具有中共政治局委员身份的中国外长王毅，本次欧洲之旅，收敛咄咄逼人的“战狼”作风，利用出席慕尼黑安全会议的机会侃侃而谈 “对外开放”；谈到对俄关系时闭口不提“中俄友谊无上限”；亦不顾中英关系紧张，与英国外交大臣大谈强化双边“交流和合作”。
在王毅一系列的会面中，中美会面照旧维持“不冷不热”状态，王毅与美国国务卿布林肯会谈，双方通报会谈“坦率而富有建设性”，其实这是拜习会以来中美为稳住双边关系举行多次会谈使用的一句官话，会谈并没有取得什么进展，美国的底线是“管控”美中关系，中方则屡屡警告华盛顿在台湾问题上不可轻率，美方以反对单方面改变现状回应。这一次，布林肯还对中方挺俄侵乌表示了担忧。
西方对北京亲俄的态度是非常明了的，王毅在慕安会上为此做出了解释，根据中国外交部官网，王毅称“中俄关系在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上稳定发展，……”法国世界报社评家科夫曼发现：“没有提中俄友谊无上限”，其实，在这一点上，中方早就“知难而退”了，但是背地里中俄贸易关系紧密，欧美也非常清楚。
另外一个引起瞩目的是王毅与英国外交大臣卡梅伦会谈时表现出的和解姿态。英国与中国的关系自北京不顾中英联合声明侵蚀香港一国两制以来，一直非常紧张。但是，王毅与英国外交大臣卡梅伦见面时称伦敦和北京应“加强战略沟通，在促进安全和维护和平方面发挥各自的作用”。王毅还称，两国必须“加强交流与合作”。不过，卡梅伦向王毅“明确阐述了英国与中国在一些问题上的分歧，尤其是在新疆和香港人权问题上的分歧”。卡梅伦还向王毅提出了被中国制裁的英国国会议员一案，并再次呼吁中国释放英国国民黎智英。
王毅与欧盟外交事务最高官员博雷利也举行了会谈，根据欧盟方面，双方讨论了“俄罗斯对乌克兰的不公正战争”，博雷利希望中国不要支持俄罗斯，中方的新闻稿只提双方就乌克兰危机、加沙冲突等交换了看法。博雷利表示欧盟支持“一个中国”政策，但强调维护台海和平稳定。博雷利还希望下一届“欧盟—中国人权对话”尽快举行，邀请王毅届时参加，中方新闻稿对此只字不提。
针对外界对中国经济的担忧，王毅在慕尼黑安全会议上强调中国经济“长期向好”，并声称中国将继续扩大开放，而且“坚定做动荡世界中的稳定力量”。
有观察人士分析，王毅在慕安会明显放软身段，在美中“各自认清对方”、美国大选引起欧洲担忧的大背景下寻求中欧关系突破。
王毅欧洲行: 欧洲分歧下的公关策略？
资料照片: 2015年6月9日时任英国首相卡梅伦(右)在伦敦唐宁街10号会见中国外交部长王毅
在中国外交部长王毅开始对欧洲进行访问之际，欧洲与中国之间错综复杂又至关重要的关系显得更加引人注目。王毅本周五在慕尼黑安全会议上开始他的欧洲之旅，随后还将访问西班牙和法国，并跟英国外相举行会晤。
王毅这次访问发生在一个关键时刻：欧洲正在重新评估其与可能由特朗普领导的美国的关系。
中国外交部发言人在解释王毅出席第60届慕尼黑安全会议及访问西班牙和法国时表示，王毅将在会议上阐述中国关于“构建人类命运共同体”和“倡导平等有序的多极世界”的立场。在访问西班牙和法国期间，中国希望进一步实施两国元首达成的共识，加强友好合作关系，推动中国与西班牙、法国的全面战略伙伴关系使之更加丰富多彩。
值得注意的是，这是中国外交部长六年来首次访问西班牙。中国外交部强调，西班牙作为“欧盟重要国家及中国的全面战略伙伴”，此访标志着两国“新的50年关系”的开端。在法国，王毅将进行双边会谈，并与法国总统马克龙的高级外交顾问埃马纽埃尔·博恩共同主持新一轮中法战略对话。
“公关之旅”
本杰明·巴顿（Benjamin Barton）是诺丁汉大学马来西亚校区政治、历史与国际关系学院院长兼副教授。他认为，此次访问标志着中国和西方关系正常化的尝试。
巴顿告诉美国之音：“考虑到从 Covid-19 大流行爆发前后到 2022 年底（中美官员开始重新接触），中西方之间很少有高层互动，王毅与会的意义不应被低估。他受邀并接受邀请这一事实充分说明，西方和中国都希望在外交中断后实现关系正常化，而这是在双方战略关系十分紧张的背景下进行的。”
星期五 ，王毅在出席慕尼黑安全会议之余首先跟美国国务卿安东尼·布林肯进行了会晤。周五早些时候，美国副总统卡玛拉·哈里斯在慕尼黑表示，美国一直在“负责任地管理与中国的竞争”，“在必要时对北京进行抗衡，也在符合我们利益时进行合作”。
王毅在周五晚间还要会见欧盟最高外交官若瑟普·博雷尔，还有望与英国外交大臣大卫·卡梅伦在慕尼黑会面。
位于德国的观察人士苏雨桐认为，王毅的访问旨在拉拢经济状况较差的欧洲国家，如西班牙，以此影响欧盟政策，但其最终目的更多是为了国内宣传，传递中国与欧洲国家关系依旧紧密的信息。苏雨桐告诉美国之音：“中国的态度是一直在拉拢欧洲，分化欧美关系，这次首先是在慕尼黑安全会议上，讲人类共同体和倡导世界多极化，这些都是程序化的东西，中国也没有什么新鲜的内容出来。”
对特朗普连任的担忧
《政客》（POLITICO）杂志的斯图尔特·刘（Stuwart Lau）分析说：“在欧盟面临可能迎来特朗普第二任期的情况下，北京选择此刻访问欧洲，时机再好不过了。”
斯图尔特·刘指出，特朗普关于俄罗斯的言论，尤其是针对那些未能提高国防开支的北约国家，使欧洲感到不安。在特朗普上次执政期间，“北京和欧洲一直不断相互示好”，并鼓励欧盟从特朗普的孤立主义经济和安全模式中走出来以获得“战略自主”。
不过，亨利·杰克逊协会（Henry Jackson Society）亚太研究中心的副研究员达伦·斯平克（Darren Spinck）认为，欧洲追求战略自主未必对美国不利，尽管现在看来，还有很多欧洲国家似乎并不真的想依靠自己的军力来保护自己。
斯平克说：“美国知道在台湾海峡未来的任何危机中都不能依赖欧洲的支持，因为布鲁塞尔的国家安全利益仅限于欧盟的后院。允许欧洲专注于自己的防御，而不过分依赖美国来承担欧盟防御的责任，将使华盛顿能够集中精力提高美国军队的现代化，并确保中国无法在印太地区获得地区霸权。但是对于欧洲来说，战略自主只是痴人说梦，因为几乎一半的欧洲国家在2024年仍未达到国防开支占国内生产总值2%的目标，而2%应该被视为一个起点，而不是一个终点，如果欧洲的北约国家真的希望遏制俄罗斯，不让它四处侵略的话。”
斯平克引用《纽约时报》的最新报道指出：“最新的对俄罗斯的制裁措施并未如预期般有效，这暴露了美国力量的局限性。这对于中国和其他国家来说，是一个明确的信号，表明即便在违反国际规则的情况下，华盛顿也未能将俄罗斯转变为国际弃儿。”
英国皇家联合服务研究所(Royal United Services Institute)副研究员、布鲁塞尔的中国问题专家阿尔霍·哈夫伦博士(Dr Arho Havrén)分析，中国外长王毅的此次访问肯定会从欧洲不团结中获益。
哈夫伦说：“毫无疑问，特朗普如果再次当选总统会促使中国试图从欧洲的不团结中获益，进一步加深美国与其欧洲盟友之间的分歧，而且特朗普作为总统将为中国提供一个在欧洲散播不信任的有利机会。王毅这一次肯定会试图利用欧洲对潜在的特朗普第二个任期的恐惧。”
欧洲战略自主
但是，哈夫伦博士认为，欧洲对特朗普的担忧并不会改变其对华关系，因为欧洲的安全格局已经发生变化。哈夫伦说：“现在，欧洲的安全格局已经发生了变化。在新冠大流行期间，欧洲就已经觉察到对中国的依赖太过分了。当俄罗斯在欧洲发动了一场战争，而中国又明确支持俄罗斯后，人们在安全方面的关切更加强烈，并将自己对欧洲安全的关切跟印太地区的安全联系了起来。如果俄罗斯在乌克兰获胜，而普京的帝国主义野心继续膨胀，真正的威胁将是战争蔓延至欧洲其他地方。因此，我不认为特朗普第二次当选会必然使欧洲国家更倾向于中国，但它会加强欧洲的战略自主。对于中国来说，这意味着欧洲与美国的联系会减弱，这对北京来说就是足够好的了。”
欧洲国家内部的分歧
除了地缘政治问题外，在欧洲的绿色能源转型方面，中国的角色也引起了成员国之间的分歧。《路透社》报道称，欧洲去年安装了创纪录数量的太阳能面板，但其中约95%的新面板和部件都来自中国，这使得欧洲的面板制造商面临关闭的危机。
《南华早报》指出，法国和德国——曾经在欧盟倡议上保持统一战线的两国——现在面对北京在能源转型中的角色问题已经意见不一。
法国支持欧盟限制中国面板的进口，而依赖廉价中国面板的德国对此表示失望。一位法国外交官向《南华早报》透露，“所谓的法德联盟已不复存在”，中国成了双方争议的主要焦点之一。
此外，中国还希望在欧洲的全球影响力减弱之际，加强与全球南方国家的联系。在中东地区，随着欧盟在以色列加沙反攻行动是否适当问题上出现分歧，欧洲现在被广泛视为一个不相关的参与者和谈判者。
《观察者网络》指出，中国国家主席习近平正利用这种分歧，希望说服全球南方国家，中国可以“领导非西方对诸如加沙等敏感议题的回应”。王毅在他的欧洲之旅之前，刚刚访问了北非，北京在该地区“愿意采取更加直言不讳的亲巴勒斯坦的立场”，为中国在该地区的投资机会铺平道路。
“对中国来说，这意味着欧洲与美国的关系将被削弱--这对北京来说足够有效，因为北京的视角并非真正的欧洲，而是取代美国在全球的角色，” 哈夫伦博士补充说。
巴顿说：“由于乌克兰战争直接影响到欧洲的集体安全，欧洲大国有可能在美国决定退出冲突的情况下，主动为中国寻求更有力的调停角色。当然，我们不知道特朗普是否会获胜，如果他获胜，这是否只是选举中的虚张声势。不过，我认为这在一定程度上解释了为什么欧洲列强现在修改了对中国的言论，以及中国在帮助乌克兰和其他地区（加沙、红海等）局势找到持久解决方案方面可能扮演角色。”
英国外相见王毅
戴维·卡梅伦（David Cameron）预计将于本周末与中国外长王毅会面，这将是卡梅伦自去年11月被意外任命为苏纳克内阁成员以来首次会见中国部长。自担任外交大臣以来，卡梅伦因其与中国的联系而备受压力，他面临着在与王毅会晤时提出人权和国家安全问题的呼声。
据英国《卫报》披露，因批评中国人权记录而受到中国政府制裁的前保守党领袖伊恩·邓肯·史密斯（Iain Duncan Smith）说：“卡梅伦应该提出维吾尔族的种族灭绝问题、藏族等非汉族群体的奴工问题、英国公民黎智英受到的骇人听闻的待遇问题以及中国警方为获取起诉证据而使用酷刑的问题。”
亨利·杰克逊协会执行董事艾伦·门多萨（Alan Mendoza）告诉美国之音：“无论卡梅伦勋爵在私生活中与中国利益集团有过怎样的交往，没有任何迹象表明他会在讨论中偏离英国政府的路线。尽管如此，人们有理由担心，一段时间以来，政府的路线正在受到侵蚀。鉴于自由世界目前面临着来自不自由世界的普遍挑战，现在还不是面对中国意图的担忧而摇摆不定的时候。”
自由西藏主席丹增昆嘎（Tenzin Kunda)在卡梅隆和王毅见面前，到英国外交部面递请愿书，督促外相向王毅提出保证藏人宗教自由和释放五千多藏族政治犯的请求。
丹增昆嘎告诉美国之音：“英国现在在处理与中方的关系时非常小心，关键原因是脱欧之后英国需要和所有国家保持良好关系，而中国又是很大的市场，并且英国现在经济上处于衰退状态，大选也要到来，我们不知道下一个外相会是谁。我认为，出于商业和贸易利益的考虑，英国政府目前会犹豫去强烈反对中国。但我们相信也有希望，他们能够捍卫自由和法治等权利和价值观。”
观察人士指出，王毅的这次欧洲之行，无疑是在这一背景下的重要外交举措。在欧洲内部存在分歧，特朗普可能回归的阴影笼罩下，中国似乎在寻求新的战略机遇，同时也在面对复杂的国际挑战。
王毅“慕安会”称中国是“稳定力量”，但中俄密切关系令其备受质疑
中国外交部长王毅星期六（2月17日）在德国举行的第60届慕尼黑安全会议上发表演讲。
中共中央政治局委员、中国外交部长王毅星期六（2月17日）在德国举行的第60届慕尼黑安全会议上强调，中国是“负责任的大国”，将“坚定做动荡世界中的稳定力量”。然而，仅中国与俄罗斯密切关系就让王毅中国是“稳定力量”的说法备受质疑。
王毅在开场白中说：“世界充满动荡不安，人类面临多重挑战”……，但“不论国际风云如何变幻，中国作为负责任大国，将始终保持大政方针的连续性和稳定性，坚定做动荡世界中的稳定力量。”
他从推动美中、中俄和中欧关系等大国合作、应对世界热点、加强全球治理和促进全球经济增长等多个角度强调中国是动荡世界的“稳定力量”。然而，仅中国与俄罗斯的密切联系就让在场的与会者怀疑王毅讲话的诚意。
中俄密切关系被质疑
在演讲后的答问环节，会议的主持人、慕尼黑安全会议主席克里斯托夫·霍伊斯根(Christoph Heusgen)的第一个问题就直接切中俄罗斯对乌克兰的侵略和中俄密切关系。
“2022年中国和俄罗斯的贸易增长了30%。今年与去年相比增长了 25%（编者注：应该是去年和前年相比），两国的贸易额高达2400亿美元。如果可以的话，我想问的是，难道你不应该对俄罗斯施加更多的压力，同时施加一些经济压力以确保你在演讲中所说的尊重主权和领土完整得到体现，联合国得到加强？因为根据安理会文件，毕竟是俄罗斯违反了（文件）。”霍伊斯根问道。
根据中国海关总署1月12日公布的数据，去年中俄贸易额达到创纪录的2401亿美元，与2022年相比增长26.3%。虽然没有证据显示中国向俄罗斯提供了致命武器，但很多分析人士指出，中国与俄罗斯的贸易给了俄罗斯生命线，让俄罗斯的战争机器得以运转。
来自世界各地的180位国家领导人、政府高级官员、军方高级将领以及外交官们参加了本届慕尼黑年度安全会议。俄罗斯对乌克兰的侵略战争以及以色列与哈马斯战争是今年会议最引人关注的议题。
在王毅发表演讲前一天，乌克兰总统泽连斯基在慕尼黑安全会议上呼吁世界给予乌克兰更多支持，以对抗俄罗斯的侵略。 他在演讲中说，不要问乌克兰何时结束战争，而是应扪心自问为什么普京仍然可以继续打下去？
德国墨卡托中国研究中心(Merics)外交政策研究团队负责人阿比盖尔·瓦塞利尔(Abigael Vasselier)正在慕尼黑参加此次安全会议。她告诉美国之音：“这（王毅的演讲）并不令人意外。整体上来说，他把中国描绘成一个稳定的力量。他说，中国可以为区域危机的讨论、磋商以及解决办法提供支持，但是没有人会对此有幻想”。
瓦塞利尔举例说，中国一直在试图拉拢欧洲，但是在被欧洲视为“生死存亡”的乌克兰问题上，中国并没有给予足够的尊重。她说：“欧洲请求中国不要向俄罗斯提供经济支持，但欧洲的请求没有得到尊重。欧洲人请求中国与乌克兰人对话，但是中国做得有限。”
在慕尼黑安全会议开幕的前两天，欧盟提议对20多家被控协助俄罗斯在乌克兰战争行动的多国公司实施贸易制裁，其中就包括三家总部位于中国大陆的公司和一家香港的公司。去年4月，中国国家主席习近平去年与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelensky)通电话后，习近平派出了特使李辉参加了第二轮有关乌克兰的和平峰会，但是缺席了第三轮和平峰会。
霍伊斯根在提问时还提到中国对乌克兰的核承诺，即1994年12月5日联合国安理会常任理事国美国、俄罗斯和英国分别与乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦在匈牙利首都布达佩斯签署的《布达佩斯谅解备忘录》。根据备忘录，乌克兰将其核武库存有效地转让给俄罗斯，同时，美俄英承诺不对乌克兰使用核武器并在乌克兰成为“可能被使用核武器与侵略行为的受害者、或受到他国侵略威胁的对象”时，联合国安理会应采取行动并向乌克兰提供援助。作为安理会常任理事国—中国、法国，各自以本国政府声明形式向上述国家个别地作出了安全保障。
面对外界的质疑，王毅回答说：“不要把乌克兰危机的责任推给中国”。他说， 中国已经做了很多“建设性的工作”，还将继续发挥积极的作用。
去年2月24日，俄罗斯入侵乌克兰一周年之际，中国推出了所谓的“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”文件。美国和北约以及乌克兰都认为中国的和平方案等同让乌克兰投降，让俄罗斯保持入侵的成果。
王毅为中俄做了辩护。他说：“中俄关系在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上稳定发展。”中俄是“正常的两个大国关系”。
2月16日，美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在与王毅在慕尼黑安全会议期间会晤时也提到了对北京支持俄罗斯对乌克兰的战争的关切。
根据美国国务院的声明，布林肯国务卿“对中国支持俄罗斯对乌克兰的战争，包括支持俄罗斯国防工业基地，提出了美方的关切。”
中国的全球秩序理念与俄罗斯一致
中俄关系也让王毅在演讲中所说的“中国愿做加强全球治理的稳定力量”遭受质疑。
美国智库美国企业研究所欧洲政治和经济资深研究员达利博尔·罗哈克(Dalibor Rohac)在一封电子邮件中告诉美国之音：“这个演讲自然无法让那些担心中俄为改变世界秩序（建立的）新兴伙伴关系的人放心。”
在慕尼黑安全会议之前，德国墨卡托中国研究中心的瓦塞利尔在2月15日的一篇分析文章中警告说：“普京和习近平最近的通话提醒我们，中国对‘更公平、多极世界’的看法是与俄罗斯、而非与欧洲一致。”
2024年2月8日，习近平在同普京的通话中说：“愿同俄方加强国际多边协作，践行真正的多边主义，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。”
2023年3月22日，习近平在他第三个国家主席任期开始时首访俄罗斯时告诉普京：“这也是百年变局的一部分，我们共同来推动它。”
事实上，随着乌克兰战争即将步入第三年，中俄关系越加密切。中国农历新年之初，中国驻俄罗斯大使张汉晖在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，中俄正为中国国家主席习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的“数次会晤”作准备。他还说，中国期待普京今年对中国的访问。
另外，中国新任国防部长董军1月31日在同俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古(Sergei Shoigu)视频通话时还首次表示，中国在乌克兰问题上支持俄罗斯，并将不顾美国和欧洲的压力继续合作。
在谈到加强全球治理，尊重各国主权和领土完整时，王毅谈到了台湾。他说：“台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾事务是中国内政。”。
而这正是世界对中国的担心。因为俄罗斯对乌克兰的入侵，也因为中国对俄罗斯的支持，不少人西方人士担心“今日乌克兰，明日可能是台湾”。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)1月底访问美国时告诉美国公众，如果让普京在乌克兰获得了胜利，这不仅是乌克兰人的悲剧，也会让世界变得更“危险”。“今天是乌克兰，明天可能是台湾”。
中国是全球热点问题的稳定力量？
在演讲中，王毅不仅谈到中国在乌克兰问题上努力，他还谈到在其他地区热点问题上，例如，以巴冲突、朝鲜半岛、缅甸等问题上，中国也在发挥作用。但是，王毅的说法也遭到霍伊斯根的质疑。
霍伊斯根问道：“你提到了贸易，这非常重要。 我们现在看到红海的自由航行受到威胁。我们也看到因为中国的武力展示，在台湾海峡和南中国海冲突的风险越来越高。我们该如何避免未来有事故发生？中国是否会同意达成某种南中国海的行为准则？”
在南中国海，中国以所谓的“历史权利”为由，声称拥有南中国海几乎所有岛礁及其附近水域的主权，并且在过去十多年中通过建造人工岛的方式保持了在争议海域的军事存在。
去年12月，菲律宾指责中国用水炮袭击多艘向第二托马斯浅滩坐滩军人运送给养的船只。两国紧张关系持续发展。菲律宾国会星期三通过一项修正案，欲以立法宣告拥有对南中国海中国人工岛的主权。
在台湾海峡，北京近年来对台湾加大了军事压力，几乎每天都在台湾周围部署战机和海军舰艇，中国的军机更经常性的逾越台海中线。自1月13日台湾进行总统大选以来，中国更是增加了对台湾的侵扰。1月26日，有高达33架解放军军机在台海周边行动。中国农历新年以来，台湾国防部表示，连续多日在台湾周边发现中国气球飞越台湾上空。
在最近的一次事件中，一艘中国快艇星期三越界进入金门周遭海域，遭到台湾海巡船只驱赶，快艇为躲避查缉而翻覆，造成两名船员溺水身亡。这次意外是否会升级为政治事件还在观察中。
在红海危机中，只是到今年1月底才有报道说，中国在向伊朗施压，要求得到伊朗支持的胡塞武装停止在红海的袭击行动。也是到最近有中资航运公司称，中国海军已开始为其提供护航。
在星期六的答问环节，王毅称台湾是中国的“内政”，台湾是中国的一部分。是台湾的民进党在寻求“独立”。在南中国海，他称，中国一直保持“克制”，努力通过“对话”和“谈判”来解决问题。他还“内涵”美国，“不像某些国家很容易诉诸武力。”在红海问题上， 王毅避谈“胡塞武装”，称红海问题是以巴冲突的外溢，只有解决了以巴问题这个“根源问题”，才能解决“红海问题”。
中国是全球增长的稳定力量？
王毅在慕尼黑安全会议上再次表示中国经济“长期向好”。他说：““在座各位非常关注中国经济，我要强调的是，中国经济始终充满活力和韧性，长期向好的势头更趋明显。去年以5.2%增速贡献了全球三分之一的增长。随着世界上最大规模市场的快速成长，中国将向世界释放更大利好。全球工商界普遍认为，‘下一个中国还是中国’”。
中国经济目前面临下行压力，困难重重：青年人失业飙升、人口老龄化、企业大批倒闭、地方债务危机、房地产泡沫破裂、需求持续低迷等。中共在去年底召开的中央经济工作会议上甚至要求党政机关“要习惯过紧日子”。
上一次向西方表示中国经济长期向好大势不会改变的是中国总理李强。李强１月1６日在瑞士达沃斯参加世界经济论坛年会时表示，中国经济长期向好大势不会改变。这一说法遭到质疑。
具有中共政治局委员身份的中国外长王毅，本次欧洲之旅，收敛咄咄逼人的“战狼”作风，利用出席慕尼黑安全会议的机会侃侃而谈 “对外开放”；谈到对俄关系时闭口不提“中俄友谊无上限”；亦不顾中英关系紧张，与英国外交大臣大谈强化双边“交流和合作”。
在王毅一系列的会面中，中美会面照旧维持“不冷不热”状态，王毅与美国国务卿布林肯会谈，双方通报会谈“坦率而富有建设性”，其实这是拜习会以来中美为稳住双边关系举行多次会谈使用的一句官话，会谈并没有取得什么进展，美国的底线是“管控”美中关系，中方则屡屡警告华盛顿在台湾问题上不可轻率，美方以反对单方面改变现状回应。这一次，布林肯还对中方挺俄侵乌表示了担忧。
西方对北京亲俄的态度是非常明了的，王毅在慕安会上为此做出了解释，根据中国外交部官网，王毅称“中俄关系在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上稳定发展，……”法国世界报社评家科夫曼发现：“没有提中俄友谊无上限”，其实，在这一点上，中方早就“知难而退”了，但是背地里中俄贸易关系紧密，欧美也非常清楚。
另外一个引起瞩目的是王毅与英国外交大臣卡梅伦会谈时表现出的和解姿态。英国与中国的关系自北京不顾中英联合声明侵蚀香港一国两制以来，一直非常紧张。但是，王毅与英国外交大臣卡梅伦见面时称伦敦和北京应“加强战略沟通，在促进安全和维护和平方面发挥各自的作用”。王毅还称，两国必须“加强交流与合作”。不过，卡梅伦向王毅“明确阐述了英国与中国在一些问题上的分歧，尤其是在新疆和香港人权问题上的分歧”。卡梅伦还向王毅提出了被中国制裁的英国国会议员一案，并再次呼吁中国释放英国国民黎智英。
王毅与欧盟外交事务最高官员博雷利也举行了会谈，根据欧盟方面，双方讨论了“俄罗斯对乌克兰的不公正战争”，博雷利希望中国不要支持俄罗斯，中方的新闻稿只提双方就乌克兰危机、加沙冲突等交换了看法。博雷利表示欧盟支持“一个中国”政策，但强调维护台海和平稳定。博雷利还希望下一届“欧盟—中国人权对话”尽快举行，邀请王毅届时参加，中方新闻稿对此只字不提。
针对外界对中国经济的担忧，王毅在慕尼黑安全会议上强调中国经济“长期向好”，并声称中国将继续扩大开放，而且“坚定做动荡世界中的稳定力量”。
有观察人士分析，王毅在慕安会明显放软身段，在美中“各自认清对方”、美国大选引起欧洲担忧的大背景下寻求中欧关系突破。
王毅欧洲行: 欧洲分歧下的公关策略？
资料照片: 2015年6月9日时任英国首相卡梅伦(右)在伦敦唐宁街10号会见中国外交部长王毅
在中国外交部长王毅开始对欧洲进行访问之际，欧洲与中国之间错综复杂又至关重要的关系显得更加引人注目。王毅本周五在慕尼黑安全会议上开始他的欧洲之旅，随后还将访问西班牙和法国，并跟英国外相举行会晤。
王毅这次访问发生在一个关键时刻：欧洲正在重新评估其与可能由特朗普领导的美国的关系。
中国外交部发言人在解释王毅出席第60届慕尼黑安全会议及访问西班牙和法国时表示，王毅将在会议上阐述中国关于“构建人类命运共同体”和“倡导平等有序的多极世界”的立场。在访问西班牙和法国期间，中国希望进一步实施两国元首达成的共识，加强友好合作关系，推动中国与西班牙、法国的全面战略伙伴关系使之更加丰富多彩。
值得注意的是，这是中国外交部长六年来首次访问西班牙。中国外交部强调，西班牙作为“欧盟重要国家及中国的全面战略伙伴”，此访标志着两国“新的50年关系”的开端。在法国，王毅将进行双边会谈，并与法国总统马克龙的高级外交顾问埃马纽埃尔·博恩共同主持新一轮中法战略对话。
“公关之旅”
本杰明·巴顿（Benjamin Barton）是诺丁汉大学马来西亚校区政治、历史与国际关系学院院长兼副教授。他认为，此次访问标志着中国和西方关系正常化的尝试。
巴顿告诉美国之音：“考虑到从 Covid-19 大流行爆发前后到 2022 年底（中美官员开始重新接触），中西方之间很少有高层互动，王毅与会的意义不应被低估。他受邀并接受邀请这一事实充分说明，西方和中国都希望在外交中断后实现关系正常化，而这是在双方战略关系十分紧张的背景下进行的。”
星期五 ，王毅在出席慕尼黑安全会议之余首先跟美国国务卿安东尼·布林肯进行了会晤。周五早些时候，美国副总统卡玛拉·哈里斯在慕尼黑表示，美国一直在“负责任地管理与中国的竞争”，“在必要时对北京进行抗衡，也在符合我们利益时进行合作”。
王毅在周五晚间还要会见欧盟最高外交官若瑟普·博雷尔，还有望与英国外交大臣大卫·卡梅伦在慕尼黑会面。
位于德国的观察人士苏雨桐认为，王毅的访问旨在拉拢经济状况较差的欧洲国家，如西班牙，以此影响欧盟政策，但其最终目的更多是为了国内宣传，传递中国与欧洲国家关系依旧紧密的信息。苏雨桐告诉美国之音：“中国的态度是一直在拉拢欧洲，分化欧美关系，这次首先是在慕尼黑安全会议上，讲人类共同体和倡导世界多极化，这些都是程序化的东西，中国也没有什么新鲜的内容出来。”
对特朗普连任的担忧
《政客》（POLITICO）杂志的斯图尔特·刘（Stuwart Lau）分析说：“在欧盟面临可能迎来特朗普第二任期的情况下，北京选择此刻访问欧洲，时机再好不过了。”
斯图尔特·刘指出，特朗普关于俄罗斯的言论，尤其是针对那些未能提高国防开支的北约国家，使欧洲感到不安。在特朗普上次执政期间，“北京和欧洲一直不断相互示好”，并鼓励欧盟从特朗普的孤立主义经济和安全模式中走出来以获得“战略自主”。
不过，亨利·杰克逊协会（Henry Jackson Society）亚太研究中心的副研究员达伦·斯平克（Darren Spinck）认为，欧洲追求战略自主未必对美国不利，尽管现在看来，还有很多欧洲国家似乎并不真的想依靠自己的军力来保护自己。
斯平克说：“美国知道在台湾海峡未来的任何危机中都不能依赖欧洲的支持，因为布鲁塞尔的国家安全利益仅限于欧盟的后院。允许欧洲专注于自己的防御，而不过分依赖美国来承担欧盟防御的责任，将使华盛顿能够集中精力提高美国军队的现代化，并确保中国无法在印太地区获得地区霸权。但是对于欧洲来说，战略自主只是痴人说梦，因为几乎一半的欧洲国家在2024年仍未达到国防开支占国内生产总值2%的目标，而2%应该被视为一个起点，而不是一个终点，如果欧洲的北约国家真的希望遏制俄罗斯，不让它四处侵略的话。”
斯平克引用《纽约时报》的最新报道指出：“最新的对俄罗斯的制裁措施并未如预期般有效，这暴露了美国力量的局限性。这对于中国和其他国家来说，是一个明确的信号，表明即便在违反国际规则的情况下，华盛顿也未能将俄罗斯转变为国际弃儿。”
英国皇家联合服务研究所(Royal United Services Institute)副研究员、布鲁塞尔的中国问题专家阿尔霍·哈夫伦博士(Dr Arho Havrén)分析，中国外长王毅的此次访问肯定会从欧洲不团结中获益。
哈夫伦说：“毫无疑问，特朗普如果再次当选总统会促使中国试图从欧洲的不团结中获益，进一步加深美国与其欧洲盟友之间的分歧，而且特朗普作为总统将为中国提供一个在欧洲散播不信任的有利机会。王毅这一次肯定会试图利用欧洲对潜在的特朗普第二个任期的恐惧。”
欧洲战略自主
但是，哈夫伦博士认为，欧洲对特朗普的担忧并不会改变其对华关系，因为欧洲的安全格局已经发生变化。哈夫伦说：“现在，欧洲的安全格局已经发生了变化。在新冠大流行期间，欧洲就已经觉察到对中国的依赖太过分了。当俄罗斯在欧洲发动了一场战争，而中国又明确支持俄罗斯后，人们在安全方面的关切更加强烈，并将自己对欧洲安全的关切跟印太地区的安全联系了起来。如果俄罗斯在乌克兰获胜，而普京的帝国主义野心继续膨胀，真正的威胁将是战争蔓延至欧洲其他地方。因此，我不认为特朗普第二次当选会必然使欧洲国家更倾向于中国，但它会加强欧洲的战略自主。对于中国来说，这意味着欧洲与美国的联系会减弱，这对北京来说就是足够好的了。”
欧洲国家内部的分歧
除了地缘政治问题外，在欧洲的绿色能源转型方面，中国的角色也引起了成员国之间的分歧。《路透社》报道称，欧洲去年安装了创纪录数量的太阳能面板，但其中约95%的新面板和部件都来自中国，这使得欧洲的面板制造商面临关闭的危机。
《南华早报》指出，法国和德国——曾经在欧盟倡议上保持统一战线的两国——现在面对北京在能源转型中的角色问题已经意见不一。
法国支持欧盟限制中国面板的进口，而依赖廉价中国面板的德国对此表示失望。一位法国外交官向《南华早报》透露，“所谓的法德联盟已不复存在”，中国成了双方争议的主要焦点之一。
此外，中国还希望在欧洲的全球影响力减弱之际，加强与全球南方国家的联系。在中东地区，随着欧盟在以色列加沙反攻行动是否适当问题上出现分歧，欧洲现在被广泛视为一个不相关的参与者和谈判者。
《观察者网络》指出，中国国家主席习近平正利用这种分歧，希望说服全球南方国家，中国可以“领导非西方对诸如加沙等敏感议题的回应”。王毅在他的欧洲之旅之前，刚刚访问了北非，北京在该地区“愿意采取更加直言不讳的亲巴勒斯坦的立场”，为中国在该地区的投资机会铺平道路。
“对中国来说，这意味着欧洲与美国的关系将被削弱--这对北京来说足够有效，因为北京的视角并非真正的欧洲，而是取代美国在全球的角色，” 哈夫伦博士补充说。
巴顿说：“由于乌克兰战争直接影响到欧洲的集体安全，欧洲大国有可能在美国决定退出冲突的情况下，主动为中国寻求更有力的调停角色。当然，我们不知道特朗普是否会获胜，如果他获胜，这是否只是选举中的虚张声势。不过，我认为这在一定程度上解释了为什么欧洲列强现在修改了对中国的言论，以及中国在帮助乌克兰和其他地区（加沙、红海等）局势找到持久解决方案方面可能扮演角色。”
英国外相见王毅
戴维·卡梅伦（David Cameron）预计将于本周末与中国外长王毅会面，这将是卡梅伦自去年11月被意外任命为苏纳克内阁成员以来首次会见中国部长。自担任外交大臣以来，卡梅伦因其与中国的联系而备受压力，他面临着在与王毅会晤时提出人权和国家安全问题的呼声。
据英国《卫报》披露，因批评中国人权记录而受到中国政府制裁的前保守党领袖伊恩·邓肯·史密斯（Iain Duncan Smith）说：“卡梅伦应该提出维吾尔族的种族灭绝问题、藏族等非汉族群体的奴工问题、英国公民黎智英受到的骇人听闻的待遇问题以及中国警方为获取起诉证据而使用酷刑的问题。”
亨利·杰克逊协会执行董事艾伦·门多萨（Alan Mendoza）告诉美国之音：“无论卡梅伦勋爵在私生活中与中国利益集团有过怎样的交往，没有任何迹象表明他会在讨论中偏离英国政府的路线。尽管如此，人们有理由担心，一段时间以来，政府的路线正在受到侵蚀。鉴于自由世界目前面临着来自不自由世界的普遍挑战，现在还不是面对中国意图的担忧而摇摆不定的时候。”
自由西藏主席丹增昆嘎（Tenzin Kunda)在卡梅隆和王毅见面前，到英国外交部面递请愿书，督促外相向王毅提出保证藏人宗教自由和释放五千多藏族政治犯的请求。
丹增昆嘎告诉美国之音：“英国现在在处理与中方的关系时非常小心，关键原因是脱欧之后英国需要和所有国家保持良好关系，而中国又是很大的市场，并且英国现在经济上处于衰退状态，大选也要到来，我们不知道下一个外相会是谁。我认为，出于商业和贸易利益的考虑，英国政府目前会犹豫去强烈反对中国。但我们相信也有希望，他们能够捍卫自由和法治等权利和价值观。”
观察人士指出，王毅的这次欧洲之行，无疑是在这一背景下的重要外交举措。在欧洲内部存在分歧，特朗普可能回归的阴影笼罩下，中国似乎在寻求新的战略机遇，同时也在面对复杂的国际挑战。
王毅“慕安会”称中国是“稳定力量”，但中俄密切关系令其备受质疑
中国外交部长王毅星期六（2月17日）在德国举行的第60届慕尼黑安全会议上发表演讲。
中共中央政治局委员、中国外交部长王毅星期六（2月17日）在德国举行的第60届慕尼黑安全会议上强调，中国是“负责任的大国”，将“坚定做动荡世界中的稳定力量”。然而，仅中国与俄罗斯密切关系就让王毅中国是“稳定力量”的说法备受质疑。
王毅在开场白中说：“世界充满动荡不安，人类面临多重挑战”……，但“不论国际风云如何变幻，中国作为负责任大国，将始终保持大政方针的连续性和稳定性，坚定做动荡世界中的稳定力量。”
他从推动美中、中俄和中欧关系等大国合作、应对世界热点、加强全球治理和促进全球经济增长等多个角度强调中国是动荡世界的“稳定力量”。然而，仅中国与俄罗斯的密切联系就让在场的与会者怀疑王毅讲话的诚意。
中俄密切关系被质疑
在演讲后的答问环节，会议的主持人、慕尼黑安全会议主席克里斯托夫·霍伊斯根(Christoph Heusgen)的第一个问题就直接切中俄罗斯对乌克兰的侵略和中俄密切关系。
“2022年中国和俄罗斯的贸易增长了30%。今年与去年相比增长了 25%（编者注：应该是去年和前年相比），两国的贸易额高达2400亿美元。如果可以的话，我想问的是，难道你不应该对俄罗斯施加更多的压力，同时施加一些经济压力以确保你在演讲中所说的尊重主权和领土完整得到体现，联合国得到加强？因为根据安理会文件，毕竟是俄罗斯违反了（文件）。”霍伊斯根问道。
根据中国海关总署1月12日公布的数据，去年中俄贸易额达到创纪录的2401亿美元，与2022年相比增长26.3%。虽然没有证据显示中国向俄罗斯提供了致命武器，但很多分析人士指出，中国与俄罗斯的贸易给了俄罗斯生命线，让俄罗斯的战争机器得以运转。
来自世界各地的180位国家领导人、政府高级官员、军方高级将领以及外交官们参加了本届慕尼黑年度安全会议。俄罗斯对乌克兰的侵略战争以及以色列与哈马斯战争是今年会议最引人关注的议题。
在王毅发表演讲前一天，乌克兰总统泽连斯基在慕尼黑安全会议上呼吁世界给予乌克兰更多支持，以对抗俄罗斯的侵略。 他在演讲中说，不要问乌克兰何时结束战争，而是应扪心自问为什么普京仍然可以继续打下去？
德国墨卡托中国研究中心(Merics)外交政策研究团队负责人阿比盖尔·瓦塞利尔(Abigael Vasselier)正在慕尼黑参加此次安全会议。她告诉美国之音：“这（王毅的演讲）并不令人意外。整体上来说，他把中国描绘成一个稳定的力量。他说，中国可以为区域危机的讨论、磋商以及解决办法提供支持，但是没有人会对此有幻想”。
瓦塞利尔举例说，中国一直在试图拉拢欧洲，但是在被欧洲视为“生死存亡”的乌克兰问题上，中国并没有给予足够的尊重。她说：“欧洲请求中国不要向俄罗斯提供经济支持，但欧洲的请求没有得到尊重。欧洲人请求中国与乌克兰人对话，但是中国做得有限。”
在慕尼黑安全会议开幕的前两天，欧盟提议对20多家被控协助俄罗斯在乌克兰战争行动的多国公司实施贸易制裁，其中就包括三家总部位于中国大陆的公司和一家香港的公司。去年4月，中国国家主席习近平去年与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelensky)通电话后，习近平派出了特使李辉参加了第二轮有关乌克兰的和平峰会，但是缺席了第三轮和平峰会。
霍伊斯根在提问时还提到中国对乌克兰的核承诺，即1994年12月5日联合国安理会常任理事国美国、俄罗斯和英国分别与乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦在匈牙利首都布达佩斯签署的《布达佩斯谅解备忘录》。根据备忘录，乌克兰将其核武库存有效地转让给俄罗斯，同时，美俄英承诺不对乌克兰使用核武器并在乌克兰成为“可能被使用核武器与侵略行为的受害者、或受到他国侵略威胁的对象”时，联合国安理会应采取行动并向乌克兰提供援助。作为安理会常任理事国—中国、法国，各自以本国政府声明形式向上述国家个别地作出了安全保障。
面对外界的质疑，王毅回答说：“不要把乌克兰危机的责任推给中国”。他说， 中国已经做了很多“建设性的工作”，还将继续发挥积极的作用。
去年2月24日，俄罗斯入侵乌克兰一周年之际，中国推出了所谓的“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”文件。美国和北约以及乌克兰都认为中国的和平方案等同让乌克兰投降，让俄罗斯保持入侵的成果。
王毅为中俄做了辩护。他说：“中俄关系在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上稳定发展。”中俄是“正常的两个大国关系”。
2月16日，美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在与王毅在慕尼黑安全会议期间会晤时也提到了对北京支持俄罗斯对乌克兰的战争的关切。
根据美国国务院的声明，布林肯国务卿“对中国支持俄罗斯对乌克兰的战争，包括支持俄罗斯国防工业基地，提出了美方的关切。”
中国的全球秩序理念与俄罗斯一致
中俄关系也让王毅在演讲中所说的“中国愿做加强全球治理的稳定力量”遭受质疑。
美国智库美国企业研究所欧洲政治和经济资深研究员达利博尔·罗哈克(Dalibor Rohac)在一封电子邮件中告诉美国之音：“这个演讲自然无法让那些担心中俄为改变世界秩序（建立的）新兴伙伴关系的人放心。”
在慕尼黑安全会议之前，德国墨卡托中国研究中心的瓦塞利尔在2月15日的一篇分析文章中警告说：“普京和习近平最近的通话提醒我们，中国对‘更公平、多极世界’的看法是与俄罗斯、而非与欧洲一致。”
2024年2月8日，习近平在同普京的通话中说：“愿同俄方加强国际多边协作，践行真正的多边主义，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。”
2023年3月22日，习近平在他第三个国家主席任期开始时首访俄罗斯时告诉普京：“这也是百年变局的一部分，我们共同来推动它。”
事实上，随着乌克兰战争即将步入第三年，中俄关系越加密切。中国农历新年之初，中国驻俄罗斯大使张汉晖在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，中俄正为中国国家主席习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的“数次会晤”作准备。他还说，中国期待普京今年对中国的访问。
另外，中国新任国防部长董军1月31日在同俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古(Sergei Shoigu)视频通话时还首次表示，中国在乌克兰问题上支持俄罗斯，并将不顾美国和欧洲的压力继续合作。
在谈到加强全球治理，尊重各国主权和领土完整时，王毅谈到了台湾。他说：“台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾事务是中国内政。”。
而这正是世界对中国的担心。因为俄罗斯对乌克兰的入侵，也因为中国对俄罗斯的支持，不少人西方人士担心“今日乌克兰，明日可能是台湾”。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)1月底访问美国时告诉美国公众，如果让普京在乌克兰获得了胜利，这不仅是乌克兰人的悲剧，也会让世界变得更“危险”。“今天是乌克兰，明天可能是台湾”。
中国是全球热点问题的稳定力量？
在演讲中，王毅不仅谈到中国在乌克兰问题上努力，他还谈到在其他地区热点问题上，例如，以巴冲突、朝鲜半岛、缅甸等问题上，中国也在发挥作用。但是，王毅的说法也遭到霍伊斯根的质疑。
霍伊斯根问道：“你提到了贸易，这非常重要。 我们现在看到红海的自由航行受到威胁。我们也看到因为中国的武力展示，在台湾海峡和南中国海冲突的风险越来越高。我们该如何避免未来有事故发生？中国是否会同意达成某种南中国海的行为准则？”
在南中国海，中国以所谓的“历史权利”为由，声称拥有南中国海几乎所有岛礁及其附近水域的主权，并且在过去十多年中通过建造人工岛的方式保持了在争议海域的军事存在。
去年12月，菲律宾指责中国用水炮袭击多艘向第二托马斯浅滩坐滩军人运送给养的船只。两国紧张关系持续发展。菲律宾国会星期三通过一项修正案，欲以立法宣告拥有对南中国海中国人工岛的主权。
在台湾海峡，北京近年来对台湾加大了军事压力，几乎每天都在台湾周围部署战机和海军舰艇，中国的军机更经常性的逾越台海中线。自1月13日台湾进行总统大选以来，中国更是增加了对台湾的侵扰。1月26日，有高达33架解放军军机在台海周边行动。中国农历新年以来，台湾国防部表示，连续多日在台湾周边发现中国气球飞越台湾上空。
在最近的一次事件中，一艘中国快艇星期三越界进入金门周遭海域，遭到台湾海巡船只驱赶，快艇为躲避查缉而翻覆，造成两名船员溺水身亡。这次意外是否会升级为政治事件还在观察中。
在红海危机中，只是到今年1月底才有报道说，中国在向伊朗施压，要求得到伊朗支持的胡塞武装停止在红海的袭击行动。也是到最近有中资航运公司称，中国海军已开始为其提供护航。
在星期六的答问环节，王毅称台湾是中国的“内政”，台湾是中国的一部分。是台湾的民进党在寻求“独立”。在南中国海，他称，中国一直保持“克制”，努力通过“对话”和“谈判”来解决问题。他还“内涵”美国，“不像某些国家很容易诉诸武力。”在红海问题上， 王毅避谈“胡塞武装”，称红海问题是以巴冲突的外溢，只有解决了以巴问题这个“根源问题”，才能解决“红海问题”。
中国是全球增长的稳定力量？
王毅在慕尼黑安全会议上再次表示中国经济“长期向好”。他说：““在座各位非常关注中国经济，我要强调的是，中国经济始终充满活力和韧性，长期向好的势头更趋明显。去年以5.2%增速贡献了全球三分之一的增长。随着世界上最大规模市场的快速成长，中国将向世界释放更大利好。全球工商界普遍认为，‘下一个中国还是中国’”。
中国经济目前面临下行压力，困难重重：青年人失业飙升、人口老龄化、企业大批倒闭、地方债务危机、房地产泡沫破裂、需求持续低迷等。中共在去年底召开的中央经济工作会议上甚至要求党政机关“要习惯过紧日子”。
上一次向西方表示中国经济长期向好大势不会改变的是中国总理李强。李强１月1６日在瑞士达沃斯参加世界经济论坛年会时表示，中国经济长期向好大势不会改变。这一说法遭到质疑。