川普宣布美国退出世卫 联合国回应!如何影响全球?

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最新回复:2025年1月21日 16点2分 PT
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新华社

特朗普宣布美国退出世卫组织,联合国回应

新华社联合国1月20日电(记者施春) 针对美国总统特朗普签署行政令宣布美国退出世界卫生组织,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克20日接受新华社记者提问时表示,世卫组织的工作至关重要,值得所有成员国支持。

哈克说:“预计世卫组织将会就此发声。我们相信,世卫组织的工作至关重要,值得获得所有成员国支持。”

同一天,针对特朗普签署行政令宣布美国将再次退出《巴黎协定》,联合国秘书长发言人办公室发表声明表示,《巴黎协定》为各国应对气候变化提供了“有意义且灵活的行动框架”,集体努力已初见成效,但仍需“一起走得更远、更快”。

声明还说,《巴黎协定》引发了一场能源革命,为各国和企业投资可再生能源提供了无与伦比的机会,为就业和繁荣提供动力。各国必须抓住机会,落实气候行动。

特朗普上任首日即宣布退出世卫组织,对全球有何影响?

1月20日,在美国首都华盛顿国会大厦圆形大厅,特朗普在美国第47任总统就职典礼上发表讲话。新华社 图

当地时间1月20日,特朗普宣誓就任美国第47任总统,开启其第二个任期。据新华社报道,特朗普当天签署行政令,宣布美国退出世界卫生组织。

特朗普长期以来对世卫组织持批评态度。此前,他曾于2020年其第一任期尾声首次宣布启动退出世卫组织进程,但6个月后,他的继任者拜登推翻了这一决定。

此次特朗普再度宣布启动退出世卫组织,为期一年的退出过程最早将于2026年1月生效。这将使美国与列支敦士登成为全球唯一两个未加入世卫组织的联合国成员国。特朗普责成新任命的国务卿马尔科·卢比奥执行这一任务。

“世卫组织的章程中没有明确规定关于国家退出的条款,因为根本没有想到会有国家会退出。然而,美国作为世界卫生组织的创始成员,在其加入世卫组织时,美国国会通过的联合决议中详细说明了退出条件。根据该决议,美国若要退出世卫组织,必须提前一年通知,并在退出前支付所有未缴纳的费用。而如果美国最终退出,将会给全球健康治理提出挑战。”美国外交学会全球健康高级研究员黄严忠告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。

媒体与专家指出,这一重大举措标志着美国全球卫生政策的重大转变,可能会使美国数十年来在抗击艾滋病、疟疾和肺结核等传染病方面取得的成果发生倒退,同时也会削弱全球预防下一次大流行病的合作与应对能力。

对美国意味着什么?

世界卫生组织是联合国下属机构,美国于1948年通过国会的一项联合法案加入世卫组织。世卫组织的使命是“应对当今时代最大的健康挑战,并显著提高全球人民的福祉”。世卫组织的年度预算约为68亿美元,美国占据了最大的贡献份额。

据美国政治新闻网站(Politico)报道,特朗普指示卢比奥和管理与预算办公室主任“以切实可行的速度暂停向世卫组织转移任何美国政府的资金、支持或资源”。

特朗普还指示两名官员“召回并重新分配”与世卫组织合作的美国政府人员或承包商,并寻找“可信和透明的”美国和国际合作伙伴来取代世卫组织“先前开展的必要活动”。

行政命令还要求国务卿停止世卫组织成员国多年来一直在进行的疫情协议相关谈判。

去年12月10日,世卫组织总干事谭德塞在新闻发布会上就曾被问及是否担心特朗普上任后美国退出该组织。

谭德塞当时表示,世卫组织需要给予美国政府时间和空间进行过渡。他还表示有信心各国能在2025年5月前达成预防下一次大流行病的协议。

在美国国内,一些共和党议员将该协议视为对美国主权的威胁。该条约旨在加强大流行防范,并为成员国制定具有法律约束力的政策,包括病原体监测、快速共享疫情数据、建立疫苗和治疗的本地生产和供应链等。

参与该条约谈判的华盛顿乔治城大学全球卫生教授、世卫组织国家和全球卫生法合作中心主任劳伦斯·戈斯汀对路透社表示,美国退出世卫组织将对公共卫生造成“严重伤害”,“对美国的国家利益和国家安全将造成更深的伤害”。

如果美国真的退出世卫组织,这意味着将切断世卫组织与美国疾病控制与预防中心(CDC)和食品药品管理局(FDA)等世界重要健康机构的联系,这些机构目前在一系列问题上为世卫组织提供指导,并从世卫组织那里获得重要信息。

荷兰伊拉斯谟医学中心新发传染病专家、病毒学家马里恩·库普曼斯(Marion Koopmans)对《纽约时报》表示,美国退出世卫组织“将使CDC无法获得对我们全球安全至关重要的大量情报”。

对全球意味着什么?

黄严忠表示,美国的退出会对世卫组织和全球健康治理带来很大影响。

美国是世卫组织经费最大的来源,2022年和2023年合计捐助了11亿美元,提供了世卫组织预算的五分之一。如果美国退出,其他成员国可能会弥补部分差额,但其他国家也面临着挑战,例如欧洲国家面临经济停滞和增加国防开支的压力。欧盟内部对世卫组织持怀疑态度的声音也在增多,如果美国退出,这些声音可能会更“响亮”地呼吁减少本国资金。

“世界卫生组织一直面临着财务方面的挑战。在新冠疫情之后,大家都认为美国应该有更多的投入。近两年的财政危机有所缓解,美国是最大的贡献方。如果美国退出世卫,没有其他方式来填补空缺,会带来很大的冲击。”黄严忠说。

美国的缺席对于全球健康治理来说也会带来很大挑战。“虽然这可能会对国际的交流合作产生影响,但是否有新的方法代替它?美国可能会另起炉灶,我并不认为这种变化一定积极。我们拭目以待吧。”黄严忠说。

美国弗吉尼亚大学法学院法学教授、医学院公共卫生科学教授玛格丽特·赖利(Margaret Foster Riley)告诉澎湃新闻,“我们有时会认为国际机构应保持不变,但也许不应该这样。从积极的角度说,这将迫使我们思考机构应该如何更好地工作。”

特朗普目前已提名数名批评世卫组织的人士出任其政府的公共卫生高层职位,其中包括疫苗怀疑论者小罗伯特·F·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.),他即将竞选卫生与公众服务部部长一职,该部门负责监管美国所有主要卫生机构,包括疾病预防控制中心和食品药品监督管理局。

化外小民
1 楼
支持美国退出地球!
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Laoseguiman
2 楼
世卫组织在对待新冠疫情的表现有目共睹,退出不奇怪,你要是说它表现出色那你就多交钱继续支持吧
狗子离远点
3 楼
wuyueshanren它妈好!
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daniexu
4 楼
闭关锁国
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wolfman123
5 楼
以前总是看到 “共产党的政策没有连续性”,操,现在才看懂,漂亮国的政策最多维持4年。 [1评]
俺样
6 楼
新冠那会儿就该退了。还有联合国,wto,一并退了
灯塔路
7 楼
混世魔王 干就完事了
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realSTFU
8 楼
联合国也退了吧~~~
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jpeagle
9 楼
加入火星。
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wilburwang
10 楼
老共政策没连续性???这尼玛只有美国弱智库、台巴编辑、章加敦之流能写出来。已经第十五个五年计划了,每项指标说到做到,只有提前。
似水牛年
11 楼
好消息一个连一个。美国应该带领西方退出联合国,与民主国家另组联盟。收回联合国大楼,驱逐专制国家去上合组织。
牛逼美联储
12 楼
美国开始准备生化攻击了。美国在传统军工方面已经竞争不过,现在开始转向生化武器方面的竞争了。
D
DonaldTramp
13 楼
玩不起了就退群 UN也退了,WTO也退了,WADA也退了,自己弄个机构,让美国各大药厂和实验室来当监督,美国生化人以后连哮喘病历都不需要了。
我非晏晏
14 楼
美国退出联合国搬出,来中国建联合国永久总部,川建国加油💪
按律当斩
15 楼
新冠后期,世卫对中国也开始有一些不好言辞,建议中国也应该退出。 换句话说,就是先晾一晾世卫,暂时退出不给他们经费了。看情况好转了,再重新加入也不迟。
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gamma
16 楼
台湾要挤进世卫呢 -世卫黑鬼 台湾can help-
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maomaodog
17 楼
这个问题上我赞同trump,这种低效腐败组织就是浪费钱,看看covid的时候起的什么作用?
g
gamma
18 楼
米国天价医疗却covid死人全球第一,比印度非洲还多,这样效益低下的国家还不如解散。 -世卫黑鬼 台湾can help-
g
gamma
19 楼
https://www.youtube.com/shorts/RxDKW75ueIU 米国卫生组织治covid -taiwan can help-
死左B
20 楼
中国应跟进退出。一个混乱巨变的世界,对中国是好事。 老毛要还在就好了。多么梦幻的世界。
s
sms1234
21 楼
太好了 一个这么腐朽贪污的机构 是该去死了
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citygroup
22 楼
没事,有包子这大傻币,可以向世卫加大傻币 [1评]
小曉古今
23 楼
可以和台蛙一齐组台美卫生联盟
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oldoldcandy
24 楼
...寻找“可信和透明的”美国和国际合作伙伴来取代世卫组织“.. 另起炉灶才是重点。
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liuyuanren88
25 楼
世卫组织被二胖忽悠,在新冠疫情前期的表现太糟糕,造成全球灾难。
c
citygroup
26 楼
没事,有包子这大傻币,可以向世卫加大傻币
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nilwang
27 楼
开玩笑吧,中国的政策最具连续性,只要证实有用,一定连续用,没用打倒,等有用时候再拿过来用。哈哈
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topmusic
28 楼
所有国际组织,包括联合国,都应该解散。除了官僚机构,贪腐机构,一点实事也不干
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glass8703
29 楼
今后就是中国主导了。
东北偏北
30 楼
连共产党的钱都拿。帮着隐瞒疫情 这种组织就让中国负责就好了