Fines for illegal immigrants are primarily based on two federal laws: 8 U.S.C. § 1325 (improper entry by an alien) and 8 U.S.C. § 1324 (bringing and harboring certain aliens). These laws, along with the Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act (IIRIRA) of 1996, provide the legal framework for civil and criminal penalties, including fines, for various immigration offenses.
“这简直是不可能完成的任务。”
32岁的萨尔瓦多裔移民温蒂·奥蒂斯（Wendy Ortiz）双手颤抖地翻看那封从移民局寄来的正式罚款通知——180万美元的天价罚单，原因仅仅是她10年前未经许可踏入了美国国境。
奥蒂斯在宾夕法尼亚州一家肉类加工厂打工，时薪仅13美元，勉强维持与患有自闭症的6岁美国籍儿子共同生活的基本开支。她无犯罪记录，十年来默默工作、缴税，只为给儿子一个稳定的成长环境。如今，这份生活的微光却被一纸罚款推向崩溃边缘。
她哭着对媒体说：“这不公平。谁能拿得出180万？”
据川普政府官员透露，近期已正式对全国约4500名“收到最终驱逐令却仍未离境”的无证移民开出巨额罚单，累计金额超过5亿美元。这项行动是川普新一轮移民政策的重要组成部分，旨在“通过财政压力促使非法滞留者自愿离境”。
路透社调查显示，多位移民律师证实，客户收到的罚款从几千美元到180万美元不等。罚金依据一项1996年移民法规定，非法移民如未在限期内离境，将按每日998美元计罚，最长追溯五年，封顶即180万美元。
川普政府早在2018年便尝试动用这项法律，针对140万被判驱逐却仍留美的移民群体发起罚款攻势。当时虽有部分案例被法院裁定撤销，但政策整体未被完全叫停。
根据新政策，罚款通知发出后，移民本人必须在30天内提供书面异议、宣誓陈述与证据。若无法支付，政府可依法查封移民资产。目前，国土安全部正制定进一步的执行机制，包括协调ICE实施资产扣押与驱离流程。
宾州移民律师罗斯娜·史坦博（Rosina Stambaugh）表示，奥蒂斯收到罚款后精神几近崩溃。她目前已为奥蒂斯申请延长回应期限，并计划提起法律诉讼。
“她是一名单亲妈妈，孩子有特殊需求，没有犯罪历史。他们掌握她的全部档案，却还开出180万元的罚单……这不只是惩罚，这是摧毁。”史坦博愤怒表示。
纽约移民律师罗伯特·斯科特也证实，他的一位墨西哥裔客户，在美居住25年，同样收到类似的罚单。起初他甚至怀疑是诈骗邮件，“我从没见过这样的案件，这比我们见过的任何处罚都重。”
拜登政府于2021年疫情期间正式废除这项罚金政策，理由是“无助于改善驱离执行，反而加重基层家庭负担”。但在川普重返白宫后，该机制被迅速“全面重启”，并扩大执行范围。
在川普政府内部看来，高额罚款是一种非暴力但高效的“驱离杠杆”。一位政府顾问直言：“如果不想被罚，就别非法滞留。”