美中经济对决:一场十年冲刺,还是一场世纪马拉松?

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Toutiao
最新回复:2020年12月19日 15点11分 PT
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VOA

美中经济对决:一场十年冲刺,还是一场世纪马拉松? https://t.co/uF7Xgpbq58

— 美国之音中文网 (@VOAChinese) December 18, 2020

美中经济竞争将是“一场定义一个时代的斗争”,来自德克萨斯州的联邦众议员威尔·赫德(Will Hurd)如此认为。

在周三(12月16日)一场由美国参议院经济政策小组委员会举行的听证会上,赫德指出,这是一场争夺在高新技术领域主导权的斗争,一场决定美国存在重要性的斗争。

“每位美国选民都该关心这场斗争,因为我们有可能面临这样一个未来:普通话和人民币而非英语和美元主导全球经济。”

华盛顿关于如何应对中国挑战、中国威胁的对话和对策已经不少,但在本周进行的几场政策对话中也出现这样的声音:中国是一个危险的对手,也是个被高估的对手。

中国经济竞争力是个短期威胁

近年来,美国学者圈常用“大国竞争马拉松”形容美中竞争关系,而美国企业研究所(AEI)的史剑道(Derek Scissors)在周三这场听证会上开门见山地说,来自中国的经济挑战更多是个短期威胁,大概持续十几年。他指出,人口老龄化、债台高筑和一些阻碍创新力和农村发展的政策会在不久的将来让中国经济竞争力开始下滑。而相比之下,总体创新力更强的美国正走向人口结构年轻化。

他指出,中国的老龄化问题比日本更严重,几年后就将开始进入人口结构最严峻的时期。“不管是人口结构还是社会结构,2040年的中国将是完全陌生的中国,” 史剑道说。他表示,若讨论与中国的长远竞争,那先要意识到彼中国而非此中国。

根据联合国经济和社会事务部统计司的预测数据,未来30年中,中国将损失2亿劳动力人口,新增3亿老龄人口。

债务也是个大问题,而老龄化问题也是加剧债务问题的诸多因素之一。史剑道说:“大家总惊叹于中国的GDP,但其债务增速超过GDP增速的现象已持续十七八年了。”

据国际金融协会(IIF)于今年11月发布的一份全球债务报告预测,中国债务和GDP比值将在2020年底飙至335%. 史剑道表示,美国也有债务问题,但中国的更为严峻。

史剑道进一步指出,在老龄化和债务问题如此规模的情况下,经济被拖累的程度很难靠创新来抵消。雪上加霜的是,缺乏创新力和创新动力的国企占领中国20多个关键行业,成为中国创新动力的大负担。同时,国企超过20万亿美元的负债总额也让其成为巨大的债务负担。

“削减国企这种事,习近平绝对不会做,” 史剑道说。

据《华尔街日报》本周一(12月14日)的报道,中国国家主席习近平反而开始对中国民营企业进行更进一步的控制和约束。

战略性技术大幅落后:飞机制造、半导体

美中经济选择性脱钩能否有效阻遏中国在高科技领域的崛起和全球领先?本周二(12月15日),华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)围绕这一问题展开一场线上辩论。

斯坦福大学胡佛研究所(Hoover Institute)的马修·托平(Matthew Turpin)认为这么做有效。但他同时强调:“其实在很多战略性技术领域,美国和中国从没挂钩过。”

所谓战略性技术,就是既关乎国家安全、又关乎经济发展的军民“两用”(dual-use)技术领域。

他说,美国及其盟友几十年来用多种方式主动拒绝让中国获取自己在高科技领域的制造工艺细节,比如对“两用”产品和技术的多边出口管制,对国防物资和国防服务的出口管制,对研发成果的获取限制等等。

托平认为,这些严格的“不挂钩”政策直接导致中国至今仍在好几项战略性技术上仍比美国落后至少两代。

托平举例说,中国想要造出先进商用客机的努力已持续近半个世纪,但至今仍未成功。2008年,中国政府巨额创建中国商用飞机有限责任公司(COMAC),负责建造两种国产商用飞机——翔凤ARJ-21喷气式支线客机和C919窄体客机,但至今收效甚微。

在题为“中国失速的飞机梦”这则短视频中,CSIS的甘思德(Scott Kennedy)介绍说,波音公司单月产出50-60架波音737客机,但中国商飞在过去5年中才产出38架翔凤客机,还常伴有机械故障。

受习近平大力捧场的C919客机是以空客A320和波音737为竞争对手而研制的,但情况也不乐观。耗油量高和交付时间尚不确定等问题导致中国的航空公司对C919热情并不高。甘思德还特别指出,让C919能飞行在空中的一切关键部件全部来自美国和欧洲。

商飞困局背后,主要就是中国一直拿不到高级涡轮喷气发动机和飞行控制系统的设计与制造细节,托平总结说。与诸多欧美汽车公司不同,通用、普惠、赛峰和罗尔斯·罗伊斯这些飞机发动机制造商一直坚持出售发动机成品,而不愿为了进入中国市场而被迫共享核心制造技术。

因中兴、华为问题而备受关注的中国半导体行业也面临同样的局面:尽管政府注入巨资、全力扶持,但仍和美国有至少两代技术的差距。

但是,硅谷科技记者出身的创新问题专家丽贝卡·范宁(Rebecca Fannin)持反方观点。她表示,自己长期以来多次访问中国,深入报道中国在科技领域的发展历程,有第一手的观察和研究。她指出,中国目前已经在多项前沿科技上成为全球领先者,多年积累下来的科技发展势头已难以阻挡,攻克几项在战略科技上的短板是迟早之事,脱不脱钩已关系不大。

她也同时强调中国企业家和科学家在高科技领域争取领先地位的自信和决心,并指出,美国政府近年来在高科技领域对中国实施的一系列强硬政策反而让中国政府在科研上加倍投资、加紧发展,也更刺激了这些创新企业家和科学家的决心。

但托平回应说,要在这些中国久攻不下,且与美国至少拉开两代差距的领域进行竞争,光有决心和自信是不够的。而且,中国在追赶的同时,美国也并不是静止不动。

美中大国竞争:一场世纪马拉松,但十年冲刺是关键

“有朝一日,美国人可能会像现在看苏联一样看待中国:一个危险的竞争对手,但其显性优势掩盖背后的停滞和脆弱。” 本周四发表于美国《外交事务》杂志的一篇文章如此说到。

文章作者,美国塔夫茨大学政治学副教授迈克尔·贝克利(Michael Beckley)和美国约翰·霍普金斯大学国际战略学者哈尔·布兰兹(Hal Brands),从大国竞争的宏观角度分析美中竞争的前景。他们同样综述了中国在经济和科技竞争力上的短板,同时也点出与前者互相作用的另一挑战:天安门事件以来未曾见过的全球反华情绪。

文章举例说,近12个国家已暂停或取消“一带一路”项目;16个国家禁止或严格限制使用华为5G设备;印度自今年6月的中印边境冲突以来,一直对中国保持强硬;日本加大军费开支,并在与台湾附近的琉球群岛安装导弹发射器;欧盟给中国贴上“系统性竞争对手”标签;英、法、德派遣海军在南中国海和印度洋巡逻,等等。

“对美国来说,好消息是,跟中国的长期竞争可能不像悲观主义者们所预料的那样艰难,” 文章表示。

但也有坏消息。

“历史是押韵的。” 结合对一战前的德国和二战前的日本的分析——都面临严峻的经济前景和密集的战略包围——两位作者判断,中国很可能会集中在未来5年或10年内做出一系列大幅度动作的冲刺,美中竞争会白热化,世界局势可能会一度显得无比动荡、岌岌可危。

美国怎么做

也正因此,尽管专家们的分析中透着一定程度的乐观,但他们的重点是为传达一种紧迫感:美中竞争或许几年内就会达到最危险的峰值,制定一套能快速落实并有效应付和控制短期局势的政策是当务之急。

史剑道表示,他强调中国经济挑战更是短期挑战,就是为了服务于更及时更具针对性的政策制定。

在周三这场关于美中经济竞争的听证会上,几位专家一致认同要加大对美国自身经济和科技竞争力的投资,具体包括大幅增加研发经费、发展教育以加强对优质劳动力的培养、加强吸引高端人才的移民政策、投资美国基建项目、扶持美国制造业和高科技行业,等等。

“如果美国不好好解决自己的问题,那么2040年的时候,我们将看到两个被高估的竞争者。” 但史剑道也强调,“但如果来自中国的经济挑战是短期性的,那我们就必须首先应对中国。”

他表示,解决长期性问题绝对是值得的,但这将需要大量时间;而对中国立即做出回应是我们在2021年就有机会做到的事。

在回应中国方面,几位专家一致强调中国的掠夺性经济行为,也都认同出口管制、外商投资审查、出境资本控制、与盟友合力等一系列政策建议。

但史剑道特别指出,首要任务是信息收集,详尽记录中国一切危害到美国经济竞争力的行为,主要围绕政府补贴、技术强制转让和美资外流这几大领域。“没有足够信息就没法制定好的政策,” 史剑道说,“遗憾的是,总是没人愿意干这个枯燥活。”

商界有阻力

战略咨询公司阿特拉斯组织(Atlas Organization)的创始人乔纳森·沃德(Jonathan Ward)在本周二接受福克斯商业频道的采访时说,美国的投资银行为了从中国的经济增长中分一杯羹,等于是在直接参与中国的崛起,为之提供资金和便利。

史剑道也在周三的听证会上呼吁,要对美资流入的中国产业进行竞争力影响评估。通过信息收集对美资流动规模和走向有清晰了解后,要对流向特定产业的出境资本进行合理控制。

针对美国对中国的供应链依赖问题,美国进步中心(Center for American Progress)中国政策主任韩美妮(Melanie Hart)在周三这场听证会上提出要对美国产业的供应链进行逐条筛查,辨识过度依赖中国的环节,以便进行定向投资,实现供应链的回流和多元化。

美国布鲁金斯学会的杜如松(Rush Doshi)在今年7月一场参议院听证会上也提过对供应链进行审计工作的建议。他举例美国在新冠疫情中的教训并指出,等到联邦政府意识到某些关键行业(如制药和个人防护用品)对中国和其他国家进口产品的严重依赖程度时,往往为时已晚。

不过杜如松也指出实现供应链回流和多元化方面的阻力。华南美国商会会长哈利·赛亚丁(Harley Seyedin)今年6月向美联社表示,没有任何一家成员企业有撤离中国的打算。杜如松说,其实这些美企的考虑也不光是出于成本考虑。他引用保尔森中心(Paulson Institute)研究员马旸(Damien Ma)的话说:“美国人很难戒掉亚马逊,因为它是个什么都卖的商店;美企难以戒掉中国,因为它是个什么都生产的国家。”

无论如何,不管美中间的世纪马拉松是这样的图景,没人否认眼下这场美中短道冲刺背后的紧迫性和复杂性。贝克利和布兰兹在《外交事务》这篇文章中建议,美国当下该专注于防止中国取得任何能改变长期力量平衡的近期成功,比如中国在5G上的优势就是个迫在眉睫的危险。

“和以前一样,只要美国经受住了即将到来的危机,就能赢得一场长期的竞争。” 文章结尾说。

看一看笑一笑
1 楼
又是一群站着说话不腰疼的“砖家”。美国的制造业正处在被彻底消灭的边缘。消失的,不仅仅是工厂,更是相关的研发人员,生产技术人员,就连大学里的专业,培训机构都一锅端了。制造业不像IT行业。制造业投资大,周期长,对研发技术人员专业要求高。一旦一个产业链消失,想要重建几乎不可能。在这种情况下,面对中国的挑战,美国拿什么应对?
看一看笑一笑
2 楼
其实看看在美国的中国社区就知道美国制造业的情况了。周围中国人的第二代,当医生,律师,做金融,精算的一大堆,而做制造业的根本没听说过。当精英们甚至一般从业者对制造业避之不及,这个国家何谈竞争实力?
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0101011
3 楼
中美两国没有理由交恶,二战刚结束时,中美甚至互免签证。可惜中间横梗着一个和美国有杀父之仇的共产党。偏偏共产党特别孝顺,一心为苏联报仇,最后P民倒霉。
M
MarsFather
4 楼
十年太短,世纪忒长。三十年一定能分胜负。可能拖不过20年。
看一看笑一笑
5 楼
痛定思痛,如果美国想要重新振兴制造业,唯一的方法就是国家对制造业从业人员进行补贴,使制造业从业人员的收入可以与其他行业比肩。但这必然要加大对其他行业的税收(如对律师,医生,银行从业人员)。这在美国能做到吗?
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elfen2299
6 楼
看一看笑一笑 发表评论于 2020-12-19 07:14:23 其实看看在美国的中国社区就知道美国制造业的情况了。周围中国人的第二代,当医生,律师,做金融,精算的一大堆,而做制造业的根本没听说过。当精英们甚至一般从业者对制造业避之不及,这个国家何谈竞争实力? ~~~~~~~~~~~ 中国制造业提供的不过是最容易替代的打工仔,和包工头。 中国的工厂里流水线,控制,机床,管理软件,绝大部分都是西方的一套。 这套东西去越南,培训越南人,他们能做,去墨西哥,培训墨西哥人,他们也能做,就是贵一些罢了。 中共的优势不过是系统性的配合西方制造商,把低端人口当韭菜,割了还要压榨出汁。没有哪一个人民有些权力的国家会允许政府这样干而已
弟兄
7 楼
社会主义又一次输给了资本主义
看一看笑一笑
8 楼
To elfen2299, 请问你有没有在制造业做过?我自己毕业十几年,一直是制造业的研发人员。举个例子,玻璃的制造。你可能觉得制造玻璃很简单,已经是几百年前的技术了。但如果你参观过现代化的玻璃制造厂,你就不会发出那样荒谬的评论。各方面的研发技术人员,宏大的厂房,稳定的原料供应链等等,缺一不可。不要说墨西哥或是越南,就是美国和欧洲想要重新做,都不可能。制造业的产业链的消失,是整体的缺失。想要恢复,即是是国家全力投资,也需要十几甚至几十年的时间。而问题是美国根本没有恢复制造业的环境,有的只是口号而已。
一家之言123
9 楼
elfen2299说的正确,其实在美国很多“中国制造”,但几乎看不到中国品牌,即使有一些,几乎都是最低档的,像电视机。技术上连韩国、日本、台湾都超不过,怎么老是想着超美国?感觉又到了“赶英超美”的时代。6亿人月工资1000人民币,想想多大差距?!现在是十年冲刺的范围吗?
洋知青
10 楼
看一看笑一笑 发表评论于 2020-12-19 07:14:23 其实看看在美国的中国社区就知道美国制造业的情况了。周围中国人的第二代,当医生,律师,做金融,精算的一大堆,而做制造业的根本没听说过。当精英们甚至一般从业者对制造业避之不及,这个国家何谈竞争实力? =========================== 这本身就是扭论。中国的产品没有不可替代的。美国成本高,还有其他国家。实际上西方的生产线一直在向其它国家转移,比如越南,东南亚,南美,东欧。中国小商品独霸市场的时间早就是过去式了。中国早起步的优势早已消失。前朝的高瞻远瞩也挡不住后人的败家卖国。感谢一尊,给了越南,东南亚,南美,东欧人民很大的机会。真是世界劳苦人民的大救星!
e
elfen2299
11 楼
楼下要知道,确实重建供应链很贵,但不是不能,美国二战时期就能短短几年时间把军工生产拉到恐怖水平,现在塔塔集团建一个几百万吨的钢铁厂也只用几年。美国和他们欧洲盟友会很痛但不是不能过。玻璃厂东南亚花几年建不起来?以前没有中国制造时,欧美都不用玻璃的? 而中国没有西方技术,没有世界范围的原材料输入,那就真的完蛋了,回家吃粮票是轻的,会不会人相食都说不定。
洋知青
12 楼
这世界上没有国家可以生产一切,所以才需要贸易。可是你违背贸易的基本原则,也就是违背资本主义的契约精神时,你就会被排除在外,狼嚎也不行。 别以为你在某些领域比别人强那么一点,实际什么都不是。美国最大的力量就是容纳百川。美国可以不重视某些人才,美国可以不培养某些人才,但它可以根据需要接纳这些人才,这就是优势。
f
fll2012
13 楼
中高端的制造业需要人和设备,而中国目前只能提供人
洋知青
14 楼
当年美国可以接纳德国的爱因斯坦,用德国人爱因斯坦的技术赢了第二次世界大战。谁能否认,美国将来会接纳中国的技术精英来对付中国?封建复辟了的中国永远没有美国这个优势,不是吗?
北美浪人
15 楼
好消息!月薪一千人民币即刻升到月薪三万人民币(四千美金算)。
路边的蒲公英
16 楼
耗油量高和交付时间尚不确定等问题导致中国的航空公司对C919热情并不高。 ============================================== 文科生想当然地胡说八道,大量采用复合材料使得C-919客机具备了低噪音和低耗油量这两个明显优势。
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elfen2299
17 楼
路边的蒲公英 发表评论于 2020-12-19 08:31:21耗油量高和交付时间尚不确定等问题导致中国的航空公司对C919热情并不高。 ============================================== 文科生想当然地胡说八道,大量采用复合材料使得C-919客机具备了低噪音和低耗油量这两个明显优势。 ========== ”优势”只是相对于老一代飞机,相对最新的波音和空客一点优势都没有
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roliepolieolie
18 楼
中国坐世界头把交椅的时代,从来没有缺乏过挑战者。中国只不过是目前的一个,与当年的日本,苏联相比没有区别。但是过去的对手一个个最终都是手下败将,中国为什么会有不同的结局!
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roliepolieolie
19 楼
美国
长剑倚天
20 楼
现代化工业体系的特点,决定了必须是政府主导,政策倾斜,全面布局,巨额投资才能建立起来的! 美国不仅工业产业空心化,即使是高科技领域也是偏科仅有几项而已,相反中国超越美国的高科技面广项目多。 中美竞争,归根结底是制度竞争,这不仅仅是意识形态的竞争,更是治理有效性的竞争。 美国这40年搞自由资本主义过了头,导致资本已经全面渗透政权,尾大不掉。 美国也就是想法很多,却都没有基础数据支撑,拍脑袋决策,执行力疲弱,政党恶斗,万事不成!
长剑倚天
21 楼
安心做个老二,保持尚存的几个优势产业全球产业链,还能混口饭吃。 别天天老想翻身做老大,没那个本事就别瞎做梦,搞不好连做梦的资格都搞没了!
远方的湖
22 楼
中美实力的较量,最终还是要看双方制造业实力的较量。 美国目前处于劣势,因为制造业已经被掏空了。这次发生大规模新冠疫情,美国连口罩都生产不了;如果美国有一天和其它大国爆发军事冲突,国内钢材都供应不了,结果可想而知。 美国重振制造业理论上完全可行:国内市场庞大、生产技术先进,劳动力成本和德国、日本及瑞士相比差别不大。 但是真正要实行起来难度就大多了:华尔街很本就不愿意。 因为在美国制造生产就意味着少赚钱,而愿意少赚钱的人就不是资本家了。所以在中美冲突加剧、中国人工成本上升的情况下,华尔街宁愿把生产企业从中国迁移到越南等其他国家也不愿迁回美国本土。
远方的湖
23 楼
解决这个难题其实有很简单的办法,就像川普实行的政策那样:凡是美国企业在国外生产返销美国的产品,一律课以高额关税,让生产者无利可图。美国的跨国企业再牛,想必国内市场也不会放弃。 当然美国没有必要什么产品都要国内生产,但像口罩和钢材等战略物资的国产率必须要达到一定比例。
青衣侠
24 楼
“因为我们有可能面临这样一个未来:普通话和人民币而非英语和美元主导全球经济。” ——这位美国老兄说得太对了,这一天的到来,肯定不用一个世纪。但是10年嘛,GDP超过美国是没有问题的,但要说“普通话和人民币主导全球经济”,还做不到。我看大概在2050年左右吧,也就是建国100周年时,世界大概就能达到这样一个景象。
长剑倚天
25 楼
楼下, 你看着简单,做做看呢! 你的办法不就是巨额补贴嘛,钱呢?!
照妖镜007
26 楼
roliepolieolie 发表评论于 2020-12-19 08:56:00 中国坐世界头把交椅的时代,从来没有缺乏过挑战者。中国只不过是目前的一个,与当年的日本,苏联相比没有区别。但是过去的对手一个个最终都是手下败将,中国为什么会有不同的结局! === 因为过去的任何一个对手从市场和人口体量上都小的多。印度和中国是唯一有可能超过美国的经济体
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5mslj
27 楼
我什么都不看,我就看排队等绿卡的人数和年限,当官的把资产子女往哪里送,世界上的留学生争先恐后去哪里留学,留学后是不是拼命留下。孕妇以去哪里生孩子为荣。如果这些有一天都发生在中国,那无论你们说什么,我都认为中国是世界老大。
照妖镜007
28 楼
原来中国是顶级人才希望去西方发展 现在下沉到中产 这就是变化
青衣侠
29 楼
要论GDP呀,千万别听西方训练出来的那些所谓“经济学家”的,倒是可以去听听农民理论家温铁军的。中国其实是一个很难用GDP来衡量经济的国家。比方说中国农民,吃的蔬菜都是自家自留地里种的,油是自家种的花生榨的,柴禾是自己去山上砍的,想吃肉自己养头猪,想吃个鱼啥的,自己到河里下个地龙什么的,甚至连吃的粮食都是自己产的。所有这些劳动都没有参与到经济活动中去,所以也不产生GDP。但你能说这些劳动没有创造价值吗?当然不是,但是因为没有参与到商品交易中去,所以就没有被计入GDP。这根西方完全工业化了的国家是不同的,他们几乎是人人都要通过交易来获取生活资料的,所以一切就都被计入了GDP。看上去GDP数值很高,而中国因为有大量的劳动并没有被计入GDP,所以看上去GDP很低。但是真的经济实力就比美国差很多吗?你可以自己去下结论,我的结论是,GDP也就是一个参考值,有的时候说它是“狗的屁”,也没错。
t
tesuji
30 楼
据说中国今年将成为世界最大的消费市场,中国比美国人口多四倍,游戏才刚开始。
p
phenixw
31 楼
技术创新,市场才是真正的驱动力! 现在中国是最大的市场,如不出意外,可能一直持续下去! 有了这个,看人才,看资本,看劳动力,看组织能力,看国家意志。 我看好中国大陆
非资式分子
32 楼
美国动不动为别国的事立法,时不时长臂管辖别国的人,企图变相控制其他主权国家,眼睛老盯着别人家的院子,心里总惦记别人家的东西,常常把手伸到别人家里,这是标准的强盗窃贼行为,邪恶无耻。他们发迹于占领式的老殖民主义的直接劫杀,靠变相介入、干预他国主权的新殖民主义继续敲诈吸血,维持发达。老牌的西方殖民主义列强经二战互咬而元气大伤后,旧殖民主义土崩瓦解,但随后殖民主义又靠大力制造“自由、民主、人权”等干预别国的理由又借尸还魂,变种复活成新殖民主义,今天已化妆成“人权领袖”的殖民主义者其实贼心未死。西方的非占领的对外干涉主义,本质就是新殖民主义,“人权高于主权”实质就是西方对别国宣誓主权。