中国和伊朗25年全面合作协议为何引发外界震动?

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Toutiao
最新回复:2020年7月16日 15点16分 PT
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BBC

中国和伊朗正在努力达成一份长达25年的全面合作协议,加强两国在经贸、能源和安全领域的全方位合作,这可能意味着中美两国的关系将继续恶化。https://t.co/5Icwr0DhV6

— BBC News 中文 (@bbcchinese) July 16, 2020

中国和伊朗正在努力达成一份长达25年的全面合作协议,加强两国在经贸、能源和安全领域的全方位合作。由于伊朗正遭受美国的严厉制裁,该协议可能意味着中美两国的关系继续恶化。

这份悄悄敲定的协议目前已经过伊朗政府的批准,具体细节还未公布。但根据BBC获取的一份18页的文本草案,中国将获得可持续购买伊朗石油的权利,并将成为伊朗经济领域的主要投资者和安全与政治领域的主要伙伴。

这份协议将给处境艰难的伊朗经济带来喘息之机,但它也在伊朗国内引发连番质疑。包括前总统艾哈迈迪-内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)、前王储礼萨·巴列维(Reza Pahlavi)在内的诸多人士担忧其将损害伊朗利益。

中国官方媒体尚未对该协议进行任何报道,但中国的中东观察人士担忧,中国和伊朗突然进行大规模合作,不仅会得罪美国,还可能引发其他逊尼派国家的不满。

25年的协议

伊朗外交部长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)不久前在伊朗议会的一次会议上表示,伊朗一直在就一项为期25年的协议与中国谈判,一旦达成协议,就会宣布有关条款。

扎里夫所说的这份协议并非是一项新工程,它实际已被酝酿多时。早在中国国家主席习近平2016年访问伊朗时便首次提出这一想法。据伊朗媒体报道,它的最终草案在6月21日的内阁会议上获得通过,但仍待议会批准。

BBC波斯语从可靠信源处获取的一份18页的草案详细阐述了中国和伊朗未来合作的领域,中国将大幅增加在伊朗能源、电力、银行、电信、港口、铁路及农业等方面的投资,具体项目还包括在波斯湾的格什姆岛(Qeshm)等地设立自由贸易区、智慧城市、5G和多个城市的地铁线建设。

能源分析杂志《石油经济学人》(Petroleum Economist)此前报道称,仅在伊朗的石油、天然气和石化行业,中国就将在最初的5年内投资2800亿美元。在交通和基础设施领域,中国将投资1200亿美元。

此外,中国和伊朗还在协议中约定加强军事和安全合作,包括进行军事经验交流和军事演习、共同研发武器和分享情报,以对抗恐怖主义。

草案显示,作为交换,中国将享受25年的可持续供应原油。根据《石油经济学人》此前报道,中国在购买石油、天然气和石化产品时还将享受大幅度优惠、并有权推迟两年付款,但这一说法并未得到官方证实。

中国目前对这一协议表示沉默,官方媒体没有任何报道。中国外交部发言人华春莹周二(7月14日)对媒体说,她“不掌握相关情况”。但她似乎留有余地地说,伊朗是中国的友好国家,中伊之间保持着正常的交往与合作。

争议

这份协议草案一经公布,便在伊朗国内引发轩然大波。在社交媒体推特(Twitter)上,标签#拒绝伊中协议(#No2IRChinaTreaty)持续多日成为伊朗地区的热门话题。

保守派人物、前总统艾哈迈迪-内贾德不点名批评该协议是一份“秘密协议”。

“任何与外国当事方秘密缔结的协议,如果不考虑伊朗人民的意愿,并且有损国家和国家利益的,都是无效的,”艾哈迈迪-内贾德说。

伊朗巴列维王朝(Pahlavi dynasty)前王储礼萨·巴列维严厉斥责该协议是“可耻的”。

“在与中国长达25年的可耻协议中,伊朗政权企图掠夺国家资源,并接受外国军队进入我们的家园,”他写道。

礼萨所指的“让外国军队进入家园”是指此前有多家当地媒体报道,该协议拟允许中国向伊朗派出5000名士兵在当地驻扎,以保护中国在伊朗的利益,这让伊朗国内民众尤其愤怒,很多人甚至用伊朗与俄国签订的屈辱性的土库曼恰伊条约(Treaty of Turkmenchay)来形容该协定。

不过,伊朗外长扎里夫在接受官方通讯社采访时否认了这一内容,他表示,双方没有达成类似条款。

尽管如此,支持该协议的人士认为,在伊朗面临严重的国际孤立之际,来自中国的投资是雪中送炭。

“对伊朗来说,每条路都被堵死了,”曾担任外交官、目前是伊朗几家报纸的外交政策专栏作家的费雷敦·马勒西(Fereydoun Majlesi)对《纽约时报》说道。“唯一开放的路就是中国。无论如何,在制裁解除之前,这项协议是最好的选择。”

伊朗最高领袖哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)的顾问阿里·穆罕默迪(Ali Agham Mohammadi)也是该协议的支持者。他表示,为了不被排除在石油市场之外,伊朗必须将其日产量提高到每天1000万桶,因此需要一个“战略客户”。穆罕默迪称,中国正是伊朗石油的战略客户。

目前,由于美国政府的制裁,伊朗石油产量大幅下降,为40年来最低水平。特朗普政府甚至希望寻求“将伊朗石油出口收入降至零”。

中美关系进一步恶化?

对于中国的观察人士来说,这份协议也显得相当突然。浙江外国语学院环地中海研究院院长马晓霖是中国的中东问题专家。他对这份包括石油及安全领域深度合作协议的真实性“持从疑态度”。

“从中兴到华为都被指所谓和伊朗有交易,到现在都在被美国打压。这已经可以看出来如果中伊关系走得过远的话,会给中国带来的一些伤害,”马晓霖对BBC说。

特朗普政府在2018年宣布退出此前签订的伊核协议,随即逐步重启制裁,并在2019年进一步终止对购买伊朗石油的国家实行二级制裁的豁免。在今年年初伊朗重要军事人物苏莱曼尼(Qasem Soleimani)遭美国击毙后,两国关系下降至历史冰点,一度处于战争边缘。

目前,美国对伊朗的制裁主要集中在高科技、能源、航运和金融领域。华盛顿通过多个法案和总统颁布的行政命令限制流向伊朗的外国投资,并打击伊朗的石油出口。美国禁止其公司与伊朗进行贸易,甚至禁止跟与伊朗打交道的外国公司或国家进行贸易。

这意味着如果中国公司向伊朗出口上述领域的商品,或从伊朗购买石油,很容易招致美国的更多惩罚性行动。

2019年,中国国有石油公司珠海振戎就因违反美国禁令购买伊朗石油而遭到处罚,这家公司和总经理个人都被添加到美国财政部的对外制裁名单中。

从数年前开始,中国便尝试通过人民币购买伊朗的石油,而据报道,此次协议料将进一步允许中国在规模庞大的项目中绕开美元,通过人民币进行结算,这将对美元的地位构成进一步挑战。

据《纽约时报》报道,美国国务院发言人在回答关于协议草案的提问时表示,伊朗是世界上最大的“恐怖主义资助国”,美国将继续对帮助伊朗的中国企业施加成本。

“中国和伊朗的大规模合作不仅会得罪美国,还可能得罪中国在海湾地区的其他的战略合作伙伴,”马晓霖教授补充称。“事实上,中国目前与沙特的贸易总额远远更高,中国要考虑在中东各方中保持平衡。”

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charley3
1 楼
美国突然就南海问题表态,估计就有这份协议的影响。
p
pconline
2 楼
习孙子还要干25年?马勒戈壁
秦城典狱长
3 楼
Two evil regimes coming together for a good reason
泰傻
4 楼
答,因为中伊两个铁腕国家的果断联手,以及俄国和朝鲜的后期加盟,将会让习总书记所倡导的人类命运共同体之宏伟计划得到进一步落实,习爷一怒,血溅五步,让美国颤抖去吧,让欧洲颤抖去吧,让全世界颤抖去吧。
没有一个中国人会反华
5 楼
和邪恶势力为伍,必将搬起石头砸自己的脚!
三哥NB
6 楼
消息真假过一阵再看吧。鞋子总会落地的。 看到楼下气急败坏的骂娘,就知道习总又做对了。
总是我
7 楼
习总真牛。嘿嘿。
f
fkkn
8 楼
包子不把中国整死不甘心的
s
sigmazao
9 楼
中国现在有北斗全球导航/制导和5G电信网络,两只神兽。任何国家,想踏入信息化社会大门,都必须对两个神兽跪拜叩首。有了这两个神兽加持,高铁,自动驾驶汽车,大飞机,船舶才能发挥最大效能和节省成本。一个国家才可能进入先进国家的行列。 伊朗已经走在正确的道路上。什叶之弧国家应该跟上。逊尼国家也应该加入中华神兽合作圈。美国GPS寿命最多5年就寿终正寝。美国5G专利费还没交情且遥遥无期。未来的太空,就像国际空间站一样,只有北斗神兽!全世界希望进入21世纪现代世界的国家,都应该尽快跟上中国的步伐,加入中国朋友圈。
总是我
10 楼
楼下,习总要是在天安门前拉泡屎,也会有很多人“气急败坏地骂娘”的,这也说明他作对了?
金秋天天
11 楼
什么智商,照准大坑往里跳,自甘当邪恶轴心之首被全世界喊打。只可怜韮菜们,可能再发芽的能力都沒了。
h
hombre
12 楼
在美国和伊朗之间,中国只能二选一。 习近平想清楚了吗?
T
Tan7th
13 楼
石油,只有石油是决定这个协议的关健之处。现在油价在历史低点,25年的协定可让国人被其它石油国家卡住的脖子松一口气。肯定价格偏低,其它人看出来伊郎吃了亏。伊朗也是没招了,屈服于不平等条约。不过是否长期有效,看它的过去就知道。
I
InNorthTexas
14 楼
2020的病毒革命,给中国送来了伊斯兰种子。
T
To_Me
15 楼
因为两个邪恶国搂在一起亲嘴取暖。
圆梦瑶
16 楼
中共一方面在国内打压新疆穆斯林,另一方面在国际上和伊朗长期合作,这是个什么操作?看来中共只在乎利益,不在乎信仰。
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FCKCCP
17 楼
和俄毛也是牵N年的合同, 是愚蠢还是病急乱投医?
雅皮士
18 楼
中国并没有打压新疆穆斯林,包括其他的宗教,也都没有打压,但是这些宗教必须遵守中国的宗教自由政策,那就是:公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。 也就是说,信不信教,是自己决定的,信仰什么宗教也是自己决定的,周围的人不能对这个人施加压力,迫使他信仰某种宗教;并且,信教过程中,是可以自行退出的,别人也不能干涉;你结合一下伊斯兰教的教义,看看这两者是不是有冲突?是不是有你说的打压的情况? 圆梦瑶 发表评论于 2020-07-16 07:51:10 中共一方面在国内打压新疆穆斯林,另一方面在国际上和伊朗长期合作,这是个什么操作?看来中共只在乎利益,不在乎信仰。
雅皮士
19 楼
这件事的核心在于人民币石油,这等于是美元石油的翻版,也意味人民币国际化开始。 人民币石油未必会让人民币成为主导货币,但会让美元主导地位破产,而如果美元失去贸易主导地位,美国经济规模会迅速下降,不排除出现29年的情形。 但最直接的影响是让美国的任何经济制裁失效,因为控制美元开始失去了作用,至少在某个范围。 这事情算是中美争霸的内容,但具有一个特点,就是中国并不在乎是否是世界第一,但美国害怕不再是世界第一,这件事上就能看出这个特点,这也让美国在这个竞争中处于先天不利地位,毕竟目标差别太大。 这个特点是当今世界的一个悖论,就是中国追求的是多元化环境,没有世界第一,而美国试图维持战后的国际环境,自己必须第一,而全球化的世界经济环境是站在中国这一边,美国的理念已经过时,因为全球化是不可逆的,除非世界大战。
湾区范儿
20 楼
难怪今年初和中国不接壤的伊朗有那么多COVID阳性,原来中国和伊朗一直密切合作。独裁国家物以类聚。
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wenzhe
21 楼
美国这下可以制裁中共了。
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hugh.williams
22 楼
人民币石油是个伪命题,不能自由兑换,伊朗和其他国家交往也用美元的。
B
ButterflyGarden
23 楼
物以类聚
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o88
24 楼
震动个屁,一个二号人物都会被轻易斩首的猪队友,中国无非是看上了伊朗的石油而已。
M
Mattias
25 楼
雅皮士 发表评论于 2020-07-16 08:06:59 但最直接的影响是让美国的任何经济制裁失效,因为控制美元开始失去了作用,至少在某个范围。 这事情算是中美争霸的内容,但具有一个特点,就是中国并不在乎是否是世界第一,但美国害怕不再是世界第一,这件事上就能看出这个特点,这也让美国在这个竞争中处于先天不利地位,毕竟目标差别太大。 这个特点是当今世界的一个悖论,就是中国追求的是多元化环境,没有世界第一,而美国试图维持战后的国际环境,自己必须第一,而全球化的世界经济环境是站在中国这一边,美国的理念已经过时,因为全球化是不可逆的,除非世界大战。 ----- 垃圾雅皮士,你就别在这里废话了,码初的字都是垃圾,分文不值,大外宣怎么付你的钱?
奇经八脉
26 楼
对伊朗而言,危害其国家安全的首先应该是美国,而不是中国
a
ayk
27 楼
团结所有可以团结的力量,去把老大拍在沙滩上。
僵太公钓愚
28 楼
雅皮士的水平比你高多了。你给他擦鞋都不配! ========================================== Mattias 发表评论于 2020-07-16 08:33:57
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mirror1
29 楼
奇经八脉 发表评论于 2020-07-16 08:35:00 对伊朗而言,危害其国家安全的首先应该是美国,而不是中国 ---- 正因为是美国 所以聪明的做法 是离美国的对手远一点儿
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lostman
30 楼
没有最长蠢只有更蠢
M
Mattias
31 楼
僵太公钓愚 发表评论于 2020-07-16 08:42:07 雅皮士的水平比你高多了。你给他擦鞋都不配! ========================================== Mattias 发表评论于 2020-07-16 08:33:57 haha,观察你的留言很久了,你以为你不是垃圾,欠很多智商税。
A
ActRiot
32 楼
印象中欧盟也不服美国对伊朗的制裁,希望楼下诸位夜义愤填膺的批评一下欧盟
M
Mattias
33 楼
ActRiot 发表评论于 2020-07-16 08:57:41 印象中欧盟也不服美国对伊朗的制裁,希望楼下诸位夜义愤填膺的批评一下欧盟 ------ 欧盟立场会慢慢转变,本来就都是民主的国家,意见不一致很正常,但是一旦他们统一,很难各个击破了,因为西方国家注重协议和承诺。
n
needwait..
34 楼
这个说实话是川普的锅。国际社会只有合作和协商才能真正做些事情。如果互相做对方觉得难受的事情,就是现在这个样子。互相对抗,互相拆台。从冷战到热战都有可能。
照妖镜007
35 楼
Mattias 发表评论于 2020-07-16 08:33:57 ----- 垃圾雅皮士,你就别在这里废话了,码初的字都是垃圾,分文不值,大外宣怎么付你的钱? ******************** 你除了说其他人是垃圾, 还能说点其他的吗!
选民
36 楼
"美国国务院发言人在回答关于协议草案的提问时表示,伊朗是世界上最大的“恐怖主义资助国”, 至今没有任何证据表明伊朗资助过恐怖活动. 相反, 有大量证明表沙特阿拉伯才是恐怖分子的资金来源地, 911 事件中的恐怖分子和使用资金都来源于沙特阿拉伯.
选民
37 楼
问题并不在于石油, 问题在于开启了国际非美元贸易的现例, 以人民币结算, 美国将无从知晓中国那个公司在和伊朗做交易, 制裁就从下手. 如果这样的贸易顺利地进行 5 年. 10 年, 就会有更多的国家跟进, 去美元的世界贸易就不远了. xxxxxxxxxxx o88 发表评论于 2020-07-16 08:32:31 震动个屁,一个二号人物都会被轻易斩首的猪队友,中国无非是看上了伊朗的石油而已
选民
38 楼
问题并不在于石油, 问题在于开启了国际非美元贸易的现例, 以人民币结算, 美国将无从知晓中国那个公司在和伊朗做交易, 制裁也就无从下手. 如果这样的贸易顺利地进行 5 年. 10 年, 就会有更多的国家跟进, 去美元的世界贸易就不远了. xxxxxxxxxxx o88 发表评论于 2020-07-16 08:32:31 震动个屁,一个二号人物都会被轻易斩首的猪队友,中国无非是看上了伊朗的石油而已
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Swedenbo
39 楼
中国是围魏救赵之计。 中东中伊,俄叙,美以三角已经形成。若干小国组成次生圈。 当今世界确实只有中国能够在多地域多领域多层次对美国形成挑战,难怪美国现在一副气急败坏吃相越来越难看的样子。
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fonsony
40 楼
支持欧8的世界观。???哈妈地。欧8也搞了个跨太平洋的?被川总废了。
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tesuji
41 楼
美国历来的总统都是上台前对中国言语严厉,上台后不久就会改变,原因之一是不当家不知柴米贵,美国是一个全球布局的国家,没有中国的合作,很多地方都玩不转,川普之所以能对中国如此强硬原因之一就是川普不屑美国的全球战略,不怕中国作梗,但伊朗问题恐怕是川普的一个软肋,如果中国真的和伊朗签署了25年合作协议,那意味着和川普的对抗又升级了一个台阶,或许这就是华春莹说的让风暴来得更加猛烈些吧。
n
nip
42 楼
“天下大势,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡”, 有对立,就有顺势和逆势。现在的“势”已经隐隐然形成了,那么剩下的就是事态一步步发展了。该被历史淘汰的,是没法逆转的,就好像一百年前的变革,也总有一些拼命维护自己的辫子的遗老遗少们。随他们去吧,历史的大潮总会带走一些人,有些人是叫不醒的。 Mattias 发表评论于 2020-07-16 09:04:46 欧盟立场会慢慢转变,本来就都是民主的国家,意见不一致很正常,但是一旦他们统一,很难各个击破了,因为西方国家注重协议和承诺。
z
zzbb-bzbz
43 楼
伊朗革命把美国支持的伊朗末代皇帝巴列维赶下了台,不过美国还有中东的君主制国家做盟友,比如沙特,也是恐怖主义训练培养基地。
寓形宇内
44 楼
毛病未去,积恶成习 又一蠢招。 有蠢如此, 黨国亡矣。 美国航母驻南海,印度扬言锁六甲, 伊油如何到中国?
忽然俺有很强的预感
45 楼
总加速师怎么想的,竟然跟伊朗结盟,还嫌加速不够么?
一条小路
46 楼
扛兩百斤小麥沒有把他壓死,現在你會去找伊朗作死,邪惡要想死的方法是很多的。
旁观者XWY
47 楼
伊朗中国同是政教合一国家。其意识形态具有排它性。人以群分,国以类聚。
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cindy0710
48 楼
都被逼到穷途末路的流氓无赖也只能如此。