作者 | 徐静波
今天中午，深圳卫视与我做了一个直播连线，问了3个问题：
第一，从数据上来看，日本已经成为仅次于中国的多病患国家，日本政府有何具体紧急措施应对？
第二，日本在应对疫情方面，经验是否充足？
第三，日本民众与舆论是否紧张？对于政府的应对是否满意？
深圳卫视的这3个问题，很切中要害，这也是世界舆论对于日本应对新型冠状病毒的措施与能力的质疑。
豪华邮轮“钻石公主号”上感染者的不断增加，和神户大学医院岩田健太郎教授的视频，把日本政府推到了舆论的尖峰，包括安倍首相去吃一顿饭，也遭人调侃。甚至有传安倍首相已经被保镖送进了隔离病房。
确实，从数据上来看，日本已经是世界第二大的新型冠状病毒的感染国，就在刚才，日本政府的厚生劳动省公布了最新的统计数据，全国感染者已经达到了744人，当然这里面绝大部分的感染者，来自于豪华邮轮“钻石公主号”上。但是，令人担心的是，到今天为止，日本国内的感染者总数，实际上也已经超过了100人，达到了108人，而且每天以10人左右的比例在增加。
你说日本政府和老百姓不担忧？那是假的。尤其是现在，感染者在一些地方城市莫名其妙地出现，小学生也受到感染，越来越多的日本民众担忧自己什么时候也会中枪。
世界舆论批评日本政府在应对病毒扩散的问题上措施不得力，觉得应该向中国学习，采取更为强硬的隔离和社会管理措施。安倍听了之后，一定会说一句：“臣妾做不到”。因为不仅是管理机制与国情的不同，更在于疫情的规模不同。
冷静分析一下，日本政府迄今为止采取的应对疫情的措施，还是比较正确的。首先，日本政府是依法办事，这个依法办事的概念，就是依据《传染病法》，根据疫情的发展变化来循序推进，而不是搞一刀切的社会管控。
日本政府采取的措施主要有五个特征：
第一是早发现，早治疗。政府根据专家会议的建议，公布了一个“看病指南”，告诉所有发烧打喷嚏的民众，什么病症下你可以打电话给厚生劳动省的治疗咨询中心和各地的保健所咨询，什么情况下可以住院，提醒你不能擅自闯医院就诊，以免扩大传染，导致医院的交叉感染。
第二个是医疗资源向重症患者倾斜，防止出现更多的死者。
第三，通过电视和网络，反复向全社会强调预防的专业知识，依靠预防，而不是依靠治疗来防止疫情的扩散。
第四，第一时间研发生产出简易检测试剂，让小诊所也具备检测病毒的能力，第一时间阻断病毒传播源。
第五，发现一个，立即隔离一批，并追踪其发病前后的活动行径。
所以，从专业的角度讲，日本目前采取的措施，基本上是按照传染病学的原理在管控疫情，而不是按照社会管理的角度来管控疫情，因此，虽然疫情在扩大，但是整个社会的经济与秩序，并没有停滞，银座依然十分热闹。
在遏制疫情与维护经济与社会正常活动之间，如何寻找合理的平衡？这应该是日本政府应对疫情的基本考量。不能因为几百人或者几千人的感染，让一个国家、一座城市陷入瘫痪。
所以，我对深圳卫视说：我觉得，日本应对新型冠状病毒的做法，还是比较科学。
关于“钻石公主号”的集团性感染问题，舆论批评最多的是，初期应对不力。这个批评很有道理，但是，客观地来说，问题是出在英国人船长身上，而不是出在安倍身上。
日本传染病学专家们根据乘客与船员爆发性发病的时期（2月10-15日）来推算，集中感染应该是发生在2月3日之前，也就是邮轮停靠横滨港之前。
因为1月25日，第一号病毒携带者——香港八旬老先生在香港下船，月底被确诊感染后，邮轮上并没有采取任何的隔离措施，人们还在餐厅一起用餐、一起看电影、一起看表演、一起喝茶聊天。这种无防备的交往，导致了病毒迅速的交叉感染。
如果说，日本政府有责任的话，就是邮轮靠岸之后，没有把这3700多名乘客与船员全部放上岸，进行集中的隔离。
为什么日本政府没有这么做？不是他们没有想到，而是做不到。
原因有二：第一，这一艘邮轮挂了美国的国旗，它是美国的资产，属于美国的“海上领地”。同时，邮轮又租给了英国，使用与管理权属于英国。严格说来，这艘邮轮本身跟日本没有直接的关系，只是因为它的母港租用了横滨港，同时船上的一般乘客是日本人，日本才没有拒绝它靠岸，并出人出钱出力帮助它。
其二，客观上，东京首都圈也没有可以收容3700人的设施，民间酒店大多不肯出借，现有的政府设施又多被从武汉撤回的日本人隔离居住。所以，日本政府最后只能采取“让他们呆在邮轮上隔离”的措施。只是日本当初没有想到会出现600多人的感染者，而且还导致2名老年乘客死亡。
至于邮轮上能否做到像岩田教授提出的那样完全隔离？这几天，日本各大电视台也在讨论，大家还是认为，客观上，日本也是做不到，因为乘客来自50多个国家，客舱的等级（旅费）又都不一样，而且邮轮上基本上是满舱，夫妇与家人同行者为多，事实上也不可能把所有乘客按照身体状况重新调整舱位，分区隔离。
有人说，日本做了冤大头。也有人说，日本连抄中国作业都不会。现在回过头去想一想，或许还有更为妥当的对应办法可以采取。但是，当初是当初，现在是现在，12万吨级的国际邮轮上如何应该突发性病毒感染，经验教训都值得总结，但是没有必要追究谁的责任，不然要逼船长跳东京湾。
接下来，该怎么办？日本的疫情是否会从目前的“感染扩大的早期阶段”，进入到下一个的“各地蔓延”状态？日本政府也在做准备。
首先是把传染病专科诊治医院从400多家，扩大到900多家。同时中央拨出专款，在各地设立专用的治疗医院，并添置必要的治疗设备，预先做好收治感染者的准备。
其次是在首都圈指定10家医院，作为收治感染者的集中治疗医院，随时准备转移住院患者，清空病房。
另外，日本政府已经要求企业和机构，暂停或取消大型会议和各种商业活动，包括马拉松比赛。东京都政府还禁止举办各种冷餐会和宴会。东芝、NTT数据、软银集团等一些企业还响应政府号召，实施弹性的工作制度，鼓励员工错峰上下班和在家工作，以最大限度地防止交叉感染。
为了防止社会出现恐慌，日本还做到了一点：一旦确诊感染者，随时举行记者会公布情况。而且主持记者会的，中央一定是副部长级官员（审议官）或厚生劳动大臣本人。地方的话，一定是县知事（省长）或市长亲自宣布并回答记者提问。许多次记者会，都是在凌晨举行。
这种疫情发布的透明性与快速性，能够让各地的民众在第一时间了解情况，不会出现“政府还没穿上鞋，谣言就已满天飞”的状况。
另外，日本是一个很相信专家的国家，各大电视台邀请一些著名的传染病学专家教授，连日在电视节目中一起分析疫情，提出预防措施，传递预防知识，起到了很好的“预防为主，治疗为辅”的防治效果，让每一位国民知道自己应该怎么做，怎样做，发烧咳嗽后该怎么办？
也许，日本这个国家经历过地震、海啸等太多的灾难的袭击，面对灾害、面对死亡有一种特别的淡定。也许因为民众很相信政府的措施，是科学有序。因此，东京虽然已经确诊了28人，但是没有一家店关门，没有一个小区被封锁，大家该干嘛还是干嘛。只是戴口罩的人是逐渐增多，目测东京地铁里的乘客有40%的人戴了口罩。
我们亚洲通讯社从下周开始，实行在家工作与轮流值班的弹性工作制度。每一位员工都是宝，保护好大家的健康，是我做社长的责任。一起度过难关，才会有更美好的未来。一个单位如此，一个国家也是如此。
现在只有一个期盼：安倍首相把眼睛盯得紧一些，疫情不要扩散，东京奥运会能如期举行！
徐静波简介：
2000创办中文网站“日本新闻网”，2001年在东京创办“日本新闻网”日文版。2000年3月，成立“亚洲通讯社”，任社长。2001年8月，日本第一份中国经济专刊“中国经济新闻”创刊，兼任编辑。
作者 | 徐静波
今天中午，深圳卫视与我做了一个直播连线，问了3个问题：
第一，从数据上来看，日本已经成为仅次于中国的多病患国家，日本政府有何具体紧急措施应对？
第二，日本在应对疫情方面，经验是否充足？
第三，日本民众与舆论是否紧张？对于政府的应对是否满意？
深圳卫视的这3个问题，很切中要害，这也是世界舆论对于日本应对新型冠状病毒的措施与能力的质疑。
豪华邮轮“钻石公主号”上感染者的不断增加，和神户大学医院岩田健太郎教授的视频，把日本政府推到了舆论的尖峰，包括安倍首相去吃一顿饭，也遭人调侃。甚至有传安倍首相已经被保镖送进了隔离病房。
确实，从数据上来看，日本已经是世界第二大的新型冠状病毒的感染国，就在刚才，日本政府的厚生劳动省公布了最新的统计数据，全国感染者已经达到了744人，当然这里面绝大部分的感染者，来自于豪华邮轮“钻石公主号”上。但是，令人担心的是，到今天为止，日本国内的感染者总数，实际上也已经超过了100人，达到了108人，而且每天以10人左右的比例在增加。
你说日本政府和老百姓不担忧？那是假的。尤其是现在，感染者在一些地方城市莫名其妙地出现，小学生也受到感染，越来越多的日本民众担忧自己什么时候也会中枪。
世界舆论批评日本政府在应对病毒扩散的问题上措施不得力，觉得应该向中国学习，采取更为强硬的隔离和社会管理措施。安倍听了之后，一定会说一句：“臣妾做不到”。因为不仅是管理机制与国情的不同，更在于疫情的规模不同。
冷静分析一下，日本政府迄今为止采取的应对疫情的措施，还是比较正确的。首先，日本政府是依法办事，这个依法办事的概念，就是依据《传染病法》，根据疫情的发展变化来循序推进，而不是搞一刀切的社会管控。
日本政府采取的措施主要有五个特征：
第一是早发现，早治疗。政府根据专家会议的建议，公布了一个“看病指南”，告诉所有发烧打喷嚏的民众，什么病症下你可以打电话给厚生劳动省的治疗咨询中心和各地的保健所咨询，什么情况下可以住院，提醒你不能擅自闯医院就诊，以免扩大传染，导致医院的交叉感染。
第二个是医疗资源向重症患者倾斜，防止出现更多的死者。
第三，通过电视和网络，反复向全社会强调预防的专业知识，依靠预防，而不是依靠治疗来防止疫情的扩散。
第四，第一时间研发生产出简易检测试剂，让小诊所也具备检测病毒的能力，第一时间阻断病毒传播源。
第五，发现一个，立即隔离一批，并追踪其发病前后的活动行径。
所以，从专业的角度讲，日本目前采取的措施，基本上是按照传染病学的原理在管控疫情，而不是按照社会管理的角度来管控疫情，因此，虽然疫情在扩大，但是整个社会的经济与秩序，并没有停滞，银座依然十分热闹。
在遏制疫情与维护经济与社会正常活动之间，如何寻找合理的平衡？这应该是日本政府应对疫情的基本考量。不能因为几百人或者几千人的感染，让一个国家、一座城市陷入瘫痪。
所以，我对深圳卫视说：我觉得，日本应对新型冠状病毒的做法，还是比较科学。
关于“钻石公主号”的集团性感染问题，舆论批评最多的是，初期应对不力。这个批评很有道理，但是，客观地来说，问题是出在英国人船长身上，而不是出在安倍身上。
日本传染病学专家们根据乘客与船员爆发性发病的时期（2月10-15日）来推算，集中感染应该是发生在2月3日之前，也就是邮轮停靠横滨港之前。
因为1月25日，第一号病毒携带者——香港八旬老先生在香港下船，月底被确诊感染后，邮轮上并没有采取任何的隔离措施，人们还在餐厅一起用餐、一起看电影、一起看表演、一起喝茶聊天。这种无防备的交往，导致了病毒迅速的交叉感染。
如果说，日本政府有责任的话，就是邮轮靠岸之后，没有把这3700多名乘客与船员全部放上岸，进行集中的隔离。
为什么日本政府没有这么做？不是他们没有想到，而是做不到。
原因有二：第一，这一艘邮轮挂了美国的国旗，它是美国的资产，属于美国的“海上领地”。同时，邮轮又租给了英国，使用与管理权属于英国。严格说来，这艘邮轮本身跟日本没有直接的关系，只是因为它的母港租用了横滨港，同时船上的一般乘客是日本人，日本才没有拒绝它靠岸，并出人出钱出力帮助它。
其二，客观上，东京首都圈也没有可以收容3700人的设施，民间酒店大多不肯出借，现有的政府设施又多被从武汉撤回的日本人隔离居住。所以，日本政府最后只能采取“让他们呆在邮轮上隔离”的措施。只是日本当初没有想到会出现600多人的感染者，而且还导致2名老年乘客死亡。
至于邮轮上能否做到像岩田教授提出的那样完全隔离？这几天，日本各大电视台也在讨论，大家还是认为，客观上，日本也是做不到，因为乘客来自50多个国家，客舱的等级（旅费）又都不一样，而且邮轮上基本上是满舱，夫妇与家人同行者为多，事实上也不可能把所有乘客按照身体状况重新调整舱位，分区隔离。
有人说，日本做了冤大头。也有人说，日本连抄中国作业都不会。现在回过头去想一想，或许还有更为妥当的对应办法可以采取。但是，当初是当初，现在是现在，12万吨级的国际邮轮上如何应该突发性病毒感染，经验教训都值得总结，但是没有必要追究谁的责任，不然要逼船长跳东京湾。
接下来，该怎么办？日本的疫情是否会从目前的“感染扩大的早期阶段”，进入到下一个的“各地蔓延”状态？日本政府也在做准备。
首先是把传染病专科诊治医院从400多家，扩大到900多家。同时中央拨出专款，在各地设立专用的治疗医院，并添置必要的治疗设备，预先做好收治感染者的准备。
其次是在首都圈指定10家医院，作为收治感染者的集中治疗医院，随时准备转移住院患者，清空病房。
另外，日本政府已经要求企业和机构，暂停或取消大型会议和各种商业活动，包括马拉松比赛。东京都政府还禁止举办各种冷餐会和宴会。东芝、NTT数据、软银集团等一些企业还响应政府号召，实施弹性的工作制度，鼓励员工错峰上下班和在家工作，以最大限度地防止交叉感染。
为了防止社会出现恐慌，日本还做到了一点：一旦确诊感染者，随时举行记者会公布情况。而且主持记者会的，中央一定是副部长级官员（审议官）或厚生劳动大臣本人。地方的话，一定是县知事（省长）或市长亲自宣布并回答记者提问。许多次记者会，都是在凌晨举行。
这种疫情发布的透明性与快速性，能够让各地的民众在第一时间了解情况，不会出现“政府还没穿上鞋，谣言就已满天飞”的状况。
另外，日本是一个很相信专家的国家，各大电视台邀请一些著名的传染病学专家教授，连日在电视节目中一起分析疫情，提出预防措施，传递预防知识，起到了很好的“预防为主，治疗为辅”的防治效果，让每一位国民知道自己应该怎么做，怎样做，发烧咳嗽后该怎么办？
也许，日本这个国家经历过地震、海啸等太多的灾难的袭击，面对灾害、面对死亡有一种特别的淡定。也许因为民众很相信政府的措施，是科学有序。因此，东京虽然已经确诊了28人，但是没有一家店关门，没有一个小区被封锁，大家该干嘛还是干嘛。只是戴口罩的人是逐渐增多，目测东京地铁里的乘客有40%的人戴了口罩。
我们亚洲通讯社从下周开始，实行在家工作与轮流值班的弹性工作制度。每一位员工都是宝，保护好大家的健康，是我做社长的责任。一起度过难关，才会有更美好的未来。一个单位如此，一个国家也是如此。
现在只有一个期盼：安倍首相把眼睛盯得紧一些，疫情不要扩散，东京奥运会能如期举行！
徐静波简介：
2000创办中文网站“日本新闻网”，2001年在东京创办“日本新闻网”日文版。2000年3月，成立“亚洲通讯社”，任社长。2001年8月，日本第一份中国经济专刊“中国经济新闻”创刊，兼任编辑。