川普突然要加征关税 最后阶段的“硬骨头”和不确定因素

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Toutiao
最新回复:2019年5月6日 18点2分 PT
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BBC

两国表面上立场坚定,特朗普突然威胁加征关税,但消息显示此前双方各有退让,协议内容未必符合外界期望,不确定性犹存。 https://t.co/XxFTc9XCwQ

— BBC News 中文 (@bbcchinese) May 6, 2019

美国总统特朗普(Donald Trump)星期日(5月5日)宣布,美国将从本周五起,将2000亿美元的中国商品关税从10%上调到25%,并不排除对其它商品也加征关税。

特朗普的言论正值中美贸易谈判进入冲刺阶段。中国高级官员预计将于本周抵达华盛顿。此次中国代表团将有数百名官员随访,外界曾预期双方可能会签署最终协议。

For 10 months, China has been paying Tariffs to the USA of 25% on 50 Billion Dollars of High Tech, and 10% on 200 Billion Dollars of other goods. These payments are partially responsible for our great economic results. The 10% will go up to 25% on Friday. 325 Billions Dollars....

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) May 5, 2019
特朗普突然威胁加征关税

特朗普周日在推特(Twitter)上发布对华加征关税的消息时,同时责备中美两国进行的贸易谈判“进展太慢”。“与中国的贸易协议(谈判)在继续,但他们试图重新谈判,这太慢了,”特朗普说。

特朗普所指的要加征关税的2000亿美元中国商品,是他在去年9月最初提出的一项对中国的惩罚性措施,本定于今年1月1日起实施。但去年12月,特朗普和中国国家主席习近平在阿根廷G20峰会上会晤后,决定推迟该计划,而将税率保持在10%不变。中美两国从此进入了为期90天的谈判期。

2019年3月2日,美国贸易代表办公室再次宣布,对这些商品继续维持10%的税率,不提高加征关税税率。

特朗普还在推文中进一步威胁称,“中国对美出口的3250亿美元额外商品仍未征税,但很快将以25%的税率课税。”

中国副总理刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财长姆努钦等先后互访谈判10次,5月8日还将进行第11次会晤。

美中将举行第11次会晤

据多家媒体报道,此行刘鹤将带超过100名中国政府官员到美国谈判,显示谈判步入最后阶段。

美国总统特朗普周五放话说,谈判进度良好,白宫发言人桑德斯周四时表示,双方代表完成第11次谈判后,习近平和特朗普可能会决定是否见面并完成贸易协议。欧美媒体先后引述不同消息,说美国愿意在网络盗窃、中国补贴本国企业的议题上作出让步。

然而,被指有中国官方背景的微信公众号“陶然笔记”认为,美国“对谈判时限的渲染”是想制造紧张气氛,向对手施压,“越到最后,谈判的难度越大,不到最后一刻,不好轻言谈判结果”。

让步妥协?

根据美国《华尔街日报》的报道,中美贸易谈判在最后阶段商讨中国会如何扩大购买美国产品,还有是否批准外国企业进入中国云端市场,以及两国会否撤销打击对方出口的惩罚性关税。

报道说,中国补贴国内企业的议题未解决,美国官员希望寻求中国有更实质的承诺和具体措施,对待国内外的企业一视同仁,而不是空泛的承诺。但中国经济学者及政策顾问认为,这涉及到结构性问题,如果大幅度削减补贴会影响中国经济。

“目前未达成协议,也不知协议会否包括补贴这项议题,”消息人士说。

美国商会执行副会长薄迈伦(Myron Brilliant)表示,争取北京削减对国内企业补贴是美国企业最想看见的东西,但似乎这次协议不会有重大改变,或许只是轻轻提及加强透明度等内容。路透社此前报道,中国谈判代表对美方这一要求持强烈反对的态度。

科技议题方面,美国似乎放弃了长期以来争取的网络商业盗窃的问题。英国《金融时报》引述消息人士说,“特朗普希望达成协议,愿意在谈判中抛弃很多东西。”

特朗普指责中国政府背后支持入侵美国企业的网络,偷取商业机密,但中国否认有这样做。

美国贸易代表办公室前驻京负责人詹姆斯‧格林(James Green)说,两国能够解决这个问题的可能性很低,这需要有足够的科技能力去执行法律,“我不认为政府真的认为贸易谈判或关税可能制止这些活动。”

北京大学国际事务专家王勇也表示,这个问题非常复杂,如果要在知识产权上的网络安全保障方面达成共识,将难以完成贸易协议,双方要在执法问题上有更多对话。

美国副总统彭斯接受媒体采访时否认美国在此议题让步,他强调,特朗普立场强硬,会要求中国就知识产权保障问题上作出结构性改革。白宫经济顾问库德洛亦指,美国没有软化立场。

但在高科技产业开放方面的谈判略有进展,《华尔街日报》报道说,中国愿意进一步开放云端计算市场,包括不再限制一些云端外资企业只可以持有50%股权的规定,这对于亚马逊、微软和苹果公司来说可能是好消息。

起初,一些传言说中国只愿意在自由贸易区开放市场, 但美国商会执行副会长薄迈伦表示,中国在开放云端市场方面可能是超乎预期,不再限于自贸区,即不会有地域限制,但他们仍然希望争取中国放宽云端外资企业发牌制度,以及修改网络安全条例,容许这些企业把数据转移海外。

目前美国向中国约2500亿美元的输美产品征收惩罚性关税,欧美媒体引述消息人士透露,美国正考虑继续维持当中五分之一,即500亿美元产品的关税,直至北京切实履行承诺、没有违反协议后,才再度考虑撤销余下产品的关税。

不确定性

中国官方或媒体没有详细透露谈判具体内容。

微信公众号“陶然笔记”被指专门帮北京发放贸易谈判讯息,其最近一篇帖文表示,谈判到这个阶段,能达成的共识应该已经达成,“剩下的都是难啃的硬骨头”。

“谈判越接近尾声,难度越是呈几何级数的上升。影响磋商结果的变数也有可能陡然增加许多,”这篇文章只提及谈判策略,没有接触到任何有关政策改变的具体内容。

文章说,美国政府以及媒体最近热心为谈判定调,称之为“决定成败的最后关键阶段”,这是“通过设置话题来制造紧张气氛,从而给对手施压”。

文章承认美国有更大主动权,但如果某一方只考虑自己诉求,通过施压迫使另一方就范,而忽视磋商的公平性,那是有“不欢而散”的可能。

人民大学国际关系专家时殷弘对《南华早报》说,中美双方都想达成共识,但美国一开始有太多要求,要北京作出大幅度体制改革是不切实际,而美国似乎也明白这一点。

时殷弘说,现在最大的不确定性,是美国坚持部分关税措施下,中国会否接受这份协议。

J
Jasonve
1 楼
This so call president is a really a nuts!
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Lion's
2 楼
美帝打完贸易战,还有科技战,中西文明战,直至中国改变颜色,成美帝殖民地,反俄前哨!
f
fish_in_Canada
3 楼
算了吧,跟特老头谈好的协议也会随时被他撕毁,何必淘神。
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mmnn66777
4 楼
老实人川普不会接受中国惯用的拖延手段,中国只有投降一条路。
w
worley
5 楼
中共2001年的承诺还没有兑现呢,谁相信中共谁是傻瓜。 2001年到现在,中共依然是: 高关税, 国企垄断, 出口补贴, 操纵汇率, 贸易壁垒, 准入门槛, 侵犯知识产权, 要求美国企业转让技术, 外汇管制, 人民币不能自由兑换, 强迫外资跟太子党企业合资才能进入中国市场.......
E
Exception666
6 楼
美国会用一切办法把中国拉下来,把中国打回到几十年前贫穷落后的状态。中国绝对不能屈服,没有选择只有迎接挑战,用实力说话。
r
roliepolieolie
7 楼
过去美国以非敌非友的态度对待中国,所以中国从美国获利巨多。现在习胖想砸美国的锅,双方成立竞争对手。现在别梦想还继续从美国获利。世上哪有竞争对手帮助对手超过自己的?美国只是醒来晚一些而已。还好,不算太晚。要是厉害国沉住气,再过20年再喊,那美国真的完了。God bless America.
t
tree1889
8 楼
刘鹤弹来弹去,啥也没有谈成。 习喜欢看熟人脸。 插手总理的政府工作。自己坏了政治规矩还是别人拉帮结派搞小山头。 总书记就是搞好党内的事情。反腐是他的工作。经济按照分工是克强总理的。 现在大全独揽,把总理和副总理的活儿都揽过去。 顺便当上了劳模。
北美文学城读者
9 楼
@八戒 中国有什么举动?
醉在四方
10 楼
中国有庞大的人口,广阔的市场。即使闭关自守也能生存,即使跟美国的贸易清零也能发展。
S
Sam大树
11 楼
毛衣战谈判的唯一结果,就是美方代表团全体成员一致拿到了中国私企的职位offer
S
Sam大树
12 楼
老船在漏水。拖一拖,他就沉了,不用费劲打的。
长袖马甲
13 楼
醉在四方 发表评论于 2019-05-06 12:31:48 中国有庞大的人口,广阔的市场。即使闭关自守也能生存,即使跟美国的贸易清零也能发展。 ============================================================================ 想当然的人才。今年的智商税交了没?
北美平民2015
14 楼
不认为谈成了就会天下太平了。 在特朗普面前认输就完了。看看朝鲜,看看伊朗。
北美平民2015
15 楼
"美国会用一切办法把中国拉下来,把中国打回到几十年前贫穷落后的状态。中国绝对不能屈服,没有选择只有迎接挑战,用实力说话。"
樱花树旁
16 楼
应该掀桌子吧?----没钱的日子不好过(之二十五) (2019-05-06 06:55:53) 下一个   自2018年4月2日,因中美贸易逆差而在经贸领域的“朝鲜战争”爆发至今,已一年有余,虽然美国总统特朗普先生一再使用“添油战术”,却终未使中国屈服。尽管美国已经对来自中国数以千亿美元的商品征收了巨额关税,但是中国商品依旧似洪水般涌入美国市场,同时使美中贸易逆差登上了更高的台阶。或许实在是忍无可忍了,在中美的高级代表团队积极准备于5月8日开始新的一轮谈判之际,特朗普先生于5月5日,向全世界宣布:从5月10日起,将对来自中国的2000亿美元的商品征收25%的关税,甚至还要对尚未征税的来自中国的3250亿美元的商品也将征收25%的关税!   至此,本村夫实在弄不明白了,既然特朗普先生对美中贸易逆差如此深恶痛绝,为何不一步到位地对来自中国的5250亿美元的商品征收250%的关税?那样的话,立即可以获得13125亿美元的收益!4月30日,美国国会民主党高层与总统特朗普虽然针对基建计划就2万亿美元数目达成共识,却不免为没处筹钱而犯愁,这笔巨款不是恰好能解救燃眉之急吗?而且,早就有中国的专家预测:如果美国对自中国的5250亿美元的商品实施禁运,对中国GDP的打击将会达到10万亿元,岂不是比搞什么32国联盟封杀华为来的立竿见影? 根据特朗普先生的计划,此次中美在经贸领域的“朝鲜战争”将于5月10日进入屡遭推迟的第五阶段。想当年的朝鲜战争也只经历了五次战役,只是此后武装到了牙齿的以美军为首的联合国军终于没能攻破只有“小米加步枪”的中国军人所坚守的上甘岭防线而不得不在停战协定上签字画押。如今,中国就国力而言,已经与美国相差不多,就军力而言也几乎没有了代差。在此背景下,本村夫很想知道特朗普先生是否真的有“掀桌子”---对自中国的商品实施全面禁运的勇气?   想当年,曹雪芹曾借贾宝玉之口说出了那句名言:既有今日,何必当初。此话送给美国及整个西方世界也很现实。当初,你们既然要求中国打开国门,就应该预想到东方睡狮被唤醒后对世界的震撼!如今再想要封杀她,势比登天还难。既然特朗普先生对其基建计划仍然念念不忘,何不及早与中国握手言和,以便从中国那里多借点钱以践行其对美国国民的承诺?特朗普先生是商人出身,比常人更知钱,哪怕是借来的钱的重要性。没有钱,日子怎么过呢?
行云流水一心间
17 楼
主动权都在川爷手里,重点就是边打边谈,中共的智囊被强国情怀冲昏了头脑,惯性误事、误判明显,以为表面出招、暗地输诚就能大事化小小事化了,结果勉强被动地接上两招后,到现在已经无招可接了。美国的沙盘推演都是在明面,貌似意见相左、出拳混乱,却拳拳到肉;而中共的暗箱操作恰恰相反,貌似举国一心、众志成城,却完全被动一盘散沙。