应对中国竞争 美国会呼吁强化国防工业政策

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12月5日,美国众议院中共问题特设委员会主席穆勒纳尔在一场听证会上示警, 美国需要推动重大政策变化才能恢复美国既有威慑和打赢中国的能力。 https://t.co/W7ONnuJff4

— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) December 5, 2024

12月5日,美国众议院中共问题特设委员会主席穆勒纳尔在一场听证会上示警, 美国需要推动重大政策变化才能恢复美国既有威慑和打赢中国的能力。

美国当前的军工体系能否应对未来与中国可能的冲突,近年来成为美国政坛的关注焦点。美国总统拜登的国家安全顾问苏利文周三示警,如果美国与中国交战,弹药库将迅速耗尽。他呼吁要建立健康的国防基础工业,不仅是在冲突前做好准备,也要能在冲突期间拥有再生、激增和建设的能力。

本周四,在一场名为“重建民主军火库:加强美国国防工业基础和劳动力的当务之急(Rebuilding the Arsenal of Democracy: The Imperative to Strengthen America’s Defense Industrial Base and Workforce)”的国会听证会上,安杜里尔工业公司(Anduril Industries)首席战略官布罗斯警告说,美国一旦与中国发生战争,不到一周就将耗尽现有的武器储备:“大国冲突是一场攸关生产、消耗和再生的战争,这种规模对美国当前的国防工业基础来说几乎不可想象。我们可能为第一天的战斗做好了准备,但并未对之后的第30天做好准备,更别说是第300天了”。

脆弱的供应链

美国众议院中共问题特设委员会主席穆勒纳尔在听证会上表示,美国当前的军工业体系“无法快速或大规模创新,且供应链很容易受中国的操纵和经济胁迫影响”,唯有重大政策变革才能恢复美国威慑和取胜中国的能力。

该委员会资深议员克里希納莫蒂(Raja Krishnamoorthi)也指出,未来十年内,至少一半的几率美中可能爆发战争,因此事前就应当做好准备:“几周前,我们进行了一次模拟。结果显示,由于美国和中国在关键国防系统的生产能力方面存在巨大差距,可能会再引发中国在印太地区的侵略行为”,比如用来制造红外线系统、弹药的镓(Gallium)、锗(Germanium)、锑(Antimony)等关键稀有矿物,就在两天前遭中国禁止出口到美国;而美国的镓、锗、锑供应依赖中国的比例更高居100%、83%及50%。

针对如何强化美国军工业基础,美国国防部原助理副部长洛克(Halimah Najieb-Locke)与主要国防领域企业主管们建议,加大投资力度并主动创造市场需求,以最大程度地释放资本主义经济的潜力。

洛克作证时表示,除了拜登政府任内推动增进供应链韧性、人力储备程度,以及更弹性的采购和经济威慑等四项优先考量外,还要“通过快速转向数字化流程,允许军民两用系统加快新技术的开发和整合速度,以期创造抵御对手的不对称优势”, 包括大幅增加对芝加哥 MxD 等美国制造业创新网络机构的资助,以及国会授权成立工作小组评估美国的军工业动员能力并提出建议。

洛克认为,美国工业动员面临的挑战包括新旧系统的衔接问题,以及为了节省成本而过于依赖全球供应。而要想快速并规模化提高生产规模,当前是恢复美国应有的自主能力及主动性的时候了。

美国业界呼吁放松管制 加快采购流程

安杜里尔工业公司首席战略官布罗斯(Chris Brose)则认为,强化美国军火库不仅仅是增加预算支出那么简单,还得从根本上改变采购模式,包括将更多资源投入到现有低成本、能大规模生产的自动化载具和武器系统中,例如大型无人舰船、潜艇、飞机、地面车辆,以及具备长射程及高载荷能力的军事装备等。

布罗斯说:“美国的国防体系沿袭自前部长麦克纳马拉(Robert McNamara),有意创建的是一个由国家运营的规划过程……。但如果国防部能正确整合出需求,并快速购买上述这些军备,这在资本主义运作下的效率可以是惊人的(crazy)。”

华盛顿智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)的资深客座研究员葛林瓦特(William Greenwalt)也强调,政府的角色是必须提供长期一致的支持。他并表示,“美国国防工业基础只有与潜在的商业工业基础结合才能充分发挥作用。创新和创意是双向流动的,从国防到商业,从商业到国防”。

不过,葛林瓦特认为,上述政府与民间的紧密互动自1960年代变弱,“传统采办流程,也就是启动项目到签订合同的决策时间,从1950年代不到1年,到现在增至接近9年;作战能力或启用创新技术的时程,也从额外4年增至10-20年。目前,美国的国防工业基础像是回到二战前和平时期的水平,只不过军火库现在是私人经营而不是政府所有,但仍然受到政府的严格监管和控制。”

葛林瓦特还建议,在提供效率及生产诱因方面,政府要首先恢复紧迫感,以处在紧急状态的思维采取实质行动,并放松管制、重视解方而非符合规定,以及与民营公司共同承担风险及保险责任等。

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cn_abcd
1 楼
要求国防预算再加一倍
相信事实
2 楼
军火工业只是工业的一小部分,整个工业供应链和产能才是军工的基础。美国之所以能够在二战中战胜日本,就是因为当时美国强大的工业生产能力,而不是军工怎么发达。战时民转军,汽车制造厂瞬间转产坦克,造船厂瞬间转产航空母舰,只用了两年时间,美国就制造出碾压日本的大量军用物资,单靠军工企业可能吗? 现在的中国钢铁产量世界第一,产业链、产能都是过剩状态,美国一个工业空心化的国家怎么打?几架隐形飞机就能战胜中国?
墙头的一朵梨花
3 楼
楼市屎湿,土共粪坑国的产能再高,生产一堆废铜烂铁,有Q用?哈哈哈
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Alexsy
4 楼
中國你就是個大國,就是個大咖所以美國才忌彈,賴教授就說過之前解放軍都敢跟美國對幹,現在解放軍比以前更有實力,不用怕
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bigcatf4
5 楼
NASA说要追赶中国,要求加钱。国防说要对付中国说要加钱,半导体说要对付中国说要加钱。。。 哪些是最需要的,感觉中国的策略之一就是让美国到处加钱,拖垮美国,就如控制出口稀有金属,中国知道美国有办法,但是让你消耗自己的资金。
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Ela
6 楼
不战而屈人之兵,善之善者也。 故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。攻城之法为不得已。
心无所住
7 楼
美国大炼钢铁是唯一出路,需要吃自己哈,现在飞机,军舰生产都成了问题,去查查,F35多久没交货了?新型军舰推迟多少年,什么推迟不推迟?就是生产不出来嘛
欣赏Melody
8 楼
墙头的一朵梨花 发表评论于 2024-12-06 09:20:55 楼市屎湿,土共粪坑国的产能再高,生产一堆废铜烂铁,有Q用?哈哈哈 =============== 破铜烂铁?往俄罗斯出口了几架无人机,而且还是民用的,美欧都指责中国援俄了,怎么没人说那只是破铜烂铁呢?
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jw2009
9 楼
美国已经非常严肃地在准备与中国的战争了: 1)就在最近,美国国会出了COVID-19的调查报告,指出这个病毒出自武汉实验室! 2)2021年5月美国助理国务卿沙利文突然来到FOX新闻说,“现在还没有到发出最后通牒的时候!”。美国历史上发出过两次最后通牒,1945年对日本国和2003年对伊拉克的萨达姆。
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alextelltale
10 楼
军费已经是中国的4倍,GDP的占比也比中国高一个点。还怎么强化?把医疗费贴过去?
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goldeyeball1
11 楼
赶快搞计划经济把,这是唯一的机会了
宝刀屠龙
12 楼
心无所住 发表评论于 2024-12-06 09:35:00 美国大炼钢铁是唯一出路,需要吃自己哈,现在飞机,军舰生产都成了问题,去查查,F35多久没交货了?新型军舰推迟多少年,什么推迟不推迟?就是生产不出来嘛 ======================================== 估计除了中文网喂的那点掺水信息外,墙外啥东西自己都看不了 一个被填鸭子的傻子,2024年第三季度,F35交付48架
心无所住
13 楼
旧型号
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goldeyeball1
14 楼
Ela 发表评论于 2024-12-06 09:34:02 不战而屈人之兵,善之善者也。 故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。攻城之法为不得已。 ============================= 千万别和美国人谈这些,他们会蒙圈的。 200年前才进化过来,和他们谈2000年前的东西,太羞辱人家了
宝刀屠龙
15 楼
美国不缺资源,不缺技术 虽然劳动力总体上短缺,STEM这些年有所下降 但作为一个移民大国,只要调整国策,产业政策相应调整,环境等法规配合到位 由于自动化程度越来越高,提高国防工业产能并不难,5-8年就能上一个大台阶 毕竟虽然民用工业移出很多,军工工业基本和技术储备都还保留在
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dane_2022
16 楼
“美国已经非常严肃地在准备与中国的战争了: 1)就在最近,美国国会出了COVID-19的调查报告,指出这个病毒出自武汉实验室! 2)2021年5月美国助理国务卿沙利文突然来到FOX新闻说,“现在还没有到发出最后通牒的时候!”。美国历史上发出过两次最后通牒,1945年对日本国和2003年对伊拉克的萨达姆。” 今天最大的笑话,笑点就是 严肃,严肃,严肃 。 郭文贵在上文学城么?
心无所住
17 楼
dane_2022 文贵口述,茂春指导,家墩润笔
时不时来看看
18 楼
国会呼吁谁?
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5mslj
19 楼
goldeyeball1 发表评论于 2024-12-06 09:54:53 Ela 发表评论于 2024-12-06 09:34:02 不战而屈人之兵,善之善者也。 故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。攻城之法为不得已。 ============================= 千万别和美国人谈这些,他们会蒙圈的。 200年前才进化过来,和他们谈2000年前的东西,太羞辱人家了 ———————————— 你的智商真感人,不过,对于你这个才进化了几十年的生物来说,可以理解。
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TXZS
20 楼
军工复合体把乌克兰的油水榨干了,现在专攻本土,并以中国为借口 全民造武器吧,高铁不修了
京工人
21 楼
主要原因就是美国的国防费用太少了
百家争鸣2012
22 楼
由于中国对美国军事工业的制裁,让军工复合体的生产大受影响,供货严重不足。
蟹粉小笼包
23 楼
对,中国就出口了一些民用产品给俄罗斯就把北约支持的乌克兰打的满地找牙了。你一个狗粮继续意淫吧。。。 -------------- 墙头的一朵梨花 发表评论于 2024-12-06 09:20:55楼市屎湿,土共粪坑国的产能再高,生产一堆废铜烂铁,有Q用?哈哈哈
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Redcliff
24 楼
对他们太智商?要求太高了。他们连大脑都没有,哪来智商?就像爱因斯坦说的:这种人只要一根脊椎,就足以维持他们的生命! ____________________________________ 5mslj 发表评论于 2024-12-06 10:35:15 你的智商真感人,不过,对于你这个才进化了几十年的生物来说,可以理解。
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bestlie
25 楼
宝刀屠龙 发表评论于 2024-12-06 09: 估计除了中文网喂的那点掺水信息外,墙外啥东西自己都看不了 一个被填鸭子的傻子,2024年第三季度,F35交付48架 ============================================================= 看得懂英文嘛?这48架是2023年停止交付以来交出的首批F35. 落马预测,注意是预测哈,年底总计交付90-110架 不错,肥电年交付量赶上J20了哈
一点小看法
26 楼
美国得道多助,不缺资金,人才和技术。一旦认清全球化的危害,回复本土和盟友间的产业链和制造业只是个时间的问题。美国最大的问题是左逼,选总统千万别选左逼。
心无所住
27 楼
停产了一年多后,这48架是东拼西凑弄出来的旧型号,究竟有多少配件库存不好说哈,估计够呛。TR3新型号是一架做不出来,太多东西缺鸟,我就不一一出来啦
歪理壹箩筐
28 楼
川普几个方面要的诉求是有矛盾冲突的:一方面要从全球化退却,另一方面要强化美元的全球地位。一方面要回笼工业生产,另一方面强行要求他国美元结算。一方面,要收取盟国保护费,另一方面要要少对盟国的保护。 从这方面看,川普倒不如拜登逻辑自洽,他霸道的肆意妄为是在挥霍美国近一个世纪以来积累的信用和威信。拜登的策略就是团结一切可以团结的力量,对付迫在眉睫的威胁。这样作未必奏效,但他没有挥霍(拜登之所以不能像基辛格那样,团结俄罗斯打压中国,应该是西方国家根深蒂固对俄罗斯侵略本性的忌惮)。 退守新大陆,还是继续全球化,这是个问题。
宝刀屠龙
29 楼
bestlie 发表评论于 2024-12-06 11:43:19 看得懂英文嘛?这48架是2023年停止交付以来交出的首批F35. 落马预测,注意是预测哈,年底总计交付90-110架 不错,肥电年交付量赶上J20了哈 ================================================== 卧槽,F35交付量能赶上造飞机如捏小人,造军舰如下饺子的党国军工 你这是在吹美国军工么? 不过咱还是自觉的,知道美国工业量产能力很低,你这么一搞,反到觉得没那么差了
相信事实
30 楼
中国的产能美国什么时候能够赶上?
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fonsony
31 楼
以前美帝搞与苏修军事竞争,拖死了毛子国。但如今美军与共军搞军事竞争,却被共军搞到美军一身腐竹。狼狈不堪。
宝刀屠龙
32 楼
F35停止交付的原因是TR-3软件系统出状况,软件升级测试期间停止交货 今年下半年TR3完成测试后,库存finalized随后开始出货 明年预期F35交付量达到150架左右,订单已经到了3000多架 一群无脑小粉红吹成党国材料限制导致F35无法完成组装,后面将无法生产 粉红们永远都这么蠢的冒傻气么
兔比兰伯王
33 楼
吃惯了肉, 怎么可能吃屎! 其实,很多工业制造可以培养,然后,交给墨西哥人来做,呵呵!
兔比兰伯王
34 楼
京工人 发表评论于 2024-12-06 11:20:06主要原因就是美国的国防费用太少了 -------------- DOGE都出来了,还少?
兔比兰伯王
35 楼
goldeyeball1 发表评论于 2024-12-06 09:54:53 Ela 发表评论于 2024-12-06 09:34:02 不战而屈人之兵,善之善者也。 故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。攻城之法为不得已。 ============================= 这些道理很多人都懂,只是孙武把他很早时候就写出来了! 所以很多人都懂这个道理,不用读孙子兵法!
兔比兰伯王
36 楼
goldeyeball1 发表评论于 2024-12-06 09:54:53 Ela 发表评论于 2024-12-06 09:34:02 不战而屈人之兵,善之善者也。 故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。攻城之法为不得已。 ============================= 这些道理很多人都懂,只是孙武把他很早时候就写出来了! 所以很多人都懂这个道理,不用读孙子兵法! 就像我懂很多数学几何,但不用读欧几里得的《几何原本》
旁观者XWY
37 楼
和平时期维持战时供应?
唵啊吽
38 楼
美国股市强劲,钱能生钱,有钱投资华尔街股市比投资工业利润高多了。美国呼吁强化国防工业,工业在哪里呀?美国是金融垄断资本,华尔街来钱在于工业到发展中国家,去印度,去越南,去韩国,去台湾。美国靠金融赚钱,不靠工业赚钱。冷战苏联输给美国,就是工业不如美国。新冷战是美国工业不如中国,前车之鉴,结局可知。
心无所住
39 楼
美国军工复合体应该感恩中国的制裁,让美国有机会大炼钢铁,增加就业机会,有本事的国家是不害怕制裁的,被制裁就建立自己的产业,过几年就没中国什么事了,除非你没能力。而被倾销你就永远没有机会。 这几年被制裁的中国芯片业,取得实质性的发展,不但大量减少了进口,今年中国芯片出口超过1万亿人民币,你没听错,是出口超过1万亿。过几年也没美国什么事了
驻日评论员
40 楼
美国二战前就已经是金融帝国了,也推动了其工业发展 但29年从美国开始的金融恐慌也是导致后来世界大战的一个原因。。 后来回报率不高的基础工业能力下降就是因为全球化 资本必然要追求成本最低利益最大化。。 今后的战争也不会是二战那样的物资和人力的总体消耗战了 二战是人类最后的传统战争,那个时代已经因为核武器的出世而终结 二战之后大国之间还没有直接发生过战争,战争的形式和胜负不能用二战的传统模型来推测。。
驻日评论员
41 楼
纠正 二战之后大国之间还没有直接发生过总体战争,要么代理要么局部。。
心无所住
42 楼
二战前美国算啥金融帝国?不断被英国打压,美国就是个老二,英镑才是硬通货
驻日评论员
43 楼
二战前美国金融就已经又赶超英国之势了 二战加快和完成了这个超越而已,没有二战,美国也早晚会发展成世界老大
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ajaychen_2024
44 楼
美国已经生产了11条废铜烂铁了, 墙头的一朵梨花 发表评论于 2024-12-06 09:20:55楼市屎湿,土共粪坑国的产能再高,生产一堆废铜烂铁,有Q用?哈哈哈
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ajaychen_2024
45 楼
那国债余额50万亿都打不住,这是要将美国搞破产了啊 alextelltale 发表评论于 2024-12-06 09:44:00军费已经是中国的4倍,GDP的占比也比中国高一个点。还怎么强化?把医疗费贴过去
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ajaychen_2024
46 楼
去工业化去了至少30-40年,产业链,设备,基建,人才,教育都全部断档了。想要迅速再工业化?有一条捷径,请中国帮忙重建美国的整个工业体系,先让中国赚一大笔钱。否则基本上是痴人说梦。 宝刀屠龙 发表评论于 2024-12-06 09:56:45美国不缺资源,不缺技术 虽然劳动力总体上短缺,STEM这些年有所下降 但作为一个移民大国,只要调整国策,产业政策相应调整,环境等法规配合到位 由于自动化程度越来越高,提高国防工业产能并不难,5-8年就能上一个大台阶 毕竟虽然民用工业移出很多,军工工业基本和技术储备都还保留在
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ajaychen_2024
47 楼
你又错了,怡怡是全球化,美国的盟友体系,才是美国赖以强大的根基。统合盟国制造业,才能节约成本,提高效率,增大产量。但是问题是现在盟友的制造业更加拉胯了。G7加在一起还不如中国一家。 一点小看法 发表评论于 2024-12-06 11:48:17美国得道多助,不缺资金,人才和技术。一旦认清全球化的危害,回复本土和盟友间的产业链和制造业只是个时间的问题。美国最大的问题是左逼,选总统千万别选左逼。
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ajaychen_2024
48 楼
美国上世纪二三十年代就是基建狂魔,世界工厂,生产最多的钢铁汽车飞机轮船,建最长的公路铁路。只有在这几十年前打下的工业基础,才有一二次世界大战美国国防工业的大爆发,以一国的国力碾压世界三大对手。现如今美国工业凋零,盟友工业水平更是败落,而中国却成了世界工厂基建狂魔,以一敌七。如果真要开战,结局可想而知。