澳门人拥有葡萄牙国籍 香港人为何无居英权?

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Toutiao
最新回复:2020年5月30日 2点35分 PT
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德国之声

北京强推港版国安法,引发港人逃亡潮。作为前宗主国的英国表示考虑给予港人庇护,但只是延长BNO的逗留时间,被指口惠而实不至。什么是BNO?为何英国在九七回归前没有给予港人居英权?

同人不同命——港澳同样经历殖民统治,但前宗主国留下的国籍身份却差天共地。

1999年澳门主权移交前,葡萄牙给予澳门人葡国籍,享有全面国籍身份及公民权,持有人不须办理“移民”手续就可直接在葡萄牙及欧盟成员国家定居丶工作和留学。

但在香港,英国只给予港人“英国公民(海外)”(British National (Overseas), BNO)身份,虽是英国国籍的6大类之一,但长久以来仅被视为一本旅游证件,没有实际作用。

BNO持有人可免申请入境许可丶用旅客(visitor)身份在英国逗留最长6个月,以及在中国领土以外获得英国领事协助,惟不具居英权或工作权,在欧盟也不被视为英国公民。

六四后仅5万港人获居英权

回溯殖民地时期,香港人原拥有“英国及殖民地公民”(Citizen of the United Kingdom and Colonies, CUKC)身份,可自由出入英国及享居英权,随着《1981年英国国籍法令》生效,英国及其殖民地公民划分了为不同种类,CUKC转为英国属土公民(British Dependent Territories Citizens, BDTC)。及至1984年《中英联合声明》签订,BDTC将在1997年主权移交后失效,取而代之的是降格的BNO身份。

1989年六四事件引发港人恐慌,对于即将要接受中共统治更加抗拒,把九七移民潮推上高峰。英国政府为了稳住香港局势及减少人才流失,给予最多5万名港人及其家眷居英权,这些人主要是政府高官丶大学教授丶专业人士等上层精英。除此以外的香港人,还是只有BNO身份。

港版国安法引发移民潮,外界关注英国会否为BNO平权

97年后不可申请BNO

事实上,BNO是为香港人度身定做的,港府于1987年开始签发,持有人可以永久续期,但主权移交后不再接受新申请,子女也不可继承BNO申请权,意味着1997年以后出生的港人都没有BNO。香港的BNO持有人已由回归时的300多万降至现时的31.5万人。

值得留意的是,其他英属殖民地如福克兰群岛丶直布罗陀等海外属土居民都拥有居英权。多年来,坊间一直有人提倡BNO平权,却只闻楼梯响。近日英国政府因北京强推港版国安法,提出延长BNO持有人在英国停留时间,从6个月放宽至12个月,期间可工作及读书,惟本质上没有改变BNO的性质和地位,被指是口惠而实不至。

1999年澳门主权移交中国

英国曾施压葡萄牙

相反,澳门前宗主国葡萄牙就大方得多,甚至曾为此抵受英国的压力。

《南华早报》2018年曾引述解密档案报导,1985年英国时任内政大臣韩达德(Douglas Hurd)曾致函时任外相贺维(Geoffrey Howe),督促他向里斯本施压,收紧给予澳门人葡萄牙国籍的条件,以免他们到英国居住和工作。

信中写道:“澳门或许会与香港差不多同一时间交还中国,到时很可能有很多取得葡萄牙国籍的澳门人决定移民欧洲。此外,香港英国属土公民也可能千方百计取得葡萄牙护照,以便到英国居留。”

贺维在回信中重申,他将不会主动与澳门的移民官员商讨有关议题,而当时的港督也恐怕英国向葡萄牙施压会引起港人不满。葡萄牙则对英国不予理睬,并指国家宪法不容许像英国般,将护照持有人作出区分。

英国出手援港 特朗普预告重大措施

中国人大高票通过“港版国安法”后,英美多名政要在第一时间谴责北京的作法,也承诺将持续透过不同管道捍卫香港人的自由与权利。其中,英国外交大臣拉布表示,如果中国强推该法,英国将考虑放宽对持有英国国民海外护照港人所实施的签证限制。

英国外交大臣拉布 (Dominic Raab) 周四(5月28日)接受英国广播公司访问时表示,除非中国终止“港版国安法”, 否则英国将对约30万名持有英国国民海外护照的港人放宽签证权。

拉布受访时说,虽然目前持有英国国民海外护照的港人只能有权在英国待6个月,但如果中国持续“港版国安法”的修法进度,并执意实施该法的话,英国将考虑改变现状。

他说:“我们将取消6个月的限制,允许持有英国国民海外护照的港人到英国申请工作与就学,并把可停留期限延长至12个月。这项作法将可替港人未来取得英国公民身份铺路。”

部分英国议员则认为,虽然拉布的提案是个很大的进展,但他们认为英国政府应该考虑让香港人直接取得居留权。保守党议员希利(Bob Seeley) 表示:“这是好的开始,但我们需要做更多,例如让他们取得英国工作权,或是快速成为英国公民。”

英国外交大臣拉布 (Dominic Raab) 周四(5月28日)接受英国广播公司访问时表示,除非中国终止“港版国安法”, 否则英国将对约30万名持有英国国民海外护照的港人放宽签证权

英国的自由民主党则认为政府应该把这些权利扩大至所有香港人民,而非仅限于持有英国国民海外护照的港人。英国内政大臣巴特尔 (Priti Patel) 也在推特上发文表示:“我对中国推出的‘港版国安法’感到十分担忧。如果北京强制实行该法的话,我将与外交大臣拉布讨论如何让持有英国国民海外护照的港人取得英国国籍。英国会继续捍卫香港人民的权利与自由。”

美国后续行动后关注

特朗普周四也向媒体预告,他周五 (5月29日) 将召开一个与中国相关的重大记者会。他说:“我们将会做出一些决定,而我们也会透过记者会宣布这些决定。”

他的经济顾问库德洛 (Larry Kudlow)同一天也警告,一旦国安法通过,美国恐怕得在与金融跟贸易相关的议题上,把对待中国的方式套用到香港上。

他说:“我们不能对北京的所作所为坐视不管,他们必须为这个决定付出代价。”

美国众议院议长佩洛西 (Nancy Pelosi) 也针对中国通过“港版国安法”发布声明,强调中国此举是为了进一步扩大他们打击言论自由与集会自由的权力。

她写道:“中国政府所谓的‘国安法’是北京最新的威胁一国两制存亡的举动。这个法案加速中国打压香港的言论与经济自由,我认为所有热爱自由的人都必须出面谴责这项法案。

路透社报导,美国政府除了考虑对中国政府进行制裁与对中国公司祭出特定关税外,他们现在也考虑取消数千名中国留学生的签证。不过因约有1300间美国公司在香港设有办公室,所以美国外交官员也表示,华盛顿将会精准的衡量他们针对中国所祭出的一些反制手段,以免伤害了香港人民与美国企业的利益。

中国人大周四通过“港版国安法”后,世界多国在第一时间做出回应,英美澳加等国外长发布联合声明谴责。

杨威廉/邹宗翰 (综合报导)

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tt787
1 楼
英国应该先把爱尔兰人统统收到伦敦在来指手画脚中国的事
精尽淫王
2 楼
英国赶紧把那些不想当中国人的汉奸收走 同样的 中国从97后 对香港的教育是失败的 都是小逼崽子造反 这爱国教育简直失败透顶
c
cg771106051
3 楼
主要原因是葡萄牙只有英国一半左右的收入
c
cg771106051
4 楼
嗯,,,,,是这样的,如果你只是夫妻吵架,自然没人管。 但是,如果丈夫拿刀要杀妻子了,你说邻居或者路人管不管??
b
byronliu
5 楼
港灿们一直看不起内地居民,没想到自己也是个二等公民身份!
大师画拾苟奴
6 楼
评论人:cg771106051 屠狗而已,别人瞎嚷嚷什么
s
summerheater
7 楼
再闹厉害点就给你居留权了 接着闹 学学美国黑人 统统烧掉 包括警察局
s
s11g22
8 楼
里外不是人!哈哈。。。
m
mrp
9 楼
女王要绿绿都不要港灿
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karmaboy
10 楼
本来就是狗嘛,没毛病
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biggen
11 楼
你把英国人当爹,可英国人却视你为狗。可怜的狗灿们都出来叫2声
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lchong0412
12 楼
问题是没什么人想去葡萄牙工作生活
来自德州的狼
13 楼
哈哈哈,干啥都双标啊
p
pillow
14 楼
好像也不管,路人或者邻居没有执法权啊。
无聊胡来
15 楼
你有条狗被别人抢走了一段时间,后来找回来了这条狗。 由于在别人那里呆的时间长习性有了变化,于是你试着调教狗。在你调教狗的时候抢狗的人还需要过来指手画脚吗?
M
Mola6969
16 楼
说白了还是英国人太坏。
j
jinzhiyuepao1
17 楼
所谓的BNO觉得都还不如其他英联邦国家的绿卡好使的。因为绿卡一般是发给有钱或者有技术的,BNO久说不准了,所以英国干脆就把你们当二等公民。
p
pilgrimsun
18 楼
可怜的英国海外贱民
p
pilgrimsun
19 楼
什么公民 明明是贱民
也想与庄共舞
20 楼
: 香港没了自由港的地位 连惠州都不如 房价还那么高 大陆人才不愿意去
d
duiduidui123456
21 楼
大陆使了大招,我还等着英美也来个大招,你来我往,也算让我们屁民开开眼。 结果美国直接退了who的群,英国招回奴才。 一个烧了自己建的房子,一个小康之家放开粮仓让外人来吃? 是把自己捅瞎了,就可以眼不见心不烦吗?
千年之前
22 楼
主子看不上肛猴屁民
千年之前
23 楼
主子只收富豪 不收猴民
冷窝头
24 楼
一直都是当做狗来对待
红鸡蛋
25 楼
香港人是真贱,真的贱。我没有看不起香港人,但是他们自我矮化的好厉害,有点像在院子里被养的狗,你是我的狗,但永远不让你进家门,饿了扔点吃的给你,见了主人还是很听话。没有看不起的意思,但事实就是这样。真的是服了
d
davidzqq123
26 楼
这一天迟早会来,现在真的是个好时机,感谢特朗普啊!
蔡英文阴蒂上的痣
27 楼
做狗怎么能有居英权 除非英国当权者也和蔡英文一样是条母狗
D
Dr.Who
28 楼
葡萄牙属于欧盟。 澳门人可以随意去欧盟任何国家长期居留、工作,包括现在的英国。 而香港人去英国只是6个月的短期旅游签证。 自己品吧。
南北桥
29 楼
光放宽签证条件有屁用,直接给六百万港人英国籍啊。 叫了这么多年支持香港,英国给点实际的好处么。
D
Dr.Who
30 楼
哈哈,你这个比喻一针见血。 不过,美国没有烧房子,而是一气之下主动搬出了自己建的房子。 以前总觉得川普是在下盘大棋,现在发现他是真蠢,绝对是美国红脖子里的佼佼者。
移动硬盘
31 楼
因为不是葡萄牙人在背后捣乱,所以澳门赌场照开,老婆照娶,独立自由。澳门现在和平发展一国两制。香港就因为有美国捣乱。只要沾上美国的就是打,就是斗,天天冲突不断。
你好朋友111111
32 楼
他妈的以为我们还是大清国
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4eyesboy
33 楼
真看不出大阴蒂国给港灿护照对中国有什么坏影响。不是应该烧鞭炮吗?
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investor2013
34 楼
澳门人不闹事的主要原因- 他们都有/可以拥有葡萄牙人护照, 随时可以去欧盟成员国家定居丶工作和留学,他们才不管中国把澳门搞成什么样子, 有没有自由-澳门只是他们赚钱的地方,情况不对马上溜去欧盟成员国家。
a
anywho
35 楼
屁用,現在葡萄牙比澳門更窮,澳門回歸之前葡萄牙帶走所有的錢、澳門財政庫是零、無恥的葡萄牙
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ak47a
36 楼
说白了BNO就是英属殖民证!
如如不动
37 楼
英国不把船开过来吗
c
cao7047
38 楼
: 爱尔兰人阻碍了你什么,爱尔兰是一个最和平的国家,别再拿爱尔兰和爱尔兰人说事,并且爱尔兰已经是一个独立的国家。