这项法案是德宾和夏威夷国会参议员广野庆子（Mazie K. Hirono）共同提出的，名为“解决职业与亲属移民长期问题法案”（Resolving Extended Limbo for Immigrant Employees and Families Act，简称RELIEF）。这项编号为S.2603的法案建议修改“移民与国籍法”，并增加绿卡的数量。
S. 386法案（高技术移民公平法案，Fairness for High Skilled Immigrants Act,）旨在取消绿卡的国籍限制，进而解决申请大量积压的问题。由于积压的申请中，绝大多数申请人都是印度人，因此该法案获得印度裔移民的大力支持，不过也引发包括华裔在内一些其他族裔的强烈反对。反对者指出，根据该法案，印度裔申请人将占据几乎所有名额，让其他国家的申请者事实上无法在短期内得到批准。
备受华人关注的绿卡排期改革法案S.386 近日因伊利诺伊州国会参议员迪克•德宾（Dick Durbin）的反对，在参议院受阻。周三，在该法案支持者和反对者的关注下，德宾另外提出了一项自己的绿卡排期改革法案。
图为德宾16日在参院辩论发言时介绍自己的法案。视频截图
这项法案是德宾和夏威夷国会参议员广野庆子（Mazie K. Hirono）共同提出的，名为“解决职业与亲属移民长期问题法案”（Resolving Extended Limbo for Immigrant Employees and Families Act，简称RELIEF）。这项编号为S.2603的法案建议修改“移民与国籍法”，并增加绿卡的数量。
德宾在提出法案的同时，讲述了自己家庭的移民经历——他的母亲1911年从立陶宛移民来美。他强调，自从五月花号抵达美洲大陆以来，移民就一直是一个争议话题。
德宾还批评S. 386法案的提出者、犹他州共和党国会参议员麦克•李，称其想要不经辩论，“偷偷地”让参院通过这个法案。他指责李从未就法案安排听证，并且只于共和党党内同僚讨论相关修正案。
根据参院议事规则，如果一项法案没有参议员提出反对，那么可以采用“无异议通过”的简单方式过关。此前曾有兰德•保罗等共和党参议员对法案提出过疑虑，但在法案做出相应修改后表示支持。目前只有德宾明确反对该法案。
S. 386法案（高技术移民公平法案，Fairness for High Skilled Immigrants Act,）旨在取消绿卡的国籍限制，进而解决申请大量积压的问题。由于积压的申请中，绝大多数申请人都是印度人，因此该法案获得印度裔移民的大力支持，不过也引发包括华裔在内一些其他族裔的强烈反对。反对者指出，根据该法案，印度裔申请人将占据几乎所有名额，让其他国家的申请者事实上无法在短期内得到批准。