牵涉众多中企的欧盟供应链法案未通过,德国带头弃权

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最新回复:2024年2月29日 11点48分 PT
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观察者网

综合路透社、《南华早报》等28日报道,由于德国、意大利等13国弃权、瑞典投出反对票,欧盟筹谋了两年多的“供应链法案”,即《企业可持续发展尽职调查指令》(corporate sustainability due diligence directive,简称“CSDDD”)未能获得多数通过。

《南华早报》指出,虽然法案没有直接点名针对中国,但要求欧盟主要企业对符合监管条件的第三国商业伙伴进行详细尽职调查。而中国是欧盟的第二大贸易伙伴、第一大进口来源和第三大出口目的地,如果法案通过,中国企业将成为其重要监管对象。

欧盟理事会轮值主席国比利时发表声明称,将与欧洲议会继续就各成员国关切进行磋商。不过美国杂志《福布斯》网站称,欧盟理事会只有两周时间提出替代方案,在3月15日前通过法案的机会渺茫,该法案可能会被搁置到6月欧洲议会选举之后,而届时变数更大,“这部法案实际已经名存实亡”。

2月5日,由于供应链中断等原因,德国最后一家锌冶炼厂正准备重启自己的锌生产 图自视觉中国

2022年2月,欧盟委员会推出了在欧盟层面跨行业强制适用的“供应链法案”,宣称将以价值观为基础的人权、环境等可持续发展目标融入全球工商业活动和企业供应链,试图维护欧盟企业在全球供应链中的竞争优势。法案指令覆盖了对供应链上企业的管控和强制性信息披露,影响范围扩大到在欧盟符合监管条件的第三国企业。

这项规定将主要适用于员工人数在500人以上、且全球净营业额达到1.5亿欧元以上的欧盟企业,其被要求必须查明并纠正其供应链中是否存在所谓“强迫劳动”、雇佣童工或破坏环境的情况,违反规定的公司将面临最高达全球销售额5%的罚款。规则生效三年后,适用范围还将扩大到在欧盟国家净营业额超过1.5亿欧元的非欧盟公司。

据路透社报道,早在今年1月30日“欧盟供应链法案”草案出炉之时,德国就宣布不会支持这项法案。

当地时间2月1日,来自亲商党派自由民主党(FDP)的德国财政部长和司法部长在一封写给国内商业团体的信中表示,德国将在该议题上投弃权票,他们担心德国企业将因该法案存在重大责任风险,承受更多额外的财务、人事和官僚程序负担。

德国工业联合会(BDI)主席西格弗里德·拉斯沃姆(Siegfried Russwurm)说,这封信让 “德国工业松了一口气”,“柏林不支持这条错误的道路是件好事。”

包括BDI在内的德国主要商业协会认为,“欧盟供应链法案”草案远远超出了德国现行“供应链法”的范围。2021年,德国就已先行通过了《供应链尽职调查法》,其宣称旨在改善全球供应链中的人权保护,而这部法律的实际效果当时在德国国内就已经引发不少质疑,德政经界对此存在巨大分歧。

路透社指出,虽然德国“一家之言”无法阻止欧盟法案的通过,但它的弃权表态会被视作一个实质性的不赞成信号,引来其他同样对该法案不满的欧盟国家的效仿。

《福布斯》网站报道称,芬兰、意大利随后宣布加入德国的“弃权”阵营,还有不少成员国则在私下表达了类似态度。由于反对声浪渐起,原定于2月9日进行的法案投票表决程序曾两度取消,一再推迟到了2月28日,然而法案依旧没能在当天的会议中获得通过所需的多数支持。

路透社援引一名欧盟外交官的话报道称,德国、意大利等13个成员国投了弃权票,一票反对票来自瑞典。《南华早报》还表示,法国在最后关头就法案内容提出异议。一位法国外交官证实,巴黎建议将法案中规定的公司员工人数从500人提高到5000人。《福布斯》称,法国在最后时刻采取削弱法案的举措,大幅减少受影响企业的数量,引起了法案支持者的愤怒。

据报道,成员国弃权的原因大多是对“行政负担”、“在全球舞台上出现不公平竞争”等方面感到担忧。《南华早报》提到,一些在中国开展业务的欧洲企业对于收集中国供应商的详细信息而犯难。欧盟中国商会早在2022年向欧盟提交的一份书面意见中就写道:“这份法案最大的问题在于,它要求主体公司在其整个价值链上直接或间接地进行尽职调查,而这超出了他们的控制和能力范围。”

欧洲商界还担心的一种情况是,企业虽然没有违反任何尽职调查义务,却不得不为了规避法律风险,而从有关国家和地区的市场撤离,它们留下的空缺有可能被以更低标准生产的外国竞争企业所填补。

西门子能源公司首席执行官克里斯蒂安·布鲁赫(Christian Bruch)近日接受采访时便表示,他认为法案中对非欧盟公司设定在欧洲达到1.5亿欧元净营业额的门槛“会有利于中国竞争对手”,而且欧洲企业需要对其次级供应商进行全面审计,而向欧洲出口商品成品的中国企业则可能不需要面临同样的要求。

对于成员国未就该法案达成一致,欧盟理事会轮值主席国比利时发表声明称,由于没有得到“必要的支持”,他们将与欧洲议会就此事进行协商,看看是否有可能解决成员国提出的关切与质疑。

不过《福布斯》报道称,欧盟理事会只有两周时间提出替代方案,如果在3月15日最后期限前没能取得突破,法案可能会被搁置到6月欧洲议会选举之后,届时法案通过的机会可能会更加渺茫。

“从这一点看的话,欧盟供应链法案似乎已经名存实亡”,《福布斯》如此评价

北帝洪七公
1 楼
欧盟供应链法案,就是套在欧洲企业颈上的一条生死索。 "法案要求欧盟企业,对符合监管条件的第三国商业伙伴进行详细尽职调查。"这不是叫欧洲资本家,既要做生意,还要做特务的活。 欧盟不解体,欧洲企业只有死路一条。
不好笑
2 楼
肯定是霉国的呕州狗粮如立陶宛,拉脱维亚等投赞成票
g
greentee
3 楼
这个规定不切实际。企业没有能力去调查供应商。这是法律部门的事,如果非要调查的话。
P
Phillip
4 楼
嗯,强国又赢一次,要不要弹冠相庆?
无伤93
5 楼
笑死 欧盟这样搞 能源供应被俄乌战争都分崩离析了 成本加剧 再来个供应链调查 信不信对手来个掀桌子 说到强迫劳动 欧盟国家个个推迟退休法案 这才叫强迫劳动
S
Stellung
6 楼
欧盟以后吃价值观吧!
媚眼瞟瞟
7 楼
别的地方不强迫劳动, 这里就必须强迫劳动。
G
Griller
8 楼
前后两篇新闻的对比,可以看到美国伪善文化是如何贼喊做贼。 然后伪善文化是如何用欺诈,扭曲和谎言,洗脑和劣化一个社区的思维的吧。 华人很多受过好的教育,是可以独立思考的。 这个社会即使被伪善文化再劣化,也是需要独立思考的人的。即使美国的普通人,被伪善文化劣化以后,也是可以向往真善和自由的。
G
Griller
9 楼
自由市场,公平竞争,自由和独立的思考。 即使再被压迫也被洗脑,也是会对此有些向往的吧。
s
szacy
10 楼
LOL,歐盟的腦殘虛張聲勢。 中國毫無疑問有足夠的實力、手段、工具和資源加倍報復回擊已經被美國剪羊毛得奄奄一息的歐洲。 歐洲儘管和歡迎放馬過來,中國好好地等著在。 [1评]
G
Griller
11 楼
这是伪善文化的思考方式。 中国的华人更喜欢自由市场,公平竞争。 因为他们觉得自己有能力,也能做成很多事。 [1评]
异客
12 楼
所以这tm是哪个国家提出来的呢? 几个大国都没同意 那又是哪个提出来的? [1评]
G
Griller
13 楼
伪善文化很难相信人的力量的,反而劣化当地普通人的思考能力。美国的普通人在伪善文化的洗脑劣化下很多还能做深度思考么?不希望中国的华人也变成美式普通人的愚昧结局。
B
BosonIronman
14 楼
欧盟已经名存实亡,中国可以绕过欧盟跟单独国家做生意,只是程序繁琐些,那些美国的狗们只能啃骨头,看别人吃肉
t
treebear
15 楼
美国养的狗粮提出来的呗。
d
dingding6
16 楼
吃中国饭,砸中国镬,说易行难,先处理好内部矛盾再说吧。
a
abe868
17 楼
[4楼]评论人:Phillip 噗,黄皮犬粮又输了呗,要不要咽下这口气? 🤣
屌鸡子皮
18 楼
冯德莱恩老婊子又失算了
a
aikaida
19 楼
欧洲谈强迫劳动那是婊子立牌坊,欧洲白人日常生活必不可少的咖啡和巧克力原料都来自非洲和南美,欧洲一颗咖啡豆树、可可豆树都没有。以前有白人同事装模作样的和我谈过什么强迫劳动,我就指着他喝的咖啡说,咖啡豆都是烧了热带雨林种出来的,大概率由未成年黑人采摘,你还打算喝吗?而且你女儿爱吃的巧克力原料可可豆基本也是这么来的,他脸色都变了,手足无措不知说什么。 [1评]
居霄瞰尘
20 楼
欧盟企业现在竞争力急剧下降,没辙了才想出这些损招。回头看看光伏板,反倾销调查多少年多少轮了,欧盟的光伏板制造商还是站不起来。所以即便这个法案通过了,对欧盟企业也没有实质性帮助。 举个最近的例子。爱沙尼亚政府发文表示中国大型设备存在窃取数据的高风险,不建议使用和安装中国设备。但是爱沙尼亚国家电力公司明确说,作为企业,即便是国企,首先还是企业,因此我们更关注CAPEX,如果中国风机和变压器在满足技术指标的前提下,能显著降低初投资成本,缩短投资回报期,那我们就不会拒绝中国设备。如果禁止使用中国设备,欧洲产设备造成成本上升收益下降,那我们就会考虑将目前规划的项目推迟五至十年再执行。 意思就是,作为投资商和运营商,项目的财务模型好看是关键,制造商和承包商的死活跟我们没半毛钱关系,要是搞得CAPEX太难看,项目挂起来就是了,欧洲的制造商还是得不到订单。
g
greentee
21 楼
你们说的是两回事。一个是贫困,客观的经济因素导致的。一个是人为的,监狱里的强制劳动,社会主义国家美其名曰“劳动改造”。 [2评]
小曉古今
22 楼
要庆祝的不是欧盟吗?
p
pillow
23 楼
是一回事儿,都是强势对弱势的压迫。一个是没得选,另一个是貌似有的选其实没得选。
糍饭糕
24 楼
韦小宝:这到底是天地会还是整人会?欧盟敢调查用童工的美企吗?
糍饭糕
25 楼
米国的私人监狱你敢不敢调查?犯人坐牢越坐欠钱越多。
w
wxg_302
26 楼
欧盟这自杀得很有艺术性,上吊怕死不了,还要吃一把耗子药。
南方兔儿爷
27 楼
将以价值观为基础的人权,光这条想全球保持竞争力就是个笑话,欧洲的价值观再宽泛一点就是为所欲为,除了童工以外,年龄性别,性取向,残疾人统统都是人权,价值观。大多数人口密度大的国家年轻人就业都很紧张,你安排工会里老弱病残上班喂奶的都人权了,一天四次拜神变性心理咨询了。打算什么时候上班干点什么?
无视生非
28 楼
德国之声: 欧盟恶法胎死腹中,避免重创经济
N
Nadal1991
29 楼
晚了,现在欧洲已经没有供应链了,根本没办法
a
aikaida
30 楼
: 新疆大众汽车工厂,巴斯夫化工厂都是开在监狱里面的? 死去多年的“人权专家”吴弘达开的劳改基金炒作“监狱产业”已经是二十年前的事情了,你这信息晚了点。 今天欧盟的意思是只要新疆人工作那就是强迫劳动,跟在不在监狱一点关系都没。
抬头看天
31 楼
中国的商业模式可以各个击破每一个欧洲国家,但面对联合起来的欧盟,就会失效。但中国能熬,等到汽水的泡沫下去后,再喝。
b
boby_us2004
32 楼
气死你
b
boby_us2004
33 楼
欧洲还幻想着不劳而获坐享其成,看不见世界的大格局已经变了,卷才是正道。德国等少数几个国家已经看见了这一点。不去卷就只能躺平,被宰割。