中国交警特权扔车执法 千钧一发有没有标准答案

“交警扔车执法”，发生在广东汕头的一幕，近日引发网友讨论。15日晚上9点左右，汕头交警在一路口设卡检查酒驾，一辆摩托车行驶到检查点时，突然掉头逃跑，陡然加速逆行，躲避检查。情急之下，为阻止摩托车逃跑，现场执法人员将身边的共享单车推向路面，摩托车撞击自行车后猛然倒地，驾驶员和后座乘客受伤，交警立即把他们送至附近医院救治。

第二天，汕头交警通过微博接连发布消息，更新调查的最新进展：警方调查发现这辆摩托车驾驶员无牌无证上路行驶，交通辅警推出自行车阻拦摩托车逃离，导致了事故发生。汕头交警在通报中表示，将严肃追究相关人员的责任。

网友们讨论的焦点很明确，在这样的突发情况下，这位交通辅警的做法到底该怎么评价？

有人说，这种做法可以理解。

交警设卡检查，是一种很常见的执法活动。通过设卡检查，能及时发现制止酒驾、无牌无证驾驶等各种道路交通的安全隐患，当场固定证据，进一步按照法律程序处理违法犯罪嫌疑人，让他们为自己的错误付出代价。同时，在执法实践中，交警部门通过检查，威慑违法犯罪人员，甚至经常“顺手”抓获逃犯，可以说，设卡检查是有效维护道路交通秩序和社会治安的一项“利器”。

正因如此，身为执法人员，交警和交通辅警们在设卡检查时必须时刻绷紧一根弦，尤其是遇到故意逃避检查的车辆和人员，一定会果断采取措施截停车辆。因为如果不这么做，那么在眼皮子底下逃走的，有可能是极具危险性“马路杀手”和其他穷凶极恶的嫌疑人，遭受重大损失的可能是无辜的百姓。

曾有网友做过这样一个统计，在2018年媒体公开报道的牺牲警务人员中，交警的牺牲人数位居第二，仅次于派出所民警，辅警排在第三。他们中很多人是在设卡检查时，遭遇事故、冲卡甚至遇到袭击壮烈牺牲。由此可以想见，对于执法者来说，遇到有逃避检查的车辆，是一个多么紧急的情况！

理顺了这个背景，再看现场视频，摩托车呼啸着从路人身旁擦身而过，设身处地把自己置身于这个紧急的状态中，不少网友表示，“要是我，也会手边有什么就用什么。”

网友“六品锦衣卫”统计2018年媒体报道警务人员牺牲的警种分布数据

但也有很多网友认为，“扔车”的做法不当。

的确，从目前警方通报来看，摩托车驾驶员既没有酒驾，也并非逃犯，只是无牌无证驾驶。即便处罚也不过是罚款，顶多行政拘留。而现在驾驶员受伤入院治疗，更别提同时受伤的还有一个乘坐摩托车的人。

摩托车的驾乘人员，他们所承受了惨重的代价，代价和违法行为之间明显不匹配不对等。这种执法方式超出了合理的限度让人觉得“不公平”，甚至有媒体评论，“不得不说已经超出了合法的范畴”。

这些讨论，也正命中了不少一线执法者的迷思：当遇到潜在危险千钧一发，职责和使命要求自己必须采取果断措施的时候，限度到底在哪里？

其实这个问题是有“标准答案”的，那就是执法规范化。

一直以来，执法规范化建设就是公安队伍建设发展的一项重要内容。近年来，从执法场所建设到警用装备配置，从公安队伍执法资格考试培训到历次全国性的大练兵大比武，从“下大力气整治执法突出问题”到一次次“教科书式执法”引得无数网友点赞，公安队伍的执法规范化建设成果有目共睹。

而这一次“扔车执法”引起网友的讨论，再次凸显了这项工作的重要意义。

简单地看，执法规范化起码包括三个层次，有可学可用可操作的规章制度，执法者熟知牢记这些规范，最终要落实到执法能力和执法水平的提升中去。当有网友表示理解执法人员的做法，说“要是我也会这样”的时候，要能想到，身为一名警务人员和普通网友是不一样的。正规化、专业化、职业化队伍中的每一个人，头顶国徽肩扛重任，身上落着人民群众期待的目光，理应在执法中努力向“零瑕疵”的方向不断迈进。

但同时，执法规范化也不能机械地理解为“照章办事”，就如汕头街头发生的一幕，电光石火间，要求执法者在脑子里过一遍法律法规、规章制度，0.01秒间得出不能“扔车执法”的结论，这是不现实，也是不严肃的。

能够挺身而出迎难而上，是有担当有作为的体现，而在“下意识”中作出合乎规范的执法行为，千钧一发时的执法动作“不走形”，则是有能力有水平的标准。

代表国家执行法律，执法是否规范事关法律的尊严和人民的利益，没有容错的空间。网友们在批评中表达的期待和广大公安民警努力的方向是一致的，正如有人评论的那样：

只有每一次执法活动都像“教科书”一样规范，执法才更有权威，法律才更有尊严。