地转化环节,远程运输环节。没有听说过LNG更便宜的,而且维护成本也高些,谢谢。
i
investor2013
32 楼
很奇怪,中国给老毛欺负了这么多年,还是把老毛当靠山,为了讨好老毛,东北那段耻辱历史都不提了。
居霄瞰尘
33 楼
LNG运输成本底,买过来的价格低于管道供气价格,但是接收站和再转化的成本不低,所以销售去终端的价格就高了。从长远来看,LNG转化站和接收站其实是有必要的,方便天然气的存储,管道过来的天然气如果需要存储,依然需要液化后存储。从这个角度来说,销往终端的价格差别不大。 国内现在的问题是LNG接收站多数在东南沿海,少数几个在渤海湾地区,而俄罗斯的管道过来后是从阿穆尔州拐进来的,离海边远,链接渤海地区的LNG站需要再建设管道。这是地缘造成的,也没辙。 中国走中亚线从土库曼斯坦进口管道气的价格,与采买澳大利亚LNG的价格是基本持平的,而中亚线的建设成本远低于“西伯利亚力量”,其中一大部分是哈萨克斯坦和乌兹别克境内的现成管道,土库曼国内新建线只有一百多公里,整体算下来,摊销在每千方的成本就少多了。所以土库曼的气280美元的时候,俄罗斯的气就已经卖到300多了。
不渴而饮
34 楼
能源安全必须多途径备份,缓过气来先削减下土澳的份额。
沙漠之狐
35 楼
胡功绩卓著, 保障了国家十年的高速发展。承前启后,不恋权裸腿。保障了习的快速掌权,几乎没内耗。 现在跟川普大战没有绝对权力根本做不到。 丹丹青史,如果习不收复台湾的话。地位不会比胡总高。
南方兔儿爷
36 楼
还环保,靠船来回运,一不小心翻了沉了漏了就是生态灾难。就近取材剩时安全。
不该上错床
37 楼
你以为中国真那么傻,各行各业做生意小到市井百姓大至国与国之间都是一样的追逐利益,除非只此一家,否则谁会把鸡蛋放在一个篮子里。你太聪明了你可以考虑一下买块地建立自己的王国,你就有机会大展拳脚实现你那聪明的政治,经商才能了。
C
CDLH
38 楼
从佳木斯出发,一路摸着管道前行,最终目的地贝加尔湖,这将会成为夏季一条热门的徒步线路
x
xxxxbj
39 楼
通气仪式上 中方大红背景 隆重的搞了一群人观礼 并排挂上了中俄两国国旗 俄罗斯算上普京三个人坐在小办公桌前 后面只有俄罗斯旗 这么明显的自我矮化是为什么 礼宾司的干什么吃的 习胖脑子里又是怎么想的
隔壁老王叔
40 楼
俺以为老中把自己的部分能源安全放俄手里是让俄安心。促进中俄盟友关系。
D
Dimmy
41 楼
医学先锋 汉奸的命操心中国 你妈被闷死在集装箱里了快回家看看吧
独钓老翁
42 楼
: 哈哈,你个小流氓,看来是扎心咯。 气死你个有人生没人养的小流氓。 哈哈。
至善
43 楼
垃圾醫學先鋒,連被人回復的膽量都沒有!!!哈哈 還想操別人,也不問你有雞巴沒有!!! 明明是齷蹉漢奸太監男,非要談論堂堂中華事!!!