前言：1996年，中国在台湾海峡实施了一系列大规模军事演习，期间曾经制定过渡海作战的计划，其实就1994年7月的军委扩大会议就制定了由南京军区‘进攻台湾战略想定"的改进版，计划利用演习掩护将大批舰艇运动到登陆海域，在二炮部队发动突然袭击，瘫痪对岸指挥通信和防空体系后演习部随即转入登陆战，那这份计划成功率是多少呢？
一：
台湾由本岛和澎湖列岛等86个岛屿组成，本岛南北长394千米，东西宽15-144千米，面积3.58万千米，岛上地形极其复杂，山地面积占了2/3，其中台东多高山，台中多丘陵，台西多平原，中间被大山东西隔开，东部和南部交通不便，全长1200多千米的海岸线大部分不适合登陆作战，理想的登陆地自然是靠近大陆，港口和机场附近，靠近中心城市又不能距离守军重装部队太近，但又方便登陆部队建立滩头阵地和继续向内陆前进，面积不能太小，还必须在港口附近，因运输舰上的大批重装备是无法卸到海滩上的，实际上岛上没有一处能够符合，这里是全世界被研究得最透彻的地区，过去的70年间双方都不停的研究攻和防，防守几乎没有漏洞可言，只能强行登陆。
东部地区多是悬崖峭壁，可供选择的海滩并不多，虽然有三块小型的沿岸平原，但四周都是山脉，要穿越绵长又随时可以摧毁的隧道才能到达东岸，西部可登陆的地点较多，适合登陆的地点主要有长60千米的淡水~湖口，可供2个师登陆，长40多千的苑里~新竹，可供5个师登陆，长60千米的大安乡~浊水溪，可供3个师登陆，枋山~台南可供4个师登陆，这些海滩大多不宽，遍布人口密集的城市和乡镇，乡村地区遍布稻田和鱼塘，剩下的基本是山丘、树林或沼泽，不少泥沼地含水量很高，质地非常松软，形成了阻碍登陆行动的天然屏障，只有桃园、油水溪及嘉南这几块适合建立滩头阵地，由于岛内多高山和稻田，桥梁较多，一旦交通枢组被掐断守军就无法呼应，所以相当强调各战区独立作战能力。
守军分五个战区和2个防卫区，其中四个在本岛，彭湖为第一战区，中央山脉以东、大竹水溪以南至大竹高溪以北地区的第二战区，驻守兵力为2个守备旅7600余人，后龙溪至大浊水溪以北为第三战区，驻守兵力为10个作战旅44000人，八掌溪与大竹高溪以南为第四战区，驻守兵力为4个守备旅3个作战旅30000人，中央山脉以西、后凯以南至八掌溪以北为第五战区，驻守兵力为5个守备旅4个作战旅29000人，总兵力达15万人，主力集中在第三、四、五这3个战区，其中第三和第四战区占了50%，只要能够解决第三和第四战区的守军，拿下战区内台北、基隆和高雄三个政治经济中心城市就可以完全控制局势，登陆地点自然也选择在第三战区和第四战区，至于澎湖可弃之不理。
守军在长达几十年的备战中已经在几乎所有适合登陆的地点建造了大量工事和布下了障碍，越是适合登陆的海滩就多，海岸附近还有如防波堤、人工鱼礁、网箱养殖等大量民用工程，目前有14处适合展开登陆行动的海滩，其中两处是最适合进行登陆行动的海滩，其他是适度中等海滩。14处海滩中有9处集中在北部，5处集中在西南部，最理想的登陆点是距离台北有40多千米的桃园，这里有全台最大的机场，只要第一波空降兵部队能占领机场，不仅增援部队可源源不断的进入，也变成空军的前进基地，桃园向北是台北港，向南是永安渔港，同时又具备海滩、公路、距离、机场、港口等所有条件。
但桃园是守军的大本营，林口、中坜、湖口都配置了重装部队，丘陵地带布满了连绵的隧道和掩体，海岸边则布满了低洼地，易守难攻，在这里登陆要和守军一路激战，很可能会被街道、山间小路绊住手脚，距桃园一个小时车程的新竹也是可行的登陆点，附近有许多狭长的海滩，还有新竹空军基地和新竹渔港，但也是继桃园之后防守最严密的地区，沿海地区泥泞且崎岖，新竹往南一个小时车程是台中，这里是南北向交通的必经之处，也有港口和机场，但海滩不适合大量部队登陆，台中往南两个小时车程是台南市，但距中国大陆相对较远，距离人口密集区相当近，易引发大量平民的伤亡，最南端的加禄堂海滩虽然可以登陆。但四周没有机场和港口，在此登陆还要先突破幅员辽阔的高雄市郊。
东北部基隆的金山、万里、福隆还有几座适合登陆防守又不严的海滩，旁边就是基隆港，但只适小部队登陆，周围有山丘环绕，守方占尽地形优势，基隆南边还有兰阳平原地势非常适合登陆行动，还有一个苏澳港，但都被高耸的山脉包围，公路上到处都是桥梁和隧道，只需要少量部队就能把守或截断，使登陆部队陷入进退两难的境地，纵观所有的海岸线，只有桃园和台南是登陆的选项，但这两个地方遍布危险，登陆不但要突破大量防御工事和障碍物，还要在守军的重兵围攻下站住脚跟，这必将是一场血腥程度远超诺曼底登陆战的血战，胜负的关键就要看解放军能投入多少兵力压倒守军了。
二：
所以攻台之战必定是全体动员参战，除了每个军种和兵种，同时全民参加支援，陆军是这场战役的主力，参战人员达100万，可能参战单位有驻江苏省徐州市的第12集团军，驻浙江省湖州市的第1集团军、驻福建省厦门市的第31集团军，驻广西南宁市的第41集团军，驻广东省惠州市的第42集团军，驻山东省潍坊市的第26集团军，驻辽宁省辽阳市的第39集团军，驻河南省新乡市的第54集团军，还有驻湖北省孝感市空降兵第15军和驻湛江的两个海军陆战旅，还包括驻浙江省台州市的海军航空兵第4师、驻浙江省义乌市的海军航空兵第6师，驻海南省加来镇的海军航空兵第8师，驻海南省陵水县的海军航空兵第9师，驻辽宁省大连市的海军航空兵第2师，驻山东省烟台市的海军航空兵第5师。
空军参战单位有驻安徽省芜湖市的歼击航空兵第3师，驻江西省樟树市的歼击航空兵第14师，驻浙江省杭州市的歼击航空兵第28师，驻浙江省衢州市的歼击航空兵第29师，驻安徽省安庆市的轰炸航空兵第10师，驻广东省遂溪县的歼击航空兵第2师，驻广西南宁市的歼击航空兵第42师，驻广东省佛山市的歼击航空兵第9师，驻云南省陆良县的歼击航空兵第44师，驻湖南省长沙市的歼击航空兵第18师，驻湖南省耒阳市的轰炸航空兵第8师，驻辽宁省鞍山市的歼击航空兵第1师，驻辽宁省丹东市的歼击航空兵第21师，驻山东省威海市的歼击航空兵第12师，驻山东省潍坊市的强击航空兵第5师。
海军参战单位有驻上海市的导弹护卫舰第8大队，驻浙江省舟山市的导弹驱逐舰第3支队，导弹驱逐舰第6支队，作战支援舰第2支队，驻福建省宁德市的导弹快艇第21支队，驻上海市的登陆舰第5支队，驻浙江省舟山市潜艇第42支队，驻海南省海口市的导弹快艇第11支队，驻广东省汕头市的导弹护卫舰第2大队，驻海南省三亚市的导弹驱逐舰第9支队、潜艇第2基地，驻山东省青岛市的潜艇第1支队、潜艇第2支队、导弹驱逐舰第1支队，作战支援舰第1支队、驻辽宁省大连市的潜艇第12支队、导弹驱逐舰，但海军要留下大部分力量以牵制美国和日本海军，能够直接用于护航和火力支援的舰艇有限。
主要组成火力支援和佯攻舰艇编队、登陆舰艇护航编队、潜艇封锁编队和远海警戒舰艇编，远海警戒舰艇编队主要在东部海域约150~200千米、北部和南部的200千米范围内随时应对美国海军，远洋舰艇编队必要时出击西太平洋，以牵制迟滞美军的增援，火力支援和佯攻舰艇编队由200余艘导弹护卫舰，猎潜艇、商船以及老式登陆舰改装的火力支援舰。任务是距海岸线10-15干米对岛上布防的守备部队进行火力压制。由于掌握绝对的制空权，故护航编队的水面舰艇只用护卫舰即可，守军在高雄、基隆、苏澳、台中、花莲建有大量的军港，金门、马毛，东引等外岛构筑有导弹快艇基地，东海岸修建潜艇洞库，由潜蜓封锁编队进行封锁。
陆军最有可能先投入战场的是第1、第12、第26、第31、第41、第42集团军、空降兵第15军43师、44师、45师和海军陆战队1旅和164旅，如果需要投人更多的部队，还能调集第54集团军、第65集团军、第39集团军等部队，空军部队包括福州、上海、漳州、武汉、南宁等地的指挥部，即要护卫沿海基地和兵力集结点和轰炸两栖登陆行动中的阻碍，也要负责对台湾舰队、甚至是美国第7舰队展开空中攻击，而每个省市的武警机动部队相当一个轻装步兵师，战时会大量调入东南地区维护治安、控制交通要道，二炮第52基地掌握着至少6个导弹旅，还有各种地空导弹旅、雷达旅，战术导弹旅，后勤部队及总数在1000万人以上的民兵。
以上部队分为3路，东部以济南军区第20集团军为主力配合空降15军43师127团在总攻击发起前一日先期夺取花莲、台东地区，占领花东，海空基地，阻断守军海空反击攻势，沈阳军区之机械化151师与陆战旅，登陆宜兰，会同第20集团军由北宜公路与东北滨海道向北攻击，总攻击开始前先发起导弹饱和攻击，第1、第12、第31三个集团军为主力攻击中部、南部，重点拿下基隆港、松山机场、中正机场、桃园机场、新竹机场，之后南下，第41、第42集团军负责夺取台中港、清泉岗机场与南下部队会师，并继续向南攻击，济南军区第26、第54集团军于高屏地区登陆，占领台南以南后向北进攻，与南下部队会师。
三：
如此庞大的作战行动，后勤压力是显而易见的，据估计登陆作战的损失将是5个空降师和10个机械化步兵师共15万人，以损失率为50%计算需要投入30个师30万人，作为最前沿的福建就要事先准备好足够维持30万部队的食品和饮水，10天机动的油料1个月的弹药以及可接纳了10万伤病员的野战医院，第一波攻击抢滩部队最少2万人，最多7万人，但当时的中国海军两栖作战力量非常溥弱，可运送1辆主战坦克或2辆装甲车的067型登陆艇共有300艘，可装载150名士兵的068/069型登陆艇有50艘，除此之外还有271型登陆艇，074型、079型、虽然数量庞大，但是吨位并不大，具有越海能力的大型坦克登陆舰和43艘中型登陆舰总运载量也仅有252辆坦克和13850人，不足的部分可以用渔船等民用船只补充，。
中国排水量超过50吨的船只都必须登记为海上民兵部队，战时负责运输部队和物资，江苏、浙江、福建三省约有17600艘可以征用的动力渔船，如果按1艘可搭载20人计算可搭载35万人，但大量渔船和民用船投入战场会产生很多问题，海峡宽度达130-250公里，渔船航速是跟不上登陆舰的，这些舰船汇集成一支庞大的舰队，组织起来可不是一件容易的事，登陆部队集结点由南到北分别为温州、宁德、福州、平潭岛、泉州、东山岛、汕头和汕尾，也有可能在更远的地点，航渡时间要十几二十小时，期间会出现被击沉、掉队、逃走、失踪等情况，未战己损失一半，守军部署了大批的导弹艇，对运输船只构成的巨大的压力，中国海军的021型和024型导弹艇并不是其对手。
另外乘坐渔船的士兵大都无法携带重武器，即使成功登陆也很难抵挡反攻的机械化师，空降兵缺乏大型运输机，空降兵落地后必须徒步作战，直至登岛部队抵达，这种状态限制了空降兵使用的时机和地点，若登陆部队在滩头蒙受惨重战损，战役极有可能成为持久消耗战，美国兰德公司特别研究了美军的干涉能力，认为在没有夺取码头或建成浮码头之前，中国海军仅有的20艘大型两栖舰船是登陆作战的主力，一次可运送一个步兵师加配属车辆，以平均航渡距离为120海里，平均航速15节计算，每次渡海需要8小时，卸载需要1小时，再装载、加油、维护需要12小时，在7天内可往返5个波次，运载6个步兵师，只要击沉大型两栖舰船，美方反登陆作战就达到了目的。
如果美国海军派岀6艘攻击型核潜艇，两艘在泉州、厦门、莆田和台北之间穿梭，每次巡航8小时，其他4艘定期轮换，在12海里距离内接战，每次攻击两艘两栖大型两栖舰船，假定命中率为80%，中国两栖舰队只能坚持5天，只有30%的部队运送到对岸，损失方面是惊人的，不过台湾海峡水深60-80米，不适合核潜艇活动，在舰船密集的海空环境下频繁在潜望镜深度攻击，是十分冒险的，预计美军会损失1艘攻击型核潜艇，不如用轰炸机和战斗机大规模发射“鱼叉”反舰导弹实在，90年代美国有4000余枚“捕鲸叉"反舰导弹，而中国051型驱逐舰、053型护卫舰没有任何拦截能力，053H3型护卫舰的“海红旗”7防空导弹甚至拦不住一架美军战斗机发射的“鱼叉”反舰导弹。
而空军也无力拦截美军战斗机，中国空军在2006年之前只是一支国土防空空军，战斗机的数量占据了很大比重，对地攻击飞机性能非常落后，第一线的战斗机部主力装备是歼-6型昼间战斗机，少量的歼7型战斗机也多数是昼间型，战斗机技术水平不但无法与美国舰载航空兵比，即便台军的F-104型战斗机综合作战能力也比歼-8系列飞机有优势，1992年接收的24架苏-27SK型战斗机还存在与指挥系统不配套、训练还没完成问题，中国空才刚刚开始普及复杂气象条件下的训练科目，仅有不到百分之二十的飞行员接受过相关科目的训练，使苏-27部队作战效能大打折扣，1996年的演习只被用于扔炸弹。
真正能跨海扔炸弹的只有轰5亚音速轻型轰炸机，寄予厚望的战术弹道导弹实际储备是非常有限，美军侦察情报显示在东南沿海有400个发射阵地，配置进行4个轮次的火力基数，但预计战役需攻击800个的重点目标，由于东风II型导弹圆概率误差约为50米，需要多枚弹药射击才能摧毁一个目标，而且岛上一直在不断扩建和加固重要目标，多数重要目标属于加固或半加固的的筑垒，所以第一阶段需发射1500枚以上战术弹道导弹，第二阶需发射1000枚以上战术弹道导弹，而且弹道导弹对频繁转移阵地的时间敏感目标效率更低，中国海军都缺乏对战役纵深的远程侦察手段，仅有少量改装的电子侦察机和照相侦察机，要攻击时间敏感目标只能对可能逃逸区域进行导弹齐射覆盖，导弹消耗量更大。
四：结语
很明显，在1996年，中国的作战计划与实力处于不匹配的状态，进行大规模的跨海战役将是风险极高的决策，尤其是在美国两个航母战斗群的干预态势下，成功率可以说是微乎其微，所以虽然所有部队已经在沿海集结完毕，中国还是在最后关头撤消了行动，这个抉择是非常正确的，但当时一些愤青并不正视这种现实，认为国家太软弱，但战争不是儿戏，关系几十万人的生死，至少有一定胜算才行。
前言：1996年，中国在台湾海峡实施了一系列大规模军事演习，期间曾经制定过渡海作战的计划，其实就1994年7月的军委扩大会议就制定了由南京军区‘进攻台湾战略想定"的改进版，计划利用演习掩护将大批舰艇运动到登陆海域，在二炮部队发动突然袭击，瘫痪对岸指挥通信和防空体系后演习部随即转入登陆战，那这份计划成功率是多少呢？
一：
台湾由本岛和澎湖列岛等86个岛屿组成，本岛南北长394千米，东西宽15-144千米，面积3.58万千米，岛上地形极其复杂，山地面积占了2/3，其中台东多高山，台中多丘陵，台西多平原，中间被大山东西隔开，东部和南部交通不便，全长1200多千米的海岸线大部分不适合登陆作战，理想的登陆地自然是靠近大陆，港口和机场附近，靠近中心城市又不能距离守军重装部队太近，但又方便登陆部队建立滩头阵地和继续向内陆前进，面积不能太小，还必须在港口附近，因运输舰上的大批重装备是无法卸到海滩上的，实际上岛上没有一处能够符合，这里是全世界被研究得最透彻的地区，过去的70年间双方都不停的研究攻和防，防守几乎没有漏洞可言，只能强行登陆。
东部地区多是悬崖峭壁，可供选择的海滩并不多，虽然有三块小型的沿岸平原，但四周都是山脉，要穿越绵长又随时可以摧毁的隧道才能到达东岸，西部可登陆的地点较多，适合登陆的地点主要有长60千米的淡水~湖口，可供2个师登陆，长40多千的苑里~新竹，可供5个师登陆，长60千米的大安乡~浊水溪，可供3个师登陆，枋山~台南可供4个师登陆，这些海滩大多不宽，遍布人口密集的城市和乡镇，乡村地区遍布稻田和鱼塘，剩下的基本是山丘、树林或沼泽，不少泥沼地含水量很高，质地非常松软，形成了阻碍登陆行动的天然屏障，只有桃园、油水溪及嘉南这几块适合建立滩头阵地，由于岛内多高山和稻田，桥梁较多，一旦交通枢组被掐断守军就无法呼应，所以相当强调各战区独立作战能力。
守军分五个战区和2个防卫区，其中四个在本岛，彭湖为第一战区，中央山脉以东、大竹水溪以南至大竹高溪以北地区的第二战区，驻守兵力为2个守备旅7600余人，后龙溪至大浊水溪以北为第三战区，驻守兵力为10个作战旅44000人，八掌溪与大竹高溪以南为第四战区，驻守兵力为4个守备旅3个作战旅30000人，中央山脉以西、后凯以南至八掌溪以北为第五战区，驻守兵力为5个守备旅4个作战旅29000人，总兵力达15万人，主力集中在第三、四、五这3个战区，其中第三和第四战区占了50%，只要能够解决第三和第四战区的守军，拿下战区内台北、基隆和高雄三个政治经济中心城市就可以完全控制局势，登陆地点自然也选择在第三战区和第四战区，至于澎湖可弃之不理。
守军在长达几十年的备战中已经在几乎所有适合登陆的地点建造了大量工事和布下了障碍，越是适合登陆的海滩就多，海岸附近还有如防波堤、人工鱼礁、网箱养殖等大量民用工程，目前有14处适合展开登陆行动的海滩，其中两处是最适合进行登陆行动的海滩，其他是适度中等海滩。14处海滩中有9处集中在北部，5处集中在西南部，最理想的登陆点是距离台北有40多千米的桃园，这里有全台最大的机场，只要第一波空降兵部队能占领机场，不仅增援部队可源源不断的进入，也变成空军的前进基地，桃园向北是台北港，向南是永安渔港，同时又具备海滩、公路、距离、机场、港口等所有条件。
但桃园是守军的大本营，林口、中坜、湖口都配置了重装部队，丘陵地带布满了连绵的隧道和掩体，海岸边则布满了低洼地，易守难攻，在这里登陆要和守军一路激战，很可能会被街道、山间小路绊住手脚，距桃园一个小时车程的新竹也是可行的登陆点，附近有许多狭长的海滩，还有新竹空军基地和新竹渔港，但也是继桃园之后防守最严密的地区，沿海地区泥泞且崎岖，新竹往南一个小时车程是台中，这里是南北向交通的必经之处，也有港口和机场，但海滩不适合大量部队登陆，台中往南两个小时车程是台南市，但距中国大陆相对较远，距离人口密集区相当近，易引发大量平民的伤亡，最南端的加禄堂海滩虽然可以登陆。但四周没有机场和港口，在此登陆还要先突破幅员辽阔的高雄市郊。
东北部基隆的金山、万里、福隆还有几座适合登陆防守又不严的海滩，旁边就是基隆港，但只适小部队登陆，周围有山丘环绕，守方占尽地形优势，基隆南边还有兰阳平原地势非常适合登陆行动，还有一个苏澳港，但都被高耸的山脉包围，公路上到处都是桥梁和隧道，只需要少量部队就能把守或截断，使登陆部队陷入进退两难的境地，纵观所有的海岸线，只有桃园和台南是登陆的选项，但这两个地方遍布危险，登陆不但要突破大量防御工事和障碍物，还要在守军的重兵围攻下站住脚跟，这必将是一场血腥程度远超诺曼底登陆战的血战，胜负的关键就要看解放军能投入多少兵力压倒守军了。
二：
所以攻台之战必定是全体动员参战，除了每个军种和兵种，同时全民参加支援，陆军是这场战役的主力，参战人员达100万，可能参战单位有驻江苏省徐州市的第12集团军，驻浙江省湖州市的第1集团军、驻福建省厦门市的第31集团军，驻广西南宁市的第41集团军，驻广东省惠州市的第42集团军，驻山东省潍坊市的第26集团军，驻辽宁省辽阳市的第39集团军，驻河南省新乡市的第54集团军，还有驻湖北省孝感市空降兵第15军和驻湛江的两个海军陆战旅，还包括驻浙江省台州市的海军航空兵第4师、驻浙江省义乌市的海军航空兵第6师，驻海南省加来镇的海军航空兵第8师，驻海南省陵水县的海军航空兵第9师，驻辽宁省大连市的海军航空兵第2师，驻山东省烟台市的海军航空兵第5师。
空军参战单位有驻安徽省芜湖市的歼击航空兵第3师，驻江西省樟树市的歼击航空兵第14师，驻浙江省杭州市的歼击航空兵第28师，驻浙江省衢州市的歼击航空兵第29师，驻安徽省安庆市的轰炸航空兵第10师，驻广东省遂溪县的歼击航空兵第2师，驻广西南宁市的歼击航空兵第42师，驻广东省佛山市的歼击航空兵第9师，驻云南省陆良县的歼击航空兵第44师，驻湖南省长沙市的歼击航空兵第18师，驻湖南省耒阳市的轰炸航空兵第8师，驻辽宁省鞍山市的歼击航空兵第1师，驻辽宁省丹东市的歼击航空兵第21师，驻山东省威海市的歼击航空兵第12师，驻山东省潍坊市的强击航空兵第5师。
海军参战单位有驻上海市的导弹护卫舰第8大队，驻浙江省舟山市的导弹驱逐舰第3支队，导弹驱逐舰第6支队，作战支援舰第2支队，驻福建省宁德市的导弹快艇第21支队，驻上海市的登陆舰第5支队，驻浙江省舟山市潜艇第42支队，驻海南省海口市的导弹快艇第11支队，驻广东省汕头市的导弹护卫舰第2大队，驻海南省三亚市的导弹驱逐舰第9支队、潜艇第2基地，驻山东省青岛市的潜艇第1支队、潜艇第2支队、导弹驱逐舰第1支队，作战支援舰第1支队、驻辽宁省大连市的潜艇第12支队、导弹驱逐舰，但海军要留下大部分力量以牵制美国和日本海军，能够直接用于护航和火力支援的舰艇有限。
主要组成火力支援和佯攻舰艇编队、登陆舰艇护航编队、潜艇封锁编队和远海警戒舰艇编，远海警戒舰艇编队主要在东部海域约150~200千米、北部和南部的200千米范围内随时应对美国海军，远洋舰艇编队必要时出击西太平洋，以牵制迟滞美军的增援，火力支援和佯攻舰艇编队由200余艘导弹护卫舰，猎潜艇、商船以及老式登陆舰改装的火力支援舰。任务是距海岸线10-15干米对岛上布防的守备部队进行火力压制。由于掌握绝对的制空权，故护航编队的水面舰艇只用护卫舰即可，守军在高雄、基隆、苏澳、台中、花莲建有大量的军港，金门、马毛，东引等外岛构筑有导弹快艇基地，东海岸修建潜艇洞库，由潜蜓封锁编队进行封锁。
陆军最有可能先投入战场的是第1、第12、第26、第31、第41、第42集团军、空降兵第15军43师、44师、45师和海军陆战队1旅和164旅，如果需要投人更多的部队，还能调集第54集团军、第65集团军、第39集团军等部队，空军部队包括福州、上海、漳州、武汉、南宁等地的指挥部，即要护卫沿海基地和兵力集结点和轰炸两栖登陆行动中的阻碍，也要负责对台湾舰队、甚至是美国第7舰队展开空中攻击，而每个省市的武警机动部队相当一个轻装步兵师，战时会大量调入东南地区维护治安、控制交通要道，二炮第52基地掌握着至少6个导弹旅，还有各种地空导弹旅、雷达旅，战术导弹旅，后勤部队及总数在1000万人以上的民兵。
以上部队分为3路，东部以济南军区第20集团军为主力配合空降15军43师127团在总攻击发起前一日先期夺取花莲、台东地区，占领花东，海空基地，阻断守军海空反击攻势，沈阳军区之机械化151师与陆战旅，登陆宜兰，会同第20集团军由北宜公路与东北滨海道向北攻击，总攻击开始前先发起导弹饱和攻击，第1、第12、第31三个集团军为主力攻击中部、南部，重点拿下基隆港、松山机场、中正机场、桃园机场、新竹机场，之后南下，第41、第42集团军负责夺取台中港、清泉岗机场与南下部队会师，并继续向南攻击，济南军区第26、第54集团军于高屏地区登陆，占领台南以南后向北进攻，与南下部队会师。
三：
如此庞大的作战行动，后勤压力是显而易见的，据估计登陆作战的损失将是5个空降师和10个机械化步兵师共15万人，以损失率为50%计算需要投入30个师30万人，作为最前沿的福建就要事先准备好足够维持30万部队的食品和饮水，10天机动的油料1个月的弹药以及可接纳了10万伤病员的野战医院，第一波攻击抢滩部队最少2万人，最多7万人，但当时的中国海军两栖作战力量非常溥弱，可运送1辆主战坦克或2辆装甲车的067型登陆艇共有300艘，可装载150名士兵的068/069型登陆艇有50艘，除此之外还有271型登陆艇，074型、079型、虽然数量庞大，但是吨位并不大，具有越海能力的大型坦克登陆舰和43艘中型登陆舰总运载量也仅有252辆坦克和13850人，不足的部分可以用渔船等民用船只补充，。
中国排水量超过50吨的船只都必须登记为海上民兵部队，战时负责运输部队和物资，江苏、浙江、福建三省约有17600艘可以征用的动力渔船，如果按1艘可搭载20人计算可搭载35万人，但大量渔船和民用船投入战场会产生很多问题，海峡宽度达130-250公里，渔船航速是跟不上登陆舰的，这些舰船汇集成一支庞大的舰队，组织起来可不是一件容易的事，登陆部队集结点由南到北分别为温州、宁德、福州、平潭岛、泉州、东山岛、汕头和汕尾，也有可能在更远的地点，航渡时间要十几二十小时，期间会出现被击沉、掉队、逃走、失踪等情况，未战己损失一半，守军部署了大批的导弹艇，对运输船只构成的巨大的压力，中国海军的021型和024型导弹艇并不是其对手。
另外乘坐渔船的士兵大都无法携带重武器，即使成功登陆也很难抵挡反攻的机械化师，空降兵缺乏大型运输机，空降兵落地后必须徒步作战，直至登岛部队抵达，这种状态限制了空降兵使用的时机和地点，若登陆部队在滩头蒙受惨重战损，战役极有可能成为持久消耗战，美国兰德公司特别研究了美军的干涉能力，认为在没有夺取码头或建成浮码头之前，中国海军仅有的20艘大型两栖舰船是登陆作战的主力，一次可运送一个步兵师加配属车辆，以平均航渡距离为120海里，平均航速15节计算，每次渡海需要8小时，卸载需要1小时，再装载、加油、维护需要12小时，在7天内可往返5个波次，运载6个步兵师，只要击沉大型两栖舰船，美方反登陆作战就达到了目的。
如果美国海军派岀6艘攻击型核潜艇，两艘在泉州、厦门、莆田和台北之间穿梭，每次巡航8小时，其他4艘定期轮换，在12海里距离内接战，每次攻击两艘两栖大型两栖舰船，假定命中率为80%，中国两栖舰队只能坚持5天，只有30%的部队运送到对岸，损失方面是惊人的，不过台湾海峡水深60-80米，不适合核潜艇活动，在舰船密集的海空环境下频繁在潜望镜深度攻击，是十分冒险的，预计美军会损失1艘攻击型核潜艇，不如用轰炸机和战斗机大规模发射“鱼叉”反舰导弹实在，90年代美国有4000余枚“捕鲸叉"反舰导弹，而中国051型驱逐舰、053型护卫舰没有任何拦截能力，053H3型护卫舰的“海红旗”7防空导弹甚至拦不住一架美军战斗机发射的“鱼叉”反舰导弹。
而空军也无力拦截美军战斗机，中国空军在2006年之前只是一支国土防空空军，战斗机的数量占据了很大比重，对地攻击飞机性能非常落后，第一线的战斗机部主力装备是歼-6型昼间战斗机，少量的歼7型战斗机也多数是昼间型，战斗机技术水平不但无法与美国舰载航空兵比，即便台军的F-104型战斗机综合作战能力也比歼-8系列飞机有优势，1992年接收的24架苏-27SK型战斗机还存在与指挥系统不配套、训练还没完成问题，中国空才刚刚开始普及复杂气象条件下的训练科目，仅有不到百分之二十的飞行员接受过相关科目的训练，使苏-27部队作战效能大打折扣，1996年的演习只被用于扔炸弹。
真正能跨海扔炸弹的只有轰5亚音速轻型轰炸机，寄予厚望的战术弹道导弹实际储备是非常有限，美军侦察情报显示在东南沿海有400个发射阵地，配置进行4个轮次的火力基数，但预计战役需攻击800个的重点目标，由于东风II型导弹圆概率误差约为50米，需要多枚弹药射击才能摧毁一个目标，而且岛上一直在不断扩建和加固重要目标，多数重要目标属于加固或半加固的的筑垒，所以第一阶段需发射1500枚以上战术弹道导弹，第二阶需发射1000枚以上战术弹道导弹，而且弹道导弹对频繁转移阵地的时间敏感目标效率更低，中国海军都缺乏对战役纵深的远程侦察手段，仅有少量改装的电子侦察机和照相侦察机，要攻击时间敏感目标只能对可能逃逸区域进行导弹齐射覆盖，导弹消耗量更大。
四：结语
很明显，在1996年，中国的作战计划与实力处于不匹配的状态，进行大规模的跨海战役将是风险极高的决策，尤其是在美国两个航母战斗群的干预态势下，成功率可以说是微乎其微，所以虽然所有部队已经在沿海集结完毕，中国还是在最后关头撤消了行动，这个抉择是非常正确的，但当时一些愤青并不正视这种现实，认为国家太软弱，但战争不是儿戏，关系几十万人的生死，至少有一定胜算才行。