胡锡进:菲律宾在中美之间摇摆 我们如何应对?

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Toutiao
最新回复:2023年5月5日 16点31分 PT
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胡锡进观察/德国之声

菲律宾总统马科斯4日表示,如果未来台海发生军事冲突,美国不能利用菲律宾的军事基地对中国采取“进攻行动”。马科斯近日访问华盛顿,美菲达成双边防务指针,将南海纳入美菲共同防御范围,包括保卫菲船只。之前2月份,菲律宾同意向美军开放另外4个军事基地。现在马科斯又表示它们不能被用来攻击中国,强调菲律宾的外交政策是基于和平的,不希望挑衅中国。他还补充说,菲律宾仍在努力加强与中国的直接联系,以确保海上争端不会升级。

如何看菲律宾的这种摇摆态度呢?

▲马科斯和拜登见面(图源:网络)

老胡认为,菲律宾在骨子里就是摇摆的。中菲有海上争端,上个月两国船只还在仁爱礁附近发生对峙。阿基诺三世时期,中菲因海上纠纷和菲律宾提起南海仲裁案而关系跌至谷底,杜特尔特上台后远离了美国,与中国搁置争议、发展两国友好合作的主张相向而行,出现了一次从“亲美”到“友华”的政策大摆动。马科斯上台后,菲外交又有新的摆动,但马科斯没有回到阿基诺三世的极端政策上去,他大致选择了阿基诺三世和杜特尔特的中间位置。

菲律宾、包括越南非常愿意看到中美关系保持一种不会导致冲突的紧张,认为这是它们可以左右逢源非常重要的战略资源。菲律宾前外交部长洛钦2019年在他的办公室接待老胡,非常公开地表示:中美紧张很好啊,如果你们关系太好了,我们菲律宾这样的小国怎么活?

▲老胡与菲律宾前外交部长洛钦。

现在的事实是,中菲有海上纠纷,菲律宾有不安全感。同时,中国是菲律宾的绝对第一大贸易伙伴,也是它快速增长的外资来源国。菲律宾想借助美国加强向中国索取最大利益的能力,同时又不愿与中国发生冲突,希望继续通过提升与中国合作促进本国发展。总之,马尼拉想实现菲律宾安全加经济综合利益的最大化。

根据菲律宾宪法,美国不能在菲律宾设立传统意义上的军事基地,但菲律宾现在允许美军使用9个军事基地,其内涵显然是模糊的。分析认为,美军希望在那些军事基地储存导弹等军事装备和弹药,菲外长马纳罗4月份表示,菲不会允许美国在防务协议的选定基地储存用于所谓“台湾行动”的武器,也不允许美军在这些基地加油或修复装备等。然而菲律宾国内的很多人担心马纳罗的这一承诺不坚定,到目前为止,同样明确反对美军在那些基地储存军事装备和弹药的表态还没有通过马科斯之口说出来。马科斯的表态就是不允许用那些基地攻击中国,但是据路透社报道,马科斯4日同时表示,一旦台海爆发冲突,那些军事基地将是“有用的”,他没有解释自己所说的“有用”是什么意思。

菲律宾就是这样在“将摇摆进行到底”,既满足了美国进入菲军事基地的要求,同时又对外表示限制美军对那些基地的使用,试图降低中国的担心和不满。

我们中国人要清楚的是,美国的对华压力是全面的,这种压力被菲律宾等有的国家在一定程度上利用或迎合,原因一是它们有点怕美国,二是它们也想借此增加自己对华打交道的筹码。

中国第一很难改变菲律宾等国的这种“势利”表现。第二,我们无需因此感觉压抑或紧张,要相信除了美国有同中国军事对抗的可能性,任何周边国家都不敢主动“单挑”中国。而且一旦中美冲突,多数周边国家都会选择中立,不配合美国,这也是美国国会不久前兵棋推演的结论之一。即使个别国家支持了美国,这种支持也将是有限的,它们将做不到对战争起决定性作用,因为即使美国盟国和有军事合作的国家也大多不想真正卷入战争,成为中国的敌人。菲律宾现阶段希望加强与中国对话的“美国杠杆”,但它不会走得太远,它并不想做美国遏制中国战略的炮灰。

▲当地时间5月4日,菲律宾总统马科斯在美国战略与国际问题研究中心发表演讲(图源:网络)

还有第三,我们不能放弃在这个过程中的外交博弈。菲律宾向美开放新的军事基地,与美签署双边防务指针,我方自然要有反应。马科斯说那些军事基地不会被用来攻击中国,马纳罗还说不允许美国将防务合作站点用作武器储备基地,那么我们就应该要求他们严肃落实这一承诺。如果菲律宾因为与美签了防务指针,就在仁爱礁等地点挑衅,我方决不能客气,所做的回应一定要比之前更加坚决有力。

与菲律宾打交道,我们不能够性急、冲动,也不能放弃原则。我们要坚守自己的周边路线,不受其摇摆表现的干扰。随着中国战略实力的不断增强,相信包括菲律宾在内周边有关国家的态度都会悄然发生有利我方的变化。

美菲公布防务准则 小马科斯:基地非进攻用途

菲律宾总统小马科斯4日表示,若台海爆发冲突,美菲防务协议下的军事基地将能在民防方面派上用场。他还说,按照双方协议范圍,这些基地并非为了“进攻”用途而设置。针对可能的台海战争,他还说了什么?

    

菲律宾总统小马科斯夫妇与美国总统拜登夫妇5月1日在白宫会面。

(德国之声中文网)菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)週四(5月4日)结束对华盛顿为期4天的访问之际,接受路透社访问时,提及美菲两国近72年防御联盟的协议更新。

路透社记者问及,若中国攻打台湾,美国是否可以在这些基地部署武器,对此小马科斯未直接回应,但表示菲律宾于2014年与美国达成《强化防务合作协议》(EDCA) 时,原本的构想是为了改善灾害应对措施,现在则延伸出了“额外的面向”。

小马科斯称,随著台湾海峡紧张局势升级,“在台湾的菲律宾国民安全将变得至关重要”。他表示,如果发生台湾遭到侵略这种“可怕的情况”,EDCA协议下的军事站点对菲律宾来说将会是“有用”的。

此前,菲律宾新指定了4处军事基地允许美国使用;路透社指出,此协议对菲律宾而言高度敏感,因为菲国一方面希望与美国的军事关系更密切,一方面也不愿引起中国疑虑。中国是菲律宾最大贸易伙伴。

小马科斯表示,美国并未提议“要求菲律宾采取任何行动参与保卫台湾”。他说,在谈及灾难、撤侨问题时,此协议属于“防御或民防性质”。

2月2日,菲律宾总统小马科斯与美国防长奥斯汀在马尼拉会面。

菲律宾军事基地将扮演何种角色?随著台海紧张局势升级,加上南海的争端未解,小马科斯此行赴美被外界认为是寻求厘清美国的立场,特别是关于美国对菲律宾的防卫承诺。路透社指出,小马科斯是10年来首度造访白宫的菲律宾领袖,其政策走向与菲国前总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)形成明显差异;杜特尔特任内,与中国维持较密切的关系。

针对菲律宾的角色,中国外交部曾抨击菲方允许美军进入其军事基地一事,会“让菲律宾卷入台海冲突的漩涡”。

对此,小马科斯4日在美国智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)演说时表示,在中国外交部长秦刚先前访问菲律宾的时候,他已向秦刚表明,EDCA协议下的基地目的不在于“进攻”用途。他说:“我告诉他、向他保证,不,这些军事基地不是……用来攻击或对任何人采取行动的,不是针对任何国家,不是中国,不是任何国家。”

小马可斯补充道,将这些基地用来发起攻势的行为,将超出美国与菲律宾讨论过的范圍。他也澄清,美国从未提议“以EDCA基地作为进攻任何国家的集结地”。他说:“我们在这方面与美国步调一致,他们理解菲律宾的担忧和产生这些担忧的原因。”

菲律宾总统小马科斯与中国外长秦刚4月22日在马尼拉会面。

美国明确定义协防菲律宾准则美国国防部3日发布的一份“美菲双边防御准则”,也明确规定了其承诺协防菲律宾的条约范圍。

这是美菲自1951年签署《共同防御条约》以来的首份具体准则,内容称,若美菲其中一方的船只、飞机、武装部队或海警队船只在南海遇袭,将可援引该条约进行相应措施。

此外,该准则还更新了对现代战争形式的定义,新增了“灰色地带战术”的项目,也将陆海空、太空和网络空间等常规和非常规战争领域,都囊括其中。

该准则虽未直接提及中国,但“灰色地带战术”是中国近年常被各界指控采用的手法。

“灰色地带”指战争与和平之间的模糊地带,该战术多以经济、资讯攻击及“准军事”的手段,透过“温水煮青蛙”的方式侵蚀对手较次要的利益,但长时间累积的成果却足以改变战争双方的地位与优劣势 。

菲律宾总统小马科斯访美期间,美菲两国更新了1951年签署的《共同防御条约》指南。图为他与美国总统拜登于白宫会面

前菲律宾海军副司令裘德·王(Rommel Jude Ong)表示,这份准则意在警告中国,不要将菲律宾海岸警卫队作为攻击目标。中菲两国的海警队日前才爆发冲突,双方船只甚至险些相撞。

专注于战略和安全问题的马尼拉智库“国家利益基金会”(Foundation for the National Interest)负责人阿马多尔(Julio Amador)也认为,这份指导方针将“明显让中国消停一下”。

中国外交部发言人毛宁4日表示,南海局势近日大致稳定,南海不应成为“域外势力的狩猎场”,因此中方“反对任何国家以此为藉口插手南海问题,损害中方领土主权和海洋权益”。

灯塔路
1 楼
坚持“统战” 进一步教化争取
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2 楼
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德国白吧
3 楼
没办法,菲律宾已经被昂撒压榨惯了,骨子里都是奴性。不会跟中国一起的,但也不能逼他。但绝不能大笔投资,更不能搞基建高铁,以后都可能用来对付中国。一个贫弱的菲律宾,对中国是有益的。
德国白吧
4 楼
没办法,菲律宾已经被昂撒压榨惯了,骨子里都是奴性。不会跟中国一起的,但也不能逼他。但绝不能大笔投资,更不能搞基建高铁,以后都可能用来对付中国。一个贫弱的菲律宾,对中国是有益的。
P
Phillip
5 楼
我们是谁,老胡?你姓胡,不姓赵,记住啦?
深圳足球
6 楼
最爱吃狗肉煲
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gamma
7 楼
解放台湾, 南海则无忧 - 曾母暗沙 -
n
neophoenix
8 楼
中美紧张很好啊,如果你们关系太好了,我们菲律宾这样的小国怎么活? 世界都希望中美争,因为中美一旦和,不管从体制互补,从实力互补就是大同的开始 [1评]
n
neophoenix
9 楼
胡扒皮知道这点,嘴里漏出来了,还反美,明知故犯,说是汉奸应该不过分 [1评]
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neophoenix
10 楼
:
老虎爱小米
11 楼
不是犯强汉者虽远必诛吗?胡叼盘带着五毛粉红去灭了菲利宾啊!
j
junkusb
12 楼
五毛粉蛆快来舔总书记看过的马桶
一分为二好
13 楼
“菲律宾在中美之间摇摆”-----这是个伪命题。 - 菲律宾一直就是美国在亚洲最紧密的跟随者,而中国在地缘政治上与菲律宾有根本利益冲突。杜特尔与中国缓和关系,只是因为他需要用中国来平衡美国对他的执政方式指责而恶化的菲美关系。
文强
14 楼
lol
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Omeagego2003
15 楼
现在大家都学会美国的两面手法。
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qwerty
16 楼
这胡叼盘再这样胡侃迟早会闯卢撒野的祸
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17 楼
彭滚刀肉
牛皮方糖
18 楼
用钱砸死菲律宾!