在全球经济下行、游客消费力减弱的背景下，泰国显然不打算再“睁一只眼闭一只眼”。
随着旅游业逐步复苏，泰国开始对黑导游与非法旅行团全面“收网”。
尽管本地导游服务质量频遭质疑，泰国仍坚持禁止外籍导游上岗。
看似保守的格局背后，问题随之而来：
在游客需求日益多元的今天，不升级服务质量的导游机制，还能稳得住多久？
泰政府重拳出击
严打黑导、非法旅游团
违者罚款5万监禁2年
5月10日，泰国总理府办公室副发言人萨西卡女士对外透露，泰国旅游与体育部联合包括旅游与体育部常秘办公室、商业发展厅、特案调查厅、旅游警察总部及泰国移民局在内的5个部门，组建“联合行动中心”，旨在解决以泰国人作为代理人从事并伪装旅游企业的相关问题，加速解决“代理人”旅游团（非法旅游团）及黑导问题。
行动中心重点严查全国重要旅游景点周边的旅行社及导游履职情况，旨在严格执法、提高泰国旅游业的标准和安全。
萨西卡提到，2024年10月至2025年3月期间，相关部门对全泰940家旅行社及338名导游进行了随机抽查。
经查发现旅行社存在未经许可经营旅游业务、不出示许可证及不为旅客买保险等违法行为。
而导游则存在未获得许可从事相关职业、不出示工作证的违法行为。
鉴于以上情况，无证旅行社经营者被处以最高500,000铢罚款、不超过2年监禁或两者并罚；
而无证从事导游职业者最高罚款100,000铢、不超过1年监禁或两者并罚。
同时也提醒旅游业经营者，无论通过何种渠道宣传、销售旅游，均需出示许可证、公司名及地址，聘用持有合法证件的导游。
最后，萨西卡补充道，希望民众能够配合政府工作，若发现任何有关非法旅行社及黑导的违法行为，均可通过旅游厅官方脸书账号投诉，或发送电子邮件举报。
泰国为何至今不让外国人当导游？
随着旅游业逐步复苏，泰国政府再次挥出监管重拳，五大部门联合出击，严打“黑导游”和非法旅游团。
这场整治行动反映出泰国对旅游秩序重建的高度重视，也再次引发一个老问题的争论：为什么泰国至今不允许外国人从事导游职业？
在泰国，导游这一职业具有强烈的本地保护色彩。
根据现行法律，导游必须是泰国籍公民，且需取得由旅游局认证的导游证。
这一限制看似行政性规定，实则体现出泰国政府对“文化解释权”和“旅游主权”的高度敏感。
对于泰国而言，导游是旅游服务者，也是外国游客接触泰国文化的第一窗口。
对于一个文化自信较强、注重国家形象输出的泰国来说，掌握“讲述泰国故事”的话语权，是不容旁落的战略要素。
泰国的两难开放与质量
虽然泰国规定上坚持“泰人导泰事”，现实中却频频出现导游服务质量不高、语言能力不足、缺乏专业培训等情况。
尤其在面对中国、印度、俄罗斯等不同文化背景的游客时，本地导游往往无法提供精准的语言服务与文化匹配体验，反倒催生出大量“非法中文导游”或“挂靠制黑导”，其中不少外国人打着“翻译”或“团友”的名义实则承担导游职能。
该格局已形成监管盲区，也让真正合规的本地旅行社陷入竞争困境。
此时，“为什么不开放外国人从事导游？”成了一个充满争议的声音。
表面上看，外籍导游语言能力强、理解游客文化背景，有助于提升整体服务体验；
但实际上，一旦放开这道门槛，意味着对本国导游市场的系统性冲击和就业压力重构。
导游问题本质上是人才问题
事实上，导游行业的问题不在于“国籍”，而在于“人才储备机制”——本地导游培训体系长年缺乏现代化升级，英语及第三语言能力薄弱，服务流程缺乏标准化。
该情况导致大量外国游客宁愿选择“熟人带团”或“跟翻译走”，从而促使“地下导游体系”繁殖蔓延。
从这个角度看，本次整顿非法导游与旅游团行为，其实也是一次倒逼改革的窗口。
泰国希望通过重罚非法者来保护本地合法导游，但若要真正解决问题，仅靠罚款与执法远远不够，更需要从职业教育、导游语言能力、服务培训与执照制度等方面系统提升。
部分国家的折中模式能否参考？
值得注意的是，许多旅游大国早已采取“中间模式”应对这一问题。
例如日本与韩国允许外籍人士在持特定资格、通过考试后，以“文化讲解员”或“特定语种导游”身份参与部分旅游解说服务，在保障本国主权前提下，灵活引入外语人才。
对于泰国而言，是否也可以试行“有限开放”——例如允许外籍人才通过统一认证考试获得“协导证”“翻译型讲解员”资格，仅限于特定语种服务？
这或许是解开黑导困局、提高服务质量、维护国家形象三者兼顾的破局点。
下图，2年前，泰国本地导游前往为泰阵营“驱逐黑导游”。
泰国不让外国人做导游的背后，是文化主导、就业保护与法律传统的综合考量；
但在旅游市场日益国际化的今天，仅靠“封闭保护”已无法应对日益多样化的游客需求。
本次对黑导游的整治只是“堵口”，要真正解决问题，还得“疏源”。
唯有升级导游体系、升级服务标准、探索合理开放，才能让“讲好泰国故事”不再成为一句口号，而是一份能被全球游客认可的真实体验。
否则，外国人眼中的泰国，无法深入。
在全球经济下行、游客消费力减弱的背景下，泰国显然不打算再“睁一只眼闭一只眼”。
随着旅游业逐步复苏，泰国开始对黑导游与非法旅行团全面“收网”。
尽管本地导游服务质量频遭质疑，泰国仍坚持禁止外籍导游上岗。
看似保守的格局背后，问题随之而来：
在游客需求日益多元的今天，不升级服务质量的导游机制，还能稳得住多久？
泰政府重拳出击
严打黑导、非法旅游团
违者罚款5万监禁2年
5月10日，泰国总理府办公室副发言人萨西卡女士对外透露，泰国旅游与体育部联合包括旅游与体育部常秘办公室、商业发展厅、特案调查厅、旅游警察总部及泰国移民局在内的5个部门，组建“联合行动中心”，旨在解决以泰国人作为代理人从事并伪装旅游企业的相关问题，加速解决“代理人”旅游团（非法旅游团）及黑导问题。
行动中心重点严查全国重要旅游景点周边的旅行社及导游履职情况，旨在严格执法、提高泰国旅游业的标准和安全。
萨西卡提到，2024年10月至2025年3月期间，相关部门对全泰940家旅行社及338名导游进行了随机抽查。
经查发现旅行社存在未经许可经营旅游业务、不出示许可证及不为旅客买保险等违法行为。
而导游则存在未获得许可从事相关职业、不出示工作证的违法行为。
鉴于以上情况，无证旅行社经营者被处以最高500,000铢罚款、不超过2年监禁或两者并罚；
而无证从事导游职业者最高罚款100,000铢、不超过1年监禁或两者并罚。
同时也提醒旅游业经营者，无论通过何种渠道宣传、销售旅游，均需出示许可证、公司名及地址，聘用持有合法证件的导游。
最后，萨西卡补充道，希望民众能够配合政府工作，若发现任何有关非法旅行社及黑导的违法行为，均可通过旅游厅官方脸书账号投诉，或发送电子邮件举报。
泰国为何至今不让外国人当导游？
随着旅游业逐步复苏，泰国政府再次挥出监管重拳，五大部门联合出击，严打“黑导游”和非法旅游团。
这场整治行动反映出泰国对旅游秩序重建的高度重视，也再次引发一个老问题的争论：为什么泰国至今不允许外国人从事导游职业？
在泰国，导游这一职业具有强烈的本地保护色彩。
根据现行法律，导游必须是泰国籍公民，且需取得由旅游局认证的导游证。
这一限制看似行政性规定，实则体现出泰国政府对“文化解释权”和“旅游主权”的高度敏感。
对于泰国而言，导游是旅游服务者，也是外国游客接触泰国文化的第一窗口。
对于一个文化自信较强、注重国家形象输出的泰国来说，掌握“讲述泰国故事”的话语权，是不容旁落的战略要素。
泰国的两难开放与质量
虽然泰国规定上坚持“泰人导泰事”，现实中却频频出现导游服务质量不高、语言能力不足、缺乏专业培训等情况。
尤其在面对中国、印度、俄罗斯等不同文化背景的游客时，本地导游往往无法提供精准的语言服务与文化匹配体验，反倒催生出大量“非法中文导游”或“挂靠制黑导”，其中不少外国人打着“翻译”或“团友”的名义实则承担导游职能。
该格局已形成监管盲区，也让真正合规的本地旅行社陷入竞争困境。
此时，“为什么不开放外国人从事导游？”成了一个充满争议的声音。
表面上看，外籍导游语言能力强、理解游客文化背景，有助于提升整体服务体验；
但实际上，一旦放开这道门槛，意味着对本国导游市场的系统性冲击和就业压力重构。
导游问题本质上是人才问题
事实上，导游行业的问题不在于“国籍”，而在于“人才储备机制”——本地导游培训体系长年缺乏现代化升级，英语及第三语言能力薄弱，服务流程缺乏标准化。
该情况导致大量外国游客宁愿选择“熟人带团”或“跟翻译走”，从而促使“地下导游体系”繁殖蔓延。
从这个角度看，本次整顿非法导游与旅游团行为，其实也是一次倒逼改革的窗口。
泰国希望通过重罚非法者来保护本地合法导游，但若要真正解决问题，仅靠罚款与执法远远不够，更需要从职业教育、导游语言能力、服务培训与执照制度等方面系统提升。
部分国家的折中模式能否参考？
值得注意的是，许多旅游大国早已采取“中间模式”应对这一问题。
例如日本与韩国允许外籍人士在持特定资格、通过考试后，以“文化讲解员”或“特定语种导游”身份参与部分旅游解说服务，在保障本国主权前提下，灵活引入外语人才。
对于泰国而言，是否也可以试行“有限开放”——例如允许外籍人才通过统一认证考试获得“协导证”“翻译型讲解员”资格，仅限于特定语种服务？
这或许是解开黑导困局、提高服务质量、维护国家形象三者兼顾的破局点。
下图，2年前，泰国本地导游前往为泰阵营“驱逐黑导游”。
泰国不让外国人做导游的背后，是文化主导、就业保护与法律传统的综合考量；
但在旅游市场日益国际化的今天，仅靠“封闭保护”已无法应对日益多样化的游客需求。
本次对黑导游的整治只是“堵口”，要真正解决问题，还得“疏源”。
唯有升级导游体系、升级服务标准、探索合理开放，才能让“讲好泰国故事”不再成为一句口号，而是一份能被全球游客认可的真实体验。
否则，外国人眼中的泰国，无法深入。