美国密植“国家安全护栏” 中国不要抱任何幻想

美国当地时间3月21日，美国商务部发布了关于“芯片法案激励计划”中包含的安全护栏（SECURITY GUARDRAILS）的拟议规则通知，以细化美国芯片法案的执行和落实。

该通知称，安全护栏旨在确保由“芯片与科学法案”（即“芯片法案”）资助的技术和创新，不会被敌对国家用于针对美国或其盟友和合作伙伴用于恶意目的。拟议规则提供了适用于芯片法案中包含激励计划的国家安全措施的更多详细讯息，限制资金接受者投资于相关国家的半导体制造扩张。该法规明确称，受限制的国家为中华人民共和国、俄罗斯、伊朗和朝鲜。这四个国家就是美国芯片法案限制的“敌对国家”。

美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）直言不讳地表示，“美国的芯片法案从根本上说是一项国家安全倡议，这些护栏将有助于确保恶意行为者无法获得可用于对付美国和我们的盟友的尖端技术。”可以看到，美国对芯片法案给出了新的定性，这不是“产业法案”，而是“国家安全法案”。雷蒙多还强调，美国和盟友希望藉助安全护栏，在半导体技术上在未来几十年领先于对手。美国将与盟友和合作伙伴协调，共同推出护栏政策，增强所谓的集体安全。美国的盟友与合作伙伴包括韩国、日本、印度和英国等，并且通过印度-太平洋经济框架（IPEF）、欧盟-美国贸易和技术委员会以及北美领导人峰会达成共识。这意味着，美国维持护栏的策略是对竞争对手国家进行“群殴”。

美国芯片法案涉及的国家安全护栏具体包括：

（1）制定标准以限制在相关国家/地区的先进设施扩张。该法令禁止在授予之日起10年内，涉及在相关国家/地区为尖端和先进设施进行半导体制造能力材料扩张的重大交易，以阻止接受者在这些国家建造新的或扩建现有的前沿和先进技术设施。拟议规则将 “重大交易”定义为“10万美元的货币水平”，将“材料扩张”定义为“将设施的生产能力提高5%”。如果“激励计划”资金接受者参与违反这些限制的交易，该部门可以收回全部资金奖励。

（2）限制在相关国家扩建传统设施。该法令限制在相关国家扩建和新建传统设施（LEGACY FACILITIES）。拟议的规则限制现有传统设施的扩展，禁止接受者添加新生产线或将设施的生产能力扩大超过10%。该法规还规定，如果这些设施的产出“主要服务于”生产传统芯片（LEGACY CHIPS）的外国的国内市场，则接受者只能建造新的传统设施。拟议的规则规定，“主要服务于市场”意味着至少85%的传统设施的产出被纳入最终产品，这些最终产品在生产它们的相关国家/地区消费。拟议规则还指出，如果任何接受者计划在这些例外情况下扩大传统芯片设施，他们将被要求通知该部门，以便该部门确认遵守国家安全护栏。



美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）。（Reuters）

（3）将部分半导体归类为对国家安全至关重要。虽然该法规允许公司在有限情况下扩大在外国的传统芯片生产，但拟议规则将一系列半导体归类为对国家安全至关重要这一领域——将这些芯片定义为不被视为传统芯片，因此受到更严格的限制。该措施将涵盖对美国国家安全需求至关重要的芯片，包括用于量子计算、辐射密集环境和其他专业军事能力的当前一代和成熟节点芯片。值得注意的是，这份半导体芯片清单的制订，有美国国防部和美国情报界的参与。

（4）加强美国对逻辑芯片和存储芯片的出口管制。提议规则通过在出口管制和法案国家安全护栏之间调整存储芯片的禁止技术门槛来加强控制。拟议规则对逻辑芯片应用了比出口管制更严格的门槛。

（5）规则还限制公司与有关外国实体进行联合研究。限制接受者与有关外国实体进行涉及引起国家安全问题的技术或产品的联合研究或技术许可工作。拟议规则将“联合研究工作”定义为由两人或多人进行的任何研究和开发，并将“技术许可”定义为向另一方提供专利、商业秘密或专有技术的协议。除了法规中概述的外国实体外，拟议规则还增加了BIS实体清单、财政部的中国军工联合企业（NS-CMIC）清单，以及联邦通信委员会（FCC）的安全和可信通信清单中的实体，构成国家安全风险的设备和服务网络清单。制定这些限制也有国防部和美国情报界的参与。



近年在美国大举设厂的台积厂相信会是“芯片法案”的一大资金接受者。（Reuters）

值得注意的是，美国商务部下属的美国国家标准技术研究院（NIST）在“防止不当使用芯片法案资金”细则中，还对传统逻辑芯片（LEGACY SEMICONDUCTOR）做了详细说明。具体包括：（1）28纳米或更成熟的数字或模拟逻辑半导体（即平面晶体管的栅极长度为28纳米或更长）；（2）半间距大于18纳米的DRAM或小于128层的NAND半导体，不使用新兴存储器技术，例如过渡金属氧化物、相位-改变与高级存储器制造相关的存储器、钙钛矿或铁磁体；或者（3）对国家安全至关重要的半导体，如具有后平面晶体管结构的半导体如FINFET或GAA结构，以及以封装设施为目的，利用三维(3D)集成封装半导体。

“对国家安全至关重要的半导体”被设定为：（1）化合物半导体；（2）利用纳米材料的半导体，包括一维和二维碳同素异形体，例如石墨烯和碳纳米管；（3）宽带隙/超宽带隙半导体；（4）RHBP导体；（5）FD-SOI半导体；（6）硅光子半导体；（7）为量子讯息系统设计的半导体；（8）设计用于低温环境（等于或低于77 KELVIN）的半导体。

上述美国实施芯片法案的拟议细则内容再次显示，美国政府部门在半导体限制上实行的是系统的、精准的打击。很明显，相关限制主要是针对中国而进行，可以说是为中国“量身定制”的半导体产业限制政策。

 

最终分析结论：

在中美之间广泛的地缘政治与地缘经济博弈中，美国的“獠牙”已经完全张开，中国除了奋力一搏、发展有可控性的半导体产业体系，已经没有任何其他可能了，中国对此不要抱任何侥倖的幻想了。

 

既然美国不宣而战，中国自然不应该抱有幻想。

早该如此。美国总是慢一拍

老寓公 发表评论于 2023-03-22 06:17:49 大虾： 近代列强强加给中国的不平等条约都是在中国贫弱的时候强加给中国的， 理应全部废除。澳门也不是葡萄牙通过战争取得的， 现在不是已经回归了吗？ 为什么对老毛子搞双重标准？ =========== 您是说您坚定的支持“理应废除”美墨的不平等条约？因为普世老大强加给墨西哥“的不平等条约都是在”墨西哥“贫弱的时候强加给”墨西哥的，“ 理应全部废除”。您的原话哦！？您是支持这一点还是和您的普世战友们一样虚伪和双标呢？you will be judge！您若不双标，俺敬佩您。也承认按照这一逻辑，土共应有样学样，要求俄占领土回归。您得先明确对美墨提出这样的要求，然后再让这些普世国家做出个榜样。这样土共才有榜样可以效法。因为国际惯例是继承条约，不能反言。别跟俺说普世们才不会这样呢？因为人家是普世老大。那您只是耍嘴皮子。而且普世老大还是发动地地道道的帝国主义战争，烧杀抢掠，用血与火，和无辜的墨西哥人民的生命抢走的这些领土。比当年的俄罗斯通过谈判取得他国土地更加残酷无耻。不先做出个样来，不是有点没脸没皮了吗？这样的普世咋给世人当表率，当山巅之城呢？您说呢？

“ 美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）直言不讳地表示，“美国的芯片法案从根本上说是一项国家安全倡议，这些护栏将有助于确保恶意行为者无法获得可用于对付美国和我们的盟友的尖端技术。” 这个“恶意行为”是否包括在他们民主选出的总统带领下，21世纪天天打仗，以wmd谎言侵略伊拉克，以禁飞区谎言侵略利比亚，以白头盔摆拍轰炸叙利亚，以种族灭绝谎言侵略南联盟，造成被侵略国家的人民几十万人死亡，上千万难民的“行为”。这些罪恶的帝国主义侵略，烧杀抢掠总是“恶意行为”吧？不让先进芯片在这些极端野蛮，极端残忍的“行为”中发挥作用确实是应该！！！！！普世老大能做到吗？I doubt！ 稍微不是不要脸到极点的人们都不好意思说21世纪一仗没打，以和平共处五项原则为外交指针是“恶意行为”吧？但信了那啥，有脸皮真的不容易。他们不就是以颠倒黑白为生吗？看看他们过去几百年，和21世纪的“行为“就一目了然了！！！！

你党从第一天起目标就很明确，颠覆资本主义 现实的目标也很明确，用中国方案替代美国为主的现有国际秩序 你党“替代美国”的战略目标已经先发几十年了，美国到2018年后才真正吹起集结号 到你这就是美国不宣而战？难道不是你党从第一天起就发誓要“弄死你丫挺的” 令胡冲 发表评论于 2023-03-26 07:51:56 既然美国不宣而战，中国自然不应该抱有幻想

啥颠覆资本主义？您还活在神马年代？真的对现在的中国大陆一无所知。中国闹不好比美国还资本主义。在ssn这一类社会主义成分上，还有像普世老大学习的余地。中国已经全面实行股份制，就是按资分配。就是资本主义的市场经济，而计划经济已基本退出了中国。还是了解一下真实情况再发帖比较好。不然总用老黄历，实在是不太合适，也显出无知。 “替代美国秩序”，啥秩序？普世老大晃着胸毛，拿把菜刀就朕就是秩序的秩序？弱弱地问一句，为啥普世老大总说以规则为基础，而不像土共说以国际法和联合国为基础?see the difference?那个规则就是前面说的秩序。在给您普世老大秩序的实例：21世纪天天打仗的大漂亮国以wmd谎言侵略伊拉克，以禁飞区谎言侵略利比亚，以白头盔摆拍轰炸叙利亚，以种族灭绝谎言侵略南联盟，造成被侵略国家的人民几十万人死亡，上千万难民。您是希望世界遵守这种可以像希特勒一样随意侵略他国的秩序？俺还是以为和平共处五项原则比较好。您说呢？ ============ 宝刀屠龙 发表评论于 2023-03-26 08:35:19 你党从第一天起目标就很明确，颠覆资本主义 现实的目标也很明确，用中国方案替代美国为主的现有国际秩序 你党“替代美国”的战略目标已经先发几十年了，美国到2018年后才真正吹起集结号 到你这就是美国不宣而战？难道不是你党从第一天起就发誓要“弄死你丫挺的” 令胡冲 发表评论于 2023-03-26 07:51:56 既然美国不宣而战，中国自然不应该抱有幻想

那只能是党全面领导下的中国特色资本主义而已。跟美帝的根本就是两码事。

大侠独孤求败 发表评论于 2023-03-26 09:32:13 ====== 邓江胡的改革开放，放开民企社会经济活跃发展，居民财富快速增长 你习皇开历史倒车（终身制，国进民退） 在一连串打击网络经济，教辅行业等动作后，民营经济陷入困顿，失业率激增 这才不得不掉过头来说我一直支持民营经济，不过是迫于形势压力的妥协而已 你皇中的是毛毒，没指望他会继续改革开放的，等着他继续倒车吧 大侠独孤求败 发表评论于 2023-03-26 09:32:13 啥颠覆资本主义？您还活在神马年代？真的对现在的中国大陆一无所知。中国闹不好比美国还资本主义。

按照五毛屁民土鳖的话术，这是搬起石头砸自己的脚。那就让美帝好好砸自己的脚，五毛屁民土鳖看好看就好了。哈哈哈哈哈

美国人真是太傻，又把一个半导体规范管理的文档给中国免费看 中国那些官老爷终于又有了可以吹牛的东西。

说到底，是执政水平太低。 连文档都写不好，只能写一点吹牛的大框架的东西 这种管理细节，是不是我们看不到，但是我相信是没有。 如果中国有，早期的半导体投资不会乱来。

即使堵得比过去严，也要严密监视骗子国。他们坑蒙拐骗无孔不入。只有你想不到的，没有他们做不出的。

中国和俄国政府一样没有底线，一定要保持严防，不能轻心。

拟议规则将 “重大交易”定义为“10万美元的货币水平”、、、 === 10万美元就想让企业放弃中国市场？苹果、高通等CEO现在正在北京参加中国发展高层论坛，让我们看看最后是意识形态还是市场获胜吧，如果中国的文革或苏联的结局能有什么启示的话。

宝刀屠龙 发表评论于 2023-03-26 10:08:14======== 邓江胡改革开放，席某在继续。贸易战，科技战，围堵是普世老大看不得中国的飞速发展，又desperately needs an enemy而发动的。中国还在大力提倡全球化。您不会不知道吧？难道您认为那些席某发动的？改主要领导人任期为连选连任也可以说采取绝大多数先进普世国家的做法。英，德，意，加拿大，澳大利亚，新西兰，澳大利亚都是如此。默克尔就做了十几年，如果想继续，也可以。是自己退休了。安培也是如此。您所谓民退是指蚂蚁金融上市吧？那百分之百是个金融公司，马云却想以高科技公司蒙混，公然反对金融监管。中国不想走普世老大雷曼兄弟，两房，硅谷银行的死路，就不能允许。事实证明中国决策的正确（包括新政府新成立金融管理机构）。把金融危机的桂冠让给了普世老大。教辅这事见仁见智。极端加大阶层差距。学的东东到底有多少作用，对发展有多大作用也questionable。当然富了这个行业的资本家。席某执政十年，中国GDP由刚刚超过日本，到几乎是日本的4倍。由美国的48%到美国的77%。IMF，world bank，各大投行今年的GDP预测，中国都远远，远远超过普世老大。美国是1%左右，甚至这几天美联储刚刚又下调到0.4%。而中国都是5%以上。一星期前高盛还做出了6%的预测。这不正是普世老大歇斯底里的打压中国经济科技发展的原因吗？这就是臭名昭著的西方修昔底德陷阱的卑劣思维罢了。至于老毛相信社会主义，俺却坚决支持资本主义。只是支持和平发展，尊重事实。如果被普世毒害了是做不到的。而事实胜于雄辩！不是按照意识形态零事实的信口开河的先生所能理解的。俺在本城的观察，这一般是本城普世的共同点。不是吗？ ======== 宝刀屠龙 发表评论于 2023-03-26 10:08:14 邓江胡的改革开放，放开民企社会经济活跃发展，居民财富快速增长 你习皇开历史倒车（终身制，国进民退） 在一连串打击网络经济，教辅行业等动作后，民营经济陷入困顿，失业率激增 这才不得不掉过头来说我一直支持民营经济，不过是迫于形势压力的妥协而已 你皇中的是毛毒，没指望他会继续改革开放的，等着他继续倒车

席某执政十年，中国GDP由刚刚超过日本，到几乎是日本的4倍。由美国的48%到美国的77%。IMF，world bank，各大投行今年的GDP预测，中国都远远，远远超过普世老大。美国是1%左右，甚至这几天美联储刚刚又下调到0.4%。而中国都是5%以上。一星期前高盛还做出了6%的预测。谁在开什么车不是一目了然吗？这不正是普世老大歇斯底里地打压中国经济科技发展的原因吗？这就是臭名昭著的西方修昔底德陷阱的卑劣思维罢了。至于老毛相信社会主义，俺却坚决支持资本主义。俺也坚决反对红卫兵的批斗会和刚刚发生在普世老大国会类似的批斗会。好像和老毛无关。总觉得老发动的文化大革命正在普世老大上演。俺是坚决反对这样愚蠢的文革。只能害人害己。俺只是支持和平发展，尊重事实。如果被普世毒害了是做不到的。而事实胜于雄辩！不是按照意识形态零事实的信口开河的先生所能理解的。俺在本城的观察，这一般是本城普世的共同点。不是吗？ ======== 宝刀屠龙 发表评论于 2023-03-26 10:08:14 邓江胡的改革开放，放开民企社会经济活跃发展，居民财富快速增长 你习皇开历史倒车（终身制，国进民退） 在一连串打击网络经济，教辅行业等动作后，民营经济陷入困顿，失业率激增 这才不得不掉过头来说我一直支持民营经济，不过是迫于形势压力的妥协而已 你皇中的是毛毒，没指望他会继续改革开放的，等着他继续倒车