金灿荣:拜登对稳定中美关系有诚意,但对华还有误判

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Toutiao
最新回复:2023年11月18日 5点50分 PT
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底线思维

当地时间11月15日,中美两国元首在美国旧金山斐洛里庄园举行会晤,就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。

这次会晤,被普遍认为中美关系将有所缓和,中国也重申了在经贸、台湾等问题上的立场。但对于权力有限的美国总统拜登来说,落实两国元首会晤成果的可能性有多大?我们该如何客观看待中美关系的下一步发展?

观察者网专访中国人民大学国际关系学院教授、美国问题专家金灿荣,为读者带来解读。

【采访/观察者网 郭涵】观察者网:相比上一次在去年的巴厘岛二十国峰会期间的“习拜会”,这一次习近平主席与拜登总统的会晤有何独特意义? 金灿荣:今年以来中美关系的特点是先抑后扬。年初由于“气球事件”,美国国务卿布林肯原定的访华安排未能成行。布林肯原本是要来中国谈如何落实巴厘岛会晤时双方元首达成的共识,但由于拜登政府小题大做,导致中美关系的缓和出现挫折。

直到几个月后,美国人意识到双边关系继续恶化对美国也不利。所以,美方对于派高官陆续访华比较积极,包括财政部长、商务部长、总统气候特使,以及美国国会参议院代表团等等,陆续都来了。地方层面,包括前段时间的加州州长纽森,还有许多社会知名人士、企业家,比如基辛格、比尔·盖茨、马斯克等等都来过中国了。中国方面也有回应,我们的商务部长王文涛、副总理何立峰、外交部长王毅都去了。

我的感觉是,美方对安排这次首脑会晤更为积极,很早就放风,应该讲美方安排的很尽心,从接机到出动礼宾队,摩托车队护卫等等,做足了场面。美方安排的会晤地点也是在旧金山南边的佩洛里庄园,这是一个新场地,远离城市的喧嚣。

中美两国元首在美国旧金山斐洛里庄园举行会晤 图自:央视新闻

所以总体来讲,美方对这次会晤非常重视,也下了功夫。它体现了今年整个中美关系先抑后扬中扬的一面。至于会谈本身,总体也取得了不错的效果,双方部分达成了共识。观察者网:这次旧金山会晤,习近平主席提出了中美应共同努力浇筑双边关系的“五根支柱”?能否解读一下这次的新提法? 金灿荣:这次峰会召开前,中美双方都事先表达过立场。美国的国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比(John

Kirby),他把调子放的比较低,还是将中美关系定义为战略竞争。柯比说美方的目标主要是争取恢复中美两军之间的交流。至于中方的立场,根据咱们国家外交部的介绍,定位要高很多,我们希望中美就战略性、全局性和方向性的问题进行沟通。所以双方的定位不太一样。

中方关注的是战略性问题,我们要给整个中美关系定个调。刚刚讲的五根支柱,就是中方设想给中美关系未来画的一个框架,必须把基础打牢。而美方比较关注战术性的东西。从两国领导人的讲话中可以看得出来,中国领导人的站位与视野都要更高一些。观察者网:如何评价中美方双通过这次领导人会晤实现的一些成果? 金灿荣:我想从两个层面来看。战略层面来说,中方更重视这一块,希望对两国关系指明方向,对未来的发展框架打下基调。对于中方这个层面的讲法,我觉得,首先拜登政府没有反驳;其次,拜登做出了间接的正面回应,就是他重复了去年在巴厘岛会面期间讲的“五不四无意”,这其实就是对咱们习近平主席提出的“五大支柱”的一个回应,是件好事。

当然,还不清楚拜登的回应能够多大程度上落实。因为在美国的体制下,总统的权力有限,包括反对党、很多地方政府也不听他的,这是中美关系的一个麻烦。

至于战术层面,从美方的角度来讲,他得到的包括恢复两军交流、高层沟通,比如危机时刻双方能够通上电话。另外就是重启禁毒合作,特别是围绕芬太尼相关的管制。第三个是中美开展人工智能政府间对话,因为中美两国都是在人工智能领域发展比较快的国家,双方通过开展沟通来制定一部分规则,这对全人类都是重要的。

第四点就是明年早些时候大幅增加中美往来航班,扩大教育、文化、体育工商界等领域的交流,包括青年交流。当然,美方依然提了一些东西,但中方没搭理他,比如他要求释放在中国犯了罪被抓的美国公民;还有指责中国所谓的“人权”问题;要求中国停止他所谓“不正当竞争获得的优势”;最后是要求在俄乌冲突、巴以冲突、朝核问题等方面配合美国,这些我们都没理他。

所以总的评价是,美国在战术层面上有些收获,中方在战略层面得到了美方的一些积极回应。观察者网:关于美国对华科技打压、限制美国对华投资等方面的进展,这一次并没有出现在会后成果清单上。您认为这是意料之中的吗? 金灿荣:这个事情我估计会晤前中方就没有什么预期。因为都知道拜登当局的能力不足,他做不到停止贸易战、科技战和停止打压中国企业。这些东西中方还是会提,但是从现实的角度来讲,可能本来也没有太高的预期。观察者网:本次两国元首会晤前,国内有学者评价今年以来中美关系的形势是缓和而非改善。在这次会晤召开后,您怎么看中美关系发展的势头?下一步有哪些看点? 金灿荣:我同意这种看法,在中美关系整体不好的背景下,这次咱们习近平主席决定访美,是一个很重要的政治决断。之前美国还拒绝香港特区特首李家超参加APEC峰会,说明他们的小动作还挺多的。这种情况下,中国领导人的访美是不容易的,反映了中方对中美关系的重视,以及中国外交主动性加强。有时候我们也会忍忍气,通过自己的努力来塑造中美关系。中方也表达了应有的立场,比如说在台湾问题上发出了警告。

但是另一方面我想,期待要现实。中美关系的不好是结构性、战略性的,战术性的缓和不能改变战略性的结构。何况,拜登政府塑造或掌控美国国内政治局势的能力非常差。从美国内政的角度来说,现在进入大选季,美国内部选举竞争非常激烈。根据最新民调,美国大选6个摇摆州中,拜登在5个州的民调都落后特朗普。

所以拜登急需在外交上取得得分,现在就需要。此外,拜登政府在一些具体事务上确实有求于中国。首先,他们担心万一中美关系真的激化,美国忙不过来,对吧?现在从俄乌冲突到巴以冲突,他们都已经忙死了,再出点事他不受不了吗?拜登为了推动国内选情需要稳定美中关系,这是直接目的。

从战略上来说,如果通过会晤能争取到中国的一些支持,比如说在巴以冲突、朝鲜半岛问题上的支持,对拜登来说收获就更大了。所以美国的三大诉求分别是:第一帮他助选,第二就是美中关系不生乱,第三是(中国)能帮他点忙就最好了。

应该讲,拜登政府对于办这次元首会晤是积极的,接待规格也是很高的,从机场到宾馆沿途都是摩托车队护送。所以我说,能看出来拜登政府对于稳定美中关系确实有诚意。那为什么我们又不太有信心呢?就是美国国内情况太复杂,两党对立非常尖锐,拜登又搞不定,他的很多承诺都是空头支票。对此我们还是要现实一点。观察者网:中美两个大国领导人在旧金山的会晤,这次事件本身向全世界传递出了什么信号,可否解读? 金灿荣:这次会晤还是有积极意义的。我喜欢讲,当今世界已经进入“大争之世”,也就是习近平主席讲的世界进入到“百年未有之大变局”,而中国又是这个大变局中的两个关键国家。所以要追求中美关系可控,我们先不说求改善,至少能稳定下来,中美关系的稳定就是给全世界提供稳定性,这确实是个积极的事儿。习近平主席这么大老远出访美国,也是很有政治勇气的,是吧?

此外,这次中方不仅是跟拜登政府代表谈,也包括同美国的工商界人士、地方官员和其他友好人士的一系列会面。这说明,中国的对美外交不局限于对联邦政府,是多层面的,体现了中国外交的主动性,对中国的国际形象我觉得是加分的。

当地时间11月15日晚,国家主席习近平在美国旧金山出席美国友好团体联合举行的欢迎宴会,并发表重要演讲 图自:新华社

当然也要指出,在这次会晤之前,美国国安会的战略沟通协调员柯比讲了一个很奇怪的话,说拜登总统这一次是处在“强势地位”,因为他们觉得“中国经济很不好”。这其实是一个很严重的形势误判。美国经济没有想象的那么好,因为通胀及后续的影响依然很严重,美国老百姓对“拜登经济学”其实一点也不感冒。他的民调支持率老是停在39%这个地方,一直没有上来。

所以,美国经济没有那么好;而中国经济尽管目前存在困难,这个我们承认,但基本面还是可以的。如果美国的决策者真的相信美国舆论中的一个说法,认为所谓中国“过顶”,英文叫Peak China,这可就大错特错了。中国经济增长的巅峰还远没有到来。

而从地缘战略的角度来说,美国面临的挑战可远比中国要多,巴以冲突、俄乌冲突、朝鲜半岛问题等等。所以这是一个题外话,要警惕美国政府对所谓中美态势“美强中弱”的错误判断。

现在看全球经济,应该讲还是亚太地区相对较好。欧洲经济因为俄乌冲突受到波及,中东地区因为巴以冲突也面临不稳定,包括拉美、非洲等国,受到美联储加息的影响,现在经济都不好。所以亚太地区还是全球经济的龙头,只要这里足够稳定,对整个地区、对全世界都好。在这样的背景下,APEC的召开提供了一个供地区国家协调宏观经济政策的机会,把这个会开好很重要。

现在中美两国领导人有了一次不错的会晤,这是一个好的开始。我想中国领导人肯定也会借APEC的场合告诉全世界,我们中国经济还行,我们不回避困难,而且基本上这些困难还是可控的。中国会借这次机会给本地区提供信心,稳定亚太,给全世界带来信心。

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13MJK
1 楼
美对华还有误判是应该的因为中共总是爱说谎
斯文的地主
2 楼
像我们海外华人都是发自内心支持中国政府 确实优秀! 海外华人都是看着中国一步一步强大 强盛! 中国共产党领导的中国确实强大,支持中国共产党! . 海外华人支持中国政府决策决定! . 现在当前首要就是统一台湾省,全球华人期盼早日解放统一台湾! . 这就是海外华人支持中国共产党的原因! 海外华人坚定支持中国共产党! . 全球华人支持习近平! 中华民族统一伟大! . . . .
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[公孙弘]
3 楼
脸都被打肿了,还在嘴硬。在APEC峰会合影上歪着个猪头站如喽啰,被拜登再次强调是个独裁者。 结束会晤后,美国要的全实现了:恢复中美军事通话机制,恢复中美航班,气候合作,芬太尼管控,人工智能合作等。 习包子想要的啥都没给:包括取消对华商品关税,取消对华的芯片制裁和技术封锁。 而在台湾问题上,美国再次重申:反对一切形式单方面改变台海现状,而习包子则在私底下告诉拜登在2035年之前都无意攻台。 简直是笑死人,可以说被骑着脸拉屎,而国内这些马屁精还在赢,哈哈哈哈哈 [2评]
灯塔路
4 楼
要从至少100年的历史渊源中找寻现实的因果 1)奥斯曼帝国的倒闭 开启了欧洲蛮族盎撒盎撒蛮族祸乱控制操纵中东以及阿拉伯世界的时代 2)欧洲蛮族盎撒蛮族以几乎相同的手段伎俩祸乱控制操纵着印度南亚次大陆 3)欧洲蛮族盎撒蛮族以几乎相同的手段伎俩祸乱控制操纵非洲大陆 4)而在美洲 欧洲蛮族盎撒蛮族更直接以降维打击种族灭绝的方式把美洲完全欧化(考察一下美洲各国现有的人口组成) —- 邪恶盎撒祖传伎俩: 1)强大的军事力量为后盾 2)造谣抹黑污名 3)挑拨其他族裔宗教民族之间对立敌视 4)挑拨其他族裔民族之内矛盾分裂 ——- 华夏民族 是唯一一个没有被欧洲蛮族盎撒蛮族完全殖民完全祸乱操纵控制的原住民 哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈 现在华夏民族的复兴崛起 更是盎撒美帝的噩梦 邪恶盎撒美帝 不在噩梦中认怂 就在噩梦中灭亡 ——
灯塔路
5 楼
如果对欧洲游掠蛮族部落的历史有领悟了解 就会知道 所谓“中美友好世界和平” 这是一个幻象 正义与邪恶 文明与野蛮 终究要“不是东风压倒西风 就是东风压倒西方” —- 华夏大战略就是: 钓住美帝 且放且收 防止脱钩 防止美帝失心疯孤注一掷 慢慢拖死美帝 —— 美利坚盎撒帝国已经进入精神病晚期亢奋状态 美帝在全面祸害世界 (俄乌 日本排污 巴以交恶 南海事端 美国国内乱象….) —- 精神病美利坚盎撒帝国只有一个结局: 多行不义必自毙:内乱内战分裂瓦解 —- 世界在分裂 世界在撕裂 世界在浴火重生 —- 在华夏面前 美利坚盎撒帝国的一切伎俩都是白费心机 在华夏复兴崛起开拓的征程路上 美利坚盎撒帝国只有两条之路: 要么认怂 要么灭亡
老三老二老大了
6 楼
就是这孙子把包子忽悠瘸的
斯文的地主
7 楼
像我是有美国居住权的 我也有日本国永住这都是实话实说,我们都是眼睁睁看着中国一步步跳起来的 太快了! . 要相信中国共产党! 要对中国共产党有信心! . . . .
m
mygod215
8 楼
中国又赢了,这是第几次赢?赢麻了吧
青蛙
9 楼
能有這種國師 真是支那之幸哈 哈哈哈哈哈 [1评]
一将功成万骨枯
10 楼
老年痴呆当总统,笑死了
e
evision
11 楼
过去三年你党的诚意
m
mrp
12 楼
又想被禁言啦
郑长仁
13 楼
金政委错了。拜登对华关系不是有诚意,而是有怯意。我们是初升的太阳,对方是日薄西山了!
吃货百分百
14 楼
中共早就是世界老大,五毛是世界老二,其他的都靠边站
牛皮方糖
15 楼
拜登想抱着中国的大腿求饶,全中国人民都不答应
媚眼瞟瞟
16 楼
中国的富翁, 跑到美国生小孩, 到美国买土地, 到美国大量购买房产, 引起美国人的恐慌。
S
Show出你的下限
17 楼
😂😂😂😂 经过多年的努力,海外华人彻底的让老外们搞清楚: 中共不代表华人,海内外华人早就对共产党这个外来敌对反华势力不满,要求实现真正的民主、自由。 拜登对中美稳定的意向很好,同时也没有误判中国,尤其是被共产党挟持的“民意”。
g
gdby
18 楼
美国人民能不能过上好日子,就看金叫兽能不能忽悠习主席。
w
wlhe03
19 楼
热烈欢呼本坛反共反华屌丝们又一重大胜利,天天重大胜利。。。
p
ppplu
20 楼
非蠢即坏
p
pilla
21 楼
混不下去的访问学者。
斯文的地主
22 楼
政委说话也没谱 他直播我一开始也看,预测没一次准的 还不如我! 哈哈 哈哈哈哈哈 . 我是海外华人 我们每天上国内网站就是 抓重点! 美国畜生是当今世界恶霸 一定要打掉! 一定要把3亿美国畜生弄掉! 美国畜生已经一年不如一年 一定要弄掉美国畜生! . 我们海外华人一直说,台湾一解放 就是亚洲人对抗盎畜生,一定要让美国畜生亡国灭种. . 台湾一解放!邪教法轮狗、邪教自焚轮子狗、64反华余孽、外逃在外靠反华活命的野狗都会死无葬身之地 。 海外华人都是亲眼见证中国一步步强大 统一台湾省! . 海外华人支持习近平! 海外华人支持中国政府所有的决策决定! . .
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iamoc
23 楼
责任、错误、误判全在美方🤣 [1评]
斯文的地主
24 楼
这就对喽! 我给你打赏 给你刷个穿云箭 太小意思了! 这个节奏必须带起来,在民间最好一提到美国畜生 就恨! . 我们都是在美国日本的华人 一定要恨美国畜! 反美霸权! . . .
阳光俊男
25 楼
金灿荣这个间谍,天天煽动和美国打仗,企图搞乱习近平主席的布局,不杀不足以平民愤。
阳光俊男
26 楼
习近平主席刚刚发表讲话:我们应该秉持亚太合作初心,负责任地回应时代呼唤,携手应对全球性挑战,全面落实布特拉加亚愿景,建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体,实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣。 ============ 各路汉奸间谍,马上就公开反对习主席的言论,煽动反美,必然是反贼。
斯文的地主
27 楼
给人性格吧,我也很美国畜生,每天上国内直播 只要是反美 我都打赏! . 美国畜生一年不如一年,反美浪潮会来的! 知识点: 现在的美国不是国家 是犹太人操控! 犹太人操控整个美国 从美国国家战略、国家财政、华尔街金融体系 全是犹太人! 必须要打掉! 必须要清洗美国! . . ..
t
targer
28 楼
金老逼是包子对美关系的国狮,小学生听一个蠢货的还能出什么好政策。
k
komin
29 楼
遙遙領先,遙遙領先。 房地產爛尾,世界遙遙領先 大學生失業,宇宙遙遙領先 銀行不能提錢,量子遙遙領先 粉紅蛆練成奴隸,全球遙遙領先
v
vhengsh
30 楼
瑞贤说,他背后也有“金灿荣”。
d
dingding6
31 楼
没有诚意,就没有合作。
l
liuyuanwang99
32 楼
金灿荣这个臭傻逼!高端五毛就是这种操性!
t
tianzhihu
33 楼
进来看看反华5毛狗杂种怎么来回舔
筆名很難取
34 楼
台灣人生活比中國人好,所以不要再用「解放」兩個字,就公開用「侵略」、「佔領」,不過自己上廁所倒還是可以用「解放」兩個字。 「中華人民共和國」領土從"零"開始,佔領多大土地,「新中國」就多大,沒有所謂「統一」,這是徹徹底底的謊言! 中美其實原來關係很好,不過從習近平掌權以來,沒遮掩好中共侵略擴張的野心,「弱化中國」已經是美國的政策核心,從經濟開始,尚看不到轉圜的任何跡象!
钟馗捉妖
35 楼
解放台湾,台独全部都要送到沙漠去和加拿大人一起种树赎罪。
钟馗捉妖
36 楼
要是美国议员们都和你这傻屌一样傻逼就好了😁