难产60年 第2次铁路革命?拜登能实现美国高铁梦?

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Toutiao
最新回复:2021年3月1日 23点10分 PT
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多维

“如果不迅速动起来,中国就会吃掉我们的午餐。”美国总统拜登(Joe Biden)深知国家基建亟需重建,在民主党稍稍控制参众两院下,预料高达2万亿美元的方案将会通过,让这位新任总统实现基建美梦。

人称“美铁Joe”(Amtrak Joe)的拜登是个铁路迷,以往经常乘坐火车往返家乡特拉华州和华盛顿之间。他已承诺扩大美国铁路网络,使其成为“世上最洁净、最安全和最快的铁路系统”,重点打造“第二次铁路革命”,即在全美范围内启动新的高铁项目。

然而,自上世纪六十年代已经开始发展的美国高铁,一直以来却因社会、文化、政治和法律等因素而裹足不前。垂垂老矣的拜登有足够魄力,达成多年未竟的高铁心愿吗?

连接波士顿和纽约市的北大西洋铁路(North Atlantic Rail),被外界视为美国高铁梦的重点建设之一。这项总值1,050亿美元的重建计划,对东北地区居民而言是一个宏大愿景,预计项目耗时二十年,包括建造北美最大的海底隧道,以及升级路轨、桥梁和车站。纽约市和长岛湾将建成新隧道,接通波士顿等地的火车路线,高铁列车将以每小时三百多公里速度行驶,可望缩短往来时间约100分钟,较目前的列车服务快两小时。

该项高铁计划原为私营项目,原订于2017年动工,冀建设类似日本和法国的高铁系统。北大西洋高铁不仅令纽约和波士顿两地受惠,更会带动整个新英格兰地区其他城市如哈特福(Hartford)的发展,尤其是疫情过后,居家工作成为趋势,可吸引更多人移居当地。



美国正大力推行多个高铁项目,或打破多年无高铁的宿命?(AP)

项目的延线可能延伸整个麻州、佛蒙特州、新罕布什尔州和缅因州,将新英格兰的大部分地区整合为庞大的高铁网络。北大西洋铁路倡议联合主席兼哈特福市长Luke Bronin表示:“预计此项目将刺激新英格兰各地城市的经济增长,结合整个地区成集创意及劳动力于一身的综合市场。”

纽约及新英格兰地区的人口占全国约11%,经济规模达3万亿美元,占全国GDP的14%,与加州相若。北大西洋铁路指导委员会成员Robert D. Yaro将项目与上世纪三十年代的罗斯福新政(The New Deal)作比较,他指出,整个高铁网络计划只占拜登作出2万亿美元资金承诺的5%,并强调“这是千载难逢、做大事的机会”。



高达2万亿美元的纾困方案将会通过,或让拜登政府实现基建美梦。(AP)

铁路业衰落 延宕六十载

自二十世纪建立州际公路系统以来,美国的交通投资一直以公路、机场为主。但美国的高铁发展起步甚早,因应日本新干线铁路的发展,美国于六十年代立法批准连接纽约和华盛顿的铁路以时速100公里行驶,惟相关发展在七十年代因铁路行业崩溃而搁置。及至九十年代,美国开始加快东北走廊火车的服务,并于2000年启动Acela铁路系统,但这还不算真正意义上的高铁。

直至2008年,时任总统奥巴马再次承诺大洒资金,国内才再次燃起对高铁的关注。2010年,美国政府宣布了80亿美元的初始投资,并计划在五年内投资50亿美元,然而,这笔资金对庞大的高铁项目仅属杯水车薪。

奥巴马当时面对不少困难,除了高铁在国内得不到重视外,在共和党主导的州份如威斯康星州、俄亥俄州和佛罗里达州都得不到足够支持。特朗普政府任内,更经常削减如交通部门、加州高铁管理局的资金,阻碍相关基建的发展。这多少解释了为何日本早于六十年代兴建高铁,欧洲则在八九十年代相继发展起来,非洲首个高铁项目亦于2018年面世;而过去十年,中国高铁的步伐更加傲视全球,发展成世界第一、规模达3.79万公里的高铁网络,惟美国的高铁却一直未见踪影。

去年现曙光 今年起施工

2020年是美国高铁发展的关键一年,在疫情下,高铁项目却意外取得重要进展。全长约273公里的洛杉矶至拉斯维加斯线路,终于获准兴建。达拉斯至侯斯顿的高铁项目在等待六年后也取得环境评估,在高铁建成后,两地往来时间有望从四小时缩短至90分钟,项目将于今年动工,预计在2027年通车。



美国国内交通未来或有高铁此一选项。(Getty)

美国运输部(USDOT)成立新的美国高铁协会(USHSR)已经和各州紧密合作,指导和协调国家计划。当局锁定五大高铁项目,包括投资600亿美元的加州高铁、投资200亿美元的得州高铁、投资500亿美元的东北走廊升级、投资400亿美元的卡斯卡迪亚(Cascadia)高铁(连接温哥华、西雅图、波特兰),以及投资25亿美元的佛罗里达州高铁(见图)。此外,当局选定了一些二线项目,批出早期重建资金和援助,包括规划、路线研究、许可证、土地征用和施工前工作。

美国高铁协会主席Andy Kunz表示,留意到美国社会对高铁态度的转变,十年前,他在会议上发言时,许多人对发展高铁的想法嗤之以鼻,但他留意到如今华尔街也在投资高铁,如纽约的私募基金Global Infrastructure Partners于2018年收购意大利高铁营运商;另一纽约公司Fortress Investment Group投资佛罗里达州的高铁系统光明线(Brightline),看好其在美国的前景。“这不是什么梦想,而是全球20多个国家已充分证明现代科技及其实践。”他以国内州际公路系统为例,指美国高铁或需三十年完成,并重申需私人和公共资金合力建设。



新世代美国人对铁路的看法有所改变。(Getty)

在重视环保和气候变化的今天,不少新世代美国人对高铁的看法有所改变,特别是Z世代乘坐铁路的次数趋增。经济学者和投资专家均表示,在投放更多资源重建道路和桥梁的同时,需要建造高科技基建如5G网络,这将为国家带来庞大的就业机会,惠及建筑、绿能和科技行业。有意见更认为,兴建高铁或有助缓解城乡差异,加强生活在城市的自由主义者和居住在乡郊的保守主义者之间的沟通互动,长远或有助减少社会分歧。

史丹福大学加州全球能源、水源与基建创新计划主任Blas L.Pérez Henríquez表示,拥有高速铁路系统具有巨大的社会效益,不仅令城市受益,有助于吸引其他城市的人才和新想法;较小的城镇也能吸引更多游客。如果项目针对零排放、洁净能源供应系统,并考虑供应链等因素,将会带来较佳的环境效益。他解释:“旅客乘坐电力驱动的高铁,较驾车或坐飞机消耗更少能源,更加环保。



美国人认为汽车文化象征自由,故以往多抗拒高铁。(Getty)

抵制建高铁 因崇尚自由

纵然拜登矢志建设美国高铁,近期亦频频传出利好消息,不过,人口密度、征地费用和程序、党派政治等都构成重重障碍。正如备受看好的北大西洋铁路计划引来反对者的批评,康涅狄格州民主党参议员Richard Blumenthal认为项目可能会破坏环境,以及低估成本。

美国不利高铁发展的根本因素众多。首先,航空交通极其发达,对高铁的需求并不强烈,因而缺乏市场支持。其次,美国公共预算的决策过程复杂,各方利益较难达成一致;更何况,美国征地价格高昂、法律程序繁琐,还有来自航空业、汽车制造商等既得利益者的极力反对,可见美国高铁梦之路殊不易行。

最后是文化因素,美国的高速公路遍布全国,部份美国人认为汽车文化象征着自由,乃个人主义的标志;相反,铁路文化则意味着恪守纪律,是集体主义的象征。因此,不少人推崇汽车而抵制高铁。



美国已邀请德国铁路协助建设高铁网络。(Getty)

诚然,高铁发展涉及庞大的资金、技术、经验、人手,美国基建因上述种种因素难以吸引资金支持。有见及此,美国高铁协会去年11月邀请德国铁路(Deutsche Bahn)加入成为全球VIP会员,在加入协会前,德国铁路已取得加州高铁系统的合同,负责早期营运的相关工作。此外,来自日本和中国的企业也有意加入发展,如中铁国际在2016年曾拿下加州至拉斯维加斯的高铁项目,惟迟迟未获审批,最终合作被迫中止。如今在中美角力的政治大环境下,中资获得高铁合同的机会颇低。排除有资金有实力的中资企业,恐打击美国高铁发展的规模和力度,最终不利这项庞大基建工程。

鉴于拜登希望于2035年前停止发电产生的化石燃料排放,并在2050年前实现碳中和,应对气候变化和改革能源将再次主导美国发展方向,美利坚高铁梦最终能否实现,相信在拜登任内十分关键。

a
abraham007
1 楼
项目将于今年动工,预计在2027年通车。 --美国人习惯把“将”,“预计”之类将来时的东西当成自己的成绩,这应该也算是一种文化自信吧,呵呵
鬼不灵
2 楼
让马斯克去钻洞吧,把hyperloop 变成现实。 省得这斯精力无处发泄去炒比特币
想不开1
3 楼
谁在阻拦基建?????
l
luting
4 楼
他已承诺扩大美国铁路网络,使其成为“世上最洁净、最安全和最快的铁路系统” ################################################################ 别扯了,除非民主党可以长期执政,共和党上台取消,民主党再开始,这条铁路永远不可能。一个国家要按照现状出发,在美国,这条铁路在德州都未必修得了,何况东北部?感觉I-95阔一条lane都能拖20年。
还是老李
5 楼
民主党又来向祖宗共产党取经了,他们都喜欢这种国家层面的大工程。殊不知,中国具有夸张的人口密度,低廉的拆迁成本和人工成本,昂贵的高速公路费用和汽油费使得长途出行更愿意选择铁路,这都是一边倒的对于高铁的优势,这样全国高铁网中也只有京沪高铁一条盈利,要是美国搞这么一条高铁,亏到往上十代姥姥家了。
何所思
6 楼
做过市场调查吗?坐过美国火车吗?18年我坐火车横穿美国,卧铺贵到离谱,遇到很多退休的老头老太太,包厢里的一个座位翻起来就是马桶,晃来晃去没把我弄吐了。软座基本上一个车厢2-3个人。疫情后,坐公共交通的人会更少,这种投资,根本就是政客捞钱!
l
link2way
7 楼
画饼充饥!
东方明珠中国风
8 楼
灯塔国开始向别人学习了。
S
Ssyx
9 楼
美国高铁...梦
交流什么
10 楼
搞了会赔死 还是干些力所能及的事情吧 国情不同 美国已经不能再瞎折腾了
渤海
11 楼
从华盛顿市中心20年都没有把快轨修到30哩外的杜乐斯机场,还高铁到波士顿?算了吧。
何西2017
12 楼
美国高铁与航空,高速公路相比区别不明显才是根本原因,无利可图没有人愿意投资
知我是谁
13 楼
美国上有飞机下有公路,四通八达,没有高铁生存空间。
枫城俠客
14 楼
由点到面,慢慢推广吧!如果不开始行动,永远只是个梦。
h
huih
15 楼
有这钱把高速公路好好拓展升级吧。我们州拓展高速公路,就一段为修桥还是打地道论证就好几年,交通环保等各种部门团体,最后选了修桥又是好几年才完工。其实打地道长远看更好但更费钱需要批准的程序更多。Biden这计划一看就bailout蓝州,给蓝州送钱给政客增加腐败的机会。说建Keystone pipeline破坏环境,这跨州大规模建高铁就不破坏环境了,更何况美国的高铁利用率太低了完全没价值大规模开发。
D
Deepspace_01
16 楼
US has a lots of small airports than China, and US has much less population than China. High-speed rail way may be just suitable for California and Florida, which have relatively more population. It is not suitable for vast land of America with very limited population. If the government build it, they would lost a lot money when they run it.
多德少才
17 楼
一个小笑话:向全世界招标,中标的外企,必须承诺同时向美国转让技术。哈!
r
roliepolieolie
18 楼
这个是拜登最大的败笔。铁路在美国这种人口稀少的国家根本没有市场。美国在大半个世纪以前就已经形成了飞机与高速公路为基础的立体交通网,根本没有铁路的市场。有这个钱维护公路桥梁机场倒是有必要。尤其是美国的市内公交很少,没有公交网与铁路的搭配,坐高铁的人下车后到哪儿去?
S
SoWhatAgain
19 楼
说实话,美国高铁真是个梦。
D
Deepspace_01
20 楼
It is an unrealistic dream.
j
johniewalker
21 楼
高喊“我们要坐高铁”,与真的日后掏(大)钱去坐高铁,完全是两码事。奥巴马的年轻铁粉们都哭着喊着搞医保,但 ObamaCare 出台后,他们中有多少人真的参加了?够不够 30% ?
F
Fireview
22 楼
不符合美国国情,先不说建造及维护成本,中国高铁可不是单靠卖火车票赚钱,那肯定赔,中国是全国经济一盘棋,通过高铁带动其他相关产业,投资,物流。诸多方面,而且高铁这东西修一条没用,成网才行。美国州与州,州与联邦,都是各拉各调,抗疫还意见不统一呢。姓公还是姓私?所以中国高铁只能在中国这种特定体制下,特定条件下完成,其他囯家复制不了。
北美平民2015
23 楼
欧洲的公司建铁路有多贵,知道吗?继续印钱。
d
danjuan
24 楼
这种公共交通越发达,沿线城市会越来越shithole化。
c
caonuma
25 楼
Amtrak Joke
无极1
26 楼
人口密度不够,修高铁纯粹浪费资源。把公路修好就足够了。短途公路,远途飞机,哪里有高铁的位置??
r
roliepolieolie
27 楼
美国东西海岸人口稍微密一些,其他地方人口太稀少。修高铁劳民伤财没有需求。其实在人口稠密的中国也仅有京沪高铁赚钱,其它线路全部入不敷出。拜登应该吸取中国的教训。
r
roliepolieolie
28 楼
There is no role for high-speed rail to play in the US transportation industry. If Biden wastes money on this useless means of transportation, it will prove to be a nightmare.
大麻烧土豆
29 楼
渤海 发表评论于 2021-03-01 12:07:03 从华盛顿市中心20年都没有把快轨修到30哩外的杜乐斯机场,还高铁到波士顿?算了吧。 ========= 我们这里加建一条快轨延长线,不到十五英里,也有二十你年了,才有一个站通车,你就知足吧!
国色
30 楼
美国的高铁梦就是噩梦。。。每次做高铁梦都以失败告终。记得奥巴马执政时,花了200亿要在加州建一条高铁。结果奥巴马都下台了也没见一寸高铁建成。想必那200亿不是打了水漂就是进了贪官的口袋。拜登是老牛拖破车,更是有心无力。
L
Lacedaemon
31 楼
不看好。真不知道有多少人会用?短途,开车更方便。长途,反正下来还要租车,飞机不是更快么?
h
huih
32 楼
国色你见过美国吗,躲在哪个角落说蠢话自己都不知道。虽然大家认为修高铁不现实,但也不能乱造谣吧。啥时候加州花了200亿一寸高铁也没修成?也许有这种提案,但什么没干200亿就不见了,你以为是在中国,政府贪污做假数字没人管?
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33 楼
To:Lacedaemon 发表评论于 2021-03-01 17:27:22 不看好。真不知道有多少人会用?短途,开车更方便。长途,反正下来还要租车,飞机不是更快么? =================== 中短途还是有好处的。机场因为噪音,周边建筑限高等一般离市区远。高铁站可以设在市区范围内,可以配以公共交通(地铁)。
真想发言
34 楼
建高铁,真的很low 10年后都要移民火星了,建高铁,Elon Musk第一个反对 更好的在真空里tube里运行的train都开始测试了,还建中国式高铁,Elon Musk第二个站出来反对
w
windowsonly
35 楼
国色~我早就告诉你在文学城有很多狗!小心点!你一不小心又踩狗尾巴了!huih.国色踩痛你吗?
B
Baobao6518
36 楼
美国不需要高铁