郑中原
2021年11月10日 习近平的亲信应该会最大限度铺满政治局。（汤森路透） 中共十九届六中全会11月8日起一连四天在北京京西宾馆闭门召开，料除了透过所谓中共第三份历史决议，确立习近平在党内与毛泽东、邓小平甚至直接比肩毛的地位，还可能涉及原则上敲定中共二十大的政治局人事。谋定连任的习近平，肯定要让更多亲信同时加入以控制政治局，但目前看来权力大饼有点不够分。除非下届政治局会增员。地方人事二十大卡位战 在六中全会前，中共地方已有多轮人事变动，部分地方完成换届，都属于二十大人事布局的一部分。 10月25日至11月1日，新疆、山西、河南以及安徽4省区率先完成本轮省级党委换届。 其中，11月1日，郑栅洁「当选」安徽省委书记。郑栅洁曾长期在厦门工作，是曾任厦门书记的中共发改委主任何立峰老部下，而何立峰是习近平的福建系习家军。 10月29日，林武「当选」为山西省委书记。同天，楼阳生「当选」河南省委书记，楼阳生是习近平浙江旧部。 10月25日，陈全国连任新疆自治区党委书记。 10月19日，黑龙江、江苏、江西、湖南、广西、云南、西藏共七个省级地方省级书记的调动。包括：辽宁省原省长刘宁升调广西党委书记，福建省原省长王宁升调云南党委书记，河北省原省长许勤升调黑龙江省委书记，黑龙江原书记张庆伟调任湖南省委书记，江苏省原省长吴政隆原地升迁为江苏省委书记，江西省原省长易炼红原地升迁为江西省委书记，新疆建设兵团原党委书记王君正调任西藏党委书记。新疆原党委副书记李邑飞同日接任王君正。 9月30日中共省级官场也有一轮人事调整，除了浙江原省长郑栅洁当时升任安徽省委书记，山东省长李干杰原地升迁为山东省委书记。 今年至少还有19个省份的书记没发生过变动。包括北京、天津、上海、重庆4个直辖市，东部省份有河北、广东、海南、福建、浙江5省；中部有湖北1个省份，北部有辽宁、吉林2省份，还有新疆、四川、贵州、陝西、青海、宁夏、内蒙古7个西部省份。但其中海南省委书记渖晓明、陝西省委书记刘国中、贵州省委书记谌贻琴、福建省委书记尹力、浙江省委书记袁家军、湖北省委书记应勇，均于2020年才上任。 一般估计，在六中全会之后，广东、重庆、上海、北京及天津的一把手将会陆续出现调整。加上陈全国连任书记的新疆，这几个地方历来按惯例党委书记会兼任中央政治局委员，一旦人事更迭就要触及政治局布局。政治局谁上谁下变数太大 10月25日陈全国已再次「当选」新疆自治区党委书记。1955年生的陈全国已66岁。其此番留任，意味著可能能够继续留在中共政治局。 参考前例，作为地方大员从上海先后升入政治局常委会的俞正声和韩正，都在中共政治局换届的当年仍然连任市委书记。按此推测，陈全国甚至还有入常的可能，只是可能性不会不高。除了据说陈全国身体已经出现问题，政治局常委会大饼也不够分。 陈全国本身并非习的亲信，只是以残酷镇压藏人和新疆维族人作为政治投名状，获得重用。这名臭名昭著的实权官员，还能留任，说明中南海要利用其干髒活，不顾一切，重用酷吏，应受国际谴责。 新疆党委书记陈全国以残酷镇压藏人和新疆维族人作为政治投名状，获得重用。。（汤森路透） 据说中共副国级以上领导人，任职年龄一般是参照所谓「七上八下」（新任年龄不得超过67週岁，68週岁以上不再提名）的潜规则。这个只是过去江泽民搞权斗时弄出来的中共黑帮内部交易规则之一，习近平不一定继续照搬，但由于等著上位的人太多，这类规则打破的可能性并不高。 若按此规则，现届政治局25位成员中，明年至少有11人将到龄退休。包括两名政治局常委：现任全国人大常委会委员长栗战书（1950年生）和国务院第一副总理韩正（1954年生）。其馀18名中央政治局委员中，过线的是许其亮（1950年生）、王晨（1950年生）、刘鹤（1952年生）、孙春兰（1950年生）、杨洁篪（1950年生）、陈希（1953年生）、杨晓渡（1953年生）、张又侠（1950年生）、郭声琨（1954年生），共计9人。 地方大员中目前佔位政治局的：广东的李希（1956年生）、天津的李鸿忠（1956年生）、上海的李强（1959年生）、新疆的陈全国（1955年生）、重庆的陈敏尔（1960年生）、北京的蔡奇（1955年生）等6人，均未过「七上八下」的政治局年龄线，但已在本职位5年，按惯例全部不进则退。进者或入常，如韩正在十九大入常，或当副总理，如胡春华在2018年两会上获任副总理；退者就可能转当人大副委员长这种闲职，比如前新疆书记张春贤提前退位后在2018年两会上担任人大副委员长。 现任北京市委书记蔡奇，是习近平的「闽系」「之江新军」铁杆嫡系，但向来并非入常热门，最有可能退居二线担任人大副职。 天津的李鸿忠，有江派背景，却以捧习知名，2016年在官场中第一个呼喊出「习核心」，随后就调天津、次年升入政治局。近两年李鸿忠颇显低调。可能是因为上任后政绩平平挨批，2020年天津负债率更高达79.29%。李鸿忠也可能要退居二线。 所谓之江新军的重要代表、重庆书记陈敏尔一直是热门入常人选，甚至还曾传是习的接班人选。陈敏尔和上海的李强，广东的李希，都是习的亲信，按照习在二十大的控局需要，三人中应当至少有两人能入常，不入常也可能安排副总理。但最近也有港媒引述北京消息说，李强和李希可能进京，陈敏尔会从重庆调往上海。陈敏尔无法担当大任 如果习近平仍暗中留有未来接班人计画，1960年生的陈敏尔到2027年已67岁，勉强还可以。但陈敏尔早已被外界认为是类似阿斗一样的角色，无法担当大位。 陈全国如果不挪位，陈敏尔若调往上海，馀下天津、重庆、北京谁掌，谁将是入局的人选。 之江新军的重要代表、重庆书记陈敏尔一直是热门入常人选，甚至还曾传是习的接班人选。（汤森路透） 目前习家军代表中，现任湖北省委书记应勇、河南省委书记楼阳生，还有近年受重用的航天军工系官员代表，已连任两届中央委员的广东省长马兴瑞，应是入局热门。 应勇如果进京接任中央政法委书记，也就是进入政治局，但马兴瑞未必调往湖北。笔者认为，马兴瑞不排除在广东直升为省委书记，获得进入政治局的门票。 陈敏尔离开重庆，接任一把手的可能是市长唐良智升任，也可能仍是习家军空降。河南省委书记楼阳生，经历水灾问责仍然连任，埋下了南下重庆，顺势升入政治局的伏笔。 李鸿忠退位后的天津，可能是由军工系的现任辽宁省委书记张国清接掌。张国清曾经担任重庆市长和天津市长，这次回炉天津的可能性较大，另一种可能则是倒回重庆，稳拿入局门票。 当然，不排除北京当局根据情势需要打破惯例增加政治局委员人数。比如，在习近平搞「共同富裕」中起示范作用的浙江（袁家军），台海重地福建（尹力），也会安排一名政治局成员坐阵。 还有一些较老的地方大员，可能因为为习卖力干活需要犒赏。比如现任内蒙古书记泰峰是目前非政治局委员类别省级党政一把手中，年龄最大的一个（1956年生）。石泰峰担任内蒙古书记后，发动了倒查20年反腐运动，内蒙古官场一大批位居重要职位的官员密集落马，近日当地公布这项反腐挽回损失523亿元。而习近平在今年两会还亲自发话，「这个账总是要算的」，表达对石的支持。 另外，石泰峰还在此前发生的习近平当侷限制蒙古语教学，镇压当地蒙古族民众强烈抗议中表现「坚强有力」。 但石泰峰如果想拿得政治局委员门票，可能较难安排，藉回京担任人大副委员长晋升副国级的可能性则较大。 除了几大直辖市和广东、重庆，中央的部委系统也需要更替瓜分政治局委员名额。王毅太老但可能被犒赏入局 外交系统中，明年已69岁的外交部长王毅可能太老了，能否走杨洁篪原来的路线，也打破年龄线升任外事办主任併进入政治局，仍不得而知。近年中共战狼外交大行其道，儘管在国际上名声很臭，但最重要是主子高兴。王毅最近频频冒死代表担心染疫的习近平在国外开会，有可能因此获得犒赏入局。 王毅（图右）最近频频冒死代表担心染疫的习近平在国外开会，有可能因此获得犒赏入局。（汤森路透） 金融系统中，现任银保监会主席、央行副行长郭树清进入政治局，升任主管金融的副总理的可能性较大。刘鹤近年被反习势力针对较多，应该会顺势退位。 现任副总理孙春兰的接班者，一名女性政治局委员可能罕有空缺。 中共贵州省委书记谌贻琴，是全国目前唯一的女性省委书记，之前被认为将在中共二十大进入政治局，之后接替孙春兰出任国务院副总理。但贵州不是按惯例入局的省份，且经济问题严重，2020年贵阳市债务率竟高达929%。从负债率来看，贵州省也仅次于天津。 如果谌贻琴没能入局，很可能新一届政府没有女性副总理了。 笔者认为对于习近平而言，还有三个关键位置由谁掌控会较为著紧，包括反腐核心部门国家监察委，杨晓渡现任的国监委主任，以及掌握党的组织命根的中组部和中央党校，现在由陈希掌管。这是个难题，毕竟现在有杨晓渡和陈希，习很难找到既信任，又能真正得力帮上忙的人了。 新一届政治局中，军委两位新的副主席是谁，还要看中共二十大前的一些军方高层人事布局，是否会透露出风向。从目前看，中央军委中除了国务委员、国防部长魏凤和，明年已过68岁的联参部参谋长李作成也有可能是副主席人选，因为在张又侠退位后，习还需要一位有过实战经验的上将压阵。李作成比张又侠年轻几岁，参加过越战，可能会打破年龄界限，上位军委副主席。 1955年生的政治工作部主任苗华，是当年福建31军的军头，也是习的心腹，也应该是副主席人选之一。 不管怎样估计，习近平的亲信应该会最大限度铺满政治局。当然，这还是没考虑中共政权已内忧外患，可能瞬间倒台之下的预测。※作者为美国中文媒体中国新闻主笔、资深评论人
郑中原
2021年11月10日
习近平的亲信应该会最大限度铺满政治局。（汤森路透）
中共十九届六中全会11月8日起一连四天在北京京西宾馆闭门召开，料除了透过所谓中共第三份历史决议，确立习近平在党内与毛泽东、邓小平甚至直接比肩毛的地位，还可能涉及原则上敲定中共二十大的政治局人事。谋定连任的习近平，肯定要让更多亲信同时加入以控制政治局，但目前看来权力大饼有点不够分。除非下届政治局会增员。
地方人事二十大卡位战
在六中全会前，中共地方已有多轮人事变动，部分地方完成换届，都属于二十大人事布局的一部分。
10月25日至11月1日，新疆、山西、河南以及安徽4省区率先完成本轮省级党委换届。
其中，11月1日，郑栅洁「当选」安徽省委书记。郑栅洁曾长期在厦门工作，是曾任厦门书记的中共发改委主任何立峰老部下，而何立峰是习近平的福建系习家军。
10月29日，林武「当选」为山西省委书记。同天，楼阳生「当选」河南省委书记，楼阳生是习近平浙江旧部。
10月25日，陈全国连任新疆自治区党委书记。
10月19日，黑龙江、江苏、江西、湖南、广西、云南、西藏共七个省级地方省级书记的调动。包括：辽宁省原省长刘宁升调广西党委书记，福建省原省长王宁升调云南党委书记，河北省原省长许勤升调黑龙江省委书记，黑龙江原书记张庆伟调任湖南省委书记，江苏省原省长吴政隆原地升迁为江苏省委书记，江西省原省长易炼红原地升迁为江西省委书记，新疆建设兵团原党委书记王君正调任西藏党委书记。新疆原党委副书记李邑飞同日接任王君正。
9月30日中共省级官场也有一轮人事调整，除了浙江原省长郑栅洁当时升任安徽省委书记，山东省长李干杰原地升迁为山东省委书记。
今年至少还有19个省份的书记没发生过变动。包括北京、天津、上海、重庆4个直辖市，东部省份有河北、广东、海南、福建、浙江5省；中部有湖北1个省份，北部有辽宁、吉林2省份，还有新疆、四川、贵州、陝西、青海、宁夏、内蒙古7个西部省份。但其中海南省委书记渖晓明、陝西省委书记刘国中、贵州省委书记谌贻琴、福建省委书记尹力、浙江省委书记袁家军、湖北省委书记应勇，均于2020年才上任。
一般估计，在六中全会之后，广东、重庆、上海、北京及天津的一把手将会陆续出现调整。加上陈全国连任书记的新疆，这几个地方历来按惯例党委书记会兼任中央政治局委员，一旦人事更迭就要触及政治局布局。
政治局谁上谁下变数太大
10月25日陈全国已再次「当选」新疆自治区党委书记。1955年生的陈全国已66岁。其此番留任，意味著可能能够继续留在中共政治局。
参考前例，作为地方大员从上海先后升入政治局常委会的俞正声和韩正，都在中共政治局换届的当年仍然连任市委书记。按此推测，陈全国甚至还有入常的可能，只是可能性不会不高。除了据说陈全国身体已经出现问题，政治局常委会大饼也不够分。
陈全国本身并非习的亲信，只是以残酷镇压藏人和新疆维族人作为政治投名状，获得重用。这名臭名昭著的实权官员，还能留任，说明中南海要利用其干髒活，不顾一切，重用酷吏，应受国际谴责。
新疆党委书记陈全国以残酷镇压藏人和新疆维族人作为政治投名状，获得重用。。（汤森路透）
据说中共副国级以上领导人，任职年龄一般是参照所谓「七上八下」（新任年龄不得超过67週岁，68週岁以上不再提名）的潜规则。这个只是过去江泽民搞权斗时弄出来的中共黑帮内部交易规则之一，习近平不一定继续照搬，但由于等著上位的人太多，这类规则打破的可能性并不高。
若按此规则，现届政治局25位成员中，明年至少有11人将到龄退休。包括两名政治局常委：现任全国人大常委会委员长栗战书（1950年生）和国务院第一副总理韩正（1954年生）。其馀18名中央政治局委员中，过线的是许其亮（1950年生）、王晨（1950年生）、刘鹤（1952年生）、孙春兰（1950年生）、杨洁篪（1950年生）、陈希（1953年生）、杨晓渡（1953年生）、张又侠（1950年生）、郭声琨（1954年生），共计9人。
地方大员中目前佔位政治局的：广东的李希（1956年生）、天津的李鸿忠（1956年生）、上海的李强（1959年生）、新疆的陈全国（1955年生）、重庆的陈敏尔（1960年生）、北京的蔡奇（1955年生）等6人，均未过「七上八下」的政治局年龄线，但已在本职位5年，按惯例全部不进则退。进者或入常，如韩正在十九大入常，或当副总理，如胡春华在2018年两会上获任副总理；退者就可能转当人大副委员长这种闲职，比如前新疆书记张春贤提前退位后在2018年两会上担任人大副委员长。
现任北京市委书记蔡奇，是习近平的「闽系」「之江新军」铁杆嫡系，但向来并非入常热门，最有可能退居二线担任人大副职。
天津的李鸿忠，有江派背景，却以捧习知名，2016年在官场中第一个呼喊出「习核心」，随后就调天津、次年升入政治局。近两年李鸿忠颇显低调。可能是因为上任后政绩平平挨批，2020年天津负债率更高达79.29%。李鸿忠也可能要退居二线。
所谓之江新军的重要代表、重庆书记陈敏尔一直是热门入常人选，甚至还曾传是习的接班人选。陈敏尔和上海的李强，广东的李希，都是习的亲信，按照习在二十大的控局需要，三人中应当至少有两人能入常，不入常也可能安排副总理。但最近也有港媒引述北京消息说，李强和李希可能进京，陈敏尔会从重庆调往上海。
陈敏尔无法担当大任
如果习近平仍暗中留有未来接班人计画，1960年生的陈敏尔到2027年已67岁，勉强还可以。但陈敏尔早已被外界认为是类似阿斗一样的角色，无法担当大位。
陈全国如果不挪位，陈敏尔若调往上海，馀下天津、重庆、北京谁掌，谁将是入局的人选。
之江新军的重要代表、重庆书记陈敏尔一直是热门入常人选，甚至还曾传是习的接班人选。（汤森路透）
目前习家军代表中，现任湖北省委书记应勇、河南省委书记楼阳生，还有近年受重用的航天军工系官员代表，已连任两届中央委员的广东省长马兴瑞，应是入局热门。
应勇如果进京接任中央政法委书记，也就是进入政治局，但马兴瑞未必调往湖北。笔者认为，马兴瑞不排除在广东直升为省委书记，获得进入政治局的门票。
陈敏尔离开重庆，接任一把手的可能是市长唐良智升任，也可能仍是习家军空降。河南省委书记楼阳生，经历水灾问责仍然连任，埋下了南下重庆，顺势升入政治局的伏笔。
李鸿忠退位后的天津，可能是由军工系的现任辽宁省委书记张国清接掌。张国清曾经担任重庆市长和天津市长，这次回炉天津的可能性较大，另一种可能则是倒回重庆，稳拿入局门票。
当然，不排除北京当局根据情势需要打破惯例增加政治局委员人数。比如，在习近平搞「共同富裕」中起示范作用的浙江（袁家军），台海重地福建（尹力），也会安排一名政治局成员坐阵。
还有一些较老的地方大员，可能因为为习卖力干活需要犒赏。比如现任内蒙古书记泰峰是目前非政治局委员类别省级党政一把手中，年龄最大的一个（1956年生）。石泰峰担任内蒙古书记后，发动了倒查20年反腐运动，内蒙古官场一大批位居重要职位的官员密集落马，近日当地公布这项反腐挽回损失523亿元。而习近平在今年两会还亲自发话，「这个账总是要算的」，表达对石的支持。
另外，石泰峰还在此前发生的习近平当侷限制蒙古语教学，镇压当地蒙古族民众强烈抗议中表现「坚强有力」。
但石泰峰如果想拿得政治局委员门票，可能较难安排，藉回京担任人大副委员长晋升副国级的可能性则较大。
除了几大直辖市和广东、重庆，中央的部委系统也需要更替瓜分政治局委员名额。
王毅太老但可能被犒赏入局
外交系统中，明年已69岁的外交部长王毅可能太老了，能否走杨洁篪原来的路线，也打破年龄线升任外事办主任併进入政治局，仍不得而知。近年中共战狼外交大行其道，儘管在国际上名声很臭，但最重要是主子高兴。王毅最近频频冒死代表担心染疫的习近平在国外开会，有可能因此获得犒赏入局。
王毅（图右）最近频频冒死代表担心染疫的习近平在国外开会，有可能因此获得犒赏入局。（汤森路透）
金融系统中，现任银保监会主席、央行副行长郭树清进入政治局，升任主管金融的副总理的可能性较大。刘鹤近年被反习势力针对较多，应该会顺势退位。
现任副总理孙春兰的接班者，一名女性政治局委员可能罕有空缺。
中共贵州省委书记谌贻琴，是全国目前唯一的女性省委书记，之前被认为将在中共二十大进入政治局，之后接替孙春兰出任国务院副总理。但贵州不是按惯例入局的省份，且经济问题严重，2020年贵阳市债务率竟高达929%。从负债率来看，贵州省也仅次于天津。
如果谌贻琴没能入局，很可能新一届政府没有女性副总理了。
笔者认为对于习近平而言，还有三个关键位置由谁掌控会较为著紧，包括反腐核心部门国家监察委，杨晓渡现任的国监委主任，以及掌握党的组织命根的中组部和中央党校，现在由陈希掌管。这是个难题，毕竟现在有杨晓渡和陈希，习很难找到既信任，又能真正得力帮上忙的人了。
新一届政治局中，军委两位新的副主席是谁，还要看中共二十大前的一些军方高层人事布局，是否会透露出风向。从目前看，中央军委中除了国务委员、国防部长魏凤和，明年已过68岁的联参部参谋长李作成也有可能是副主席人选，因为在张又侠退位后，习还需要一位有过实战经验的上将压阵。李作成比张又侠年轻几岁，参加过越战，可能会打破年龄界限，上位军委副主席。
1955年生的政治工作部主任苗华，是当年福建31军的军头，也是习的心腹，也应该是副主席人选之一。
不管怎样估计，习近平的亲信应该会最大限度铺满政治局。当然，这还是没考虑中共政权已内忧外患，可能瞬间倒台之下的预测。
※作者为美国中文媒体中国新闻主笔、资深评论人