申请加入CPTPP 希望渺茫 北京为何“偏向虎山行”

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Toutiao
最新回复:2021年9月17日 17点41分 PT
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BBC

中国周四(9月16日)表示,该国已正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),彰显着这个世界第二大经济体在国际贸易上雄心。 然而有分析认为, 北京将面临重重阻力,包括所需国内改革带来的阵痛。

中国正式申请加入CPTPP,该协定对贸易自由化有很高标准,原本是美国前总统奥巴马为制衡中国影响力而力推的,但特朗普政府后来宣布退出。

CPTPP众多的条条框框意味着中国必须进行国内改革才可以达到门槛,并可能经历长时间的谈判,北京为何“偏向虎山行”?https://t.co/Ow9XNXkFMk

— BBC News 中文 (@bbcchinese) September 17, 2021

在中国宣布此消息前一天,美国刚宣布与英国和澳大利亚在印太地区建立新的安全联盟,共享先进的防御技术及情报。

该协定的前身是跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。美国前总统奥巴马(Barack Obama)任内为制衡中国影响力而力推该协定,其对贸易自由化有着很高的门槛。但继任者特朗普(Donald Trump)总统在2017年宣布退出该协定。

中国商务部在一份声明中说,商务部部长王文涛向新西兰贸易与出口增长部长达米安·奥康纳(Damien O'Connor)提交了申请加入CPTPP的书面信函。新西兰是这个由11个国家组成的协定的保存方,负责处理各种行政事务,如加入请求。

中国商务部网站发布的新闻稿称,中国和新西兰两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

为何要加入?

此前,中国一直在游说各国,希望将其纳入该协定。北京强调,中国和澳大利亚的经济有巨大的合作潜力,尽管两国的关系在近年迅速恶化。

在2017年美国宣布退出TPP后,日本领导改组CPTPP的谈判。2018年,澳大利亚、加拿大、智利、日本、墨西哥和新西兰等11个国家在智利圣地亚哥签署了CPTPP。

在拜登政府上台前夕,中国国家主席习近平去年11月首度表态,中国将积极考虑加入CPTPP。今年2月商务部副部长王受文称,已对CPTPP条款评估做"内部作业",与部分成员国进行了非正式接触。

今年6月,英国正式启动了加入CPTPP的谈判,而泰国也表示有兴趣加入该协定。

亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)副主席、美国前高级贸易谈判代表卡特勒(Wendy Cutler)对《华尔街日报》说:"这凸显出美国和中国都在积极争取合作伙伴,为促进自身利益而寻求加入现有联盟或创建新的联盟。"

加入CPTPP对于中国来说将起到巨大的推动作用,特别是其与14国在去年还签署了另一项自由贸易协定——区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。

RCEP的成员国涵盖东盟十国,以及韩国、中国、日本、澳大利亚和新西兰, 签署后让其超越欧盟自由贸易区, 成为世界上最大自由贸易经济体系。

分析人士认为,虽然CPTPP的体量并没有RCEP大,但比后者拥有更低的关税和更高的贸易自由度,还涵盖了加拿大、秘鲁等美洲国家,这可以提升中国参与主导亚太区域经济合作的广度和深度。此外,当CPTPP生效、成员国之间开始实行零关税,若中国被排除在外,可能直接影响中国商品在亚太市场上的竞争力。

美国彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)研究员彼得·佩特里(Peter Petri)和迈克尔·普拉默(Michael Plummer)在2019年的一项研究也显示,如果中国不加入CPTPP,中国的总收入将因为CPTPP的贸易转移效应损失100亿美元,而加入则能获得2980亿美元的收益。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云对官方媒体《环球时报》说,申请加入CPTPP是中国参与国际经贸协议制定的重大进展,这将推动中国在决定未来贸易规则时"处于更好的地位"。

他还表示,该协定也有助于国内深化改革开放的现有努力,特别是在放松贸易和投资管制方面。

难点在哪?

不过,分析人士对于中国能否最终顺利加入CPTPP仍大有问号。作为全球最高标准的自由贸易协定,CPTPP在劳工问题、环境保护和争端解决方面有众多条条框框,这意味着北京必须进行国内改革才可以达到门槛,并进行长时间的谈判。

《日经新闻》(Nikkei)分析称,CPTPP禁止向国有企业提供损害竞争的补贴等做法,但在习近平的领导下,中国近年一直在加强其国有部门,所以谈判可以从一开始就会艰难。

此外,CPTPP对于跨境数据传输有着明确规定,要求各方应允许为开展业务而"通过电子手段进行跨境信息传输",并禁止"数据本地化"的要求。这显然与中国本月生效的《数据安全法》严格限制企业将数据带出中国的做法向左。

CPTPP还呼吁结束在政府采购中对国内外公司的歧视,但据路透社今年8月报道,中国政府在5月发布了新的采购指引,要求包括X光机和磁共振成像设备在内的数百个项目的国产化率最高达到100%,为外国供应商设置了新的障碍。

这种巨大差异甚至让一些中国国内的学者也不抱乐观态度。在本月由中国社科院经济研究所的学者彭磊所撰写的一篇分析中,他强调,中国服务业的对外开放程度与CPTPP要求存在较大差距,"在某些部门市场准入限制水平较高,比如电信行业、广播电视等"。

此外,中国对自然人流动(商务人员临时入境)态度十分谨慎,开放程度普遍低于其他发展中国家。

除了体制和规则方面的问题,观察人士认为,美国及其盟友的压力以及其他地缘政治问题将是阻碍北京加入的另一个重要因素。

根据规定,中国若加入CPTPP必须得到所有11个成员的同意,但中国与澳大利亚的关系不断恶化,以及与另一个成员国越南存在领土争端。

周四(9月16日),美国、英国和澳大利亚突然宣布了一项新的安全协议,在此协议下,三国将大大加强在印太地区的防务合作。澳大利亚将在美、英帮助下获得"建造核潜艇能力"。此前一段时间,中澳关系由于澳大利亚对中国的渗透指控以及呼吁独立调查新冠疫情源头而降至冰点。

但中国和越南关系似乎有所转机。上周,中国外交部长王毅出访越南,与越共中央总书记阮富仲、总理范明政等高官会面。王毅呼吁两国通过友好协商解决矛盾分歧,并加快推进海上合作,探讨共同开发路径。

美国态度如何?

尽管拜登上台后,在外交政策上没有沿用特朗普的保护主义做法,重新加入巴黎气候变化协定,重返世界卫生组织,但在一些主要贸易政策上并未有明显改变。

目前还没有迹象表明拜登政府试图重启该贸易协定。白宫新闻秘书珍·普萨基(Jen Psaki)周四(9月16日)回应中国申请加入CPTPP时表示:"申请加入CPTPP是中国自己的事情,我们把这个问题交给成员国来决定。"

"我们将继续与该地区其他国家就经济伙伴关系和其他关系展开合作,如果有机会谈判,我们可以参与讨论,"她说道。

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groogle
1 楼
二愣子 不撞南墙不回头
逐风
2 楼
大国自信转危为机。
泰傻
3 楼
不入虎穴 焉得虎子 胆大心细 得肉得皮
胡連勝
4 楼
為何?把水攪渾從中漁利!
路过地球
5 楼
要有发展眼光,中国是根据自己发展阶段来制定政策的。五至八年后,当中国经济总量超越美国成为第一,很多做法会跟今天和过去不同。当中国成为中等发达国家后做法和自己是贫穷国家时也会不同。加入tpp的谈判到谈成,到最后生效需要好几年时间。所以,需要思考的是2030年左右的中国是什么状况,需要什么政策。
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InNorthTexas
6 楼
为何? 华恒为大。
r
roliepolieolie
7 楼
Although there are resistances in the US, but it will eventually join the CPTPP when all is said and done. It will be the new global supply chain excluding China. A CPTPP membership for China? Fat chance!
何西2017
8 楼
提交申请是好事,接不接受对中国来说都有利,不谈判就拒绝接收的话,中国可以以此为据另起
2
2货他爹
9 楼
想多了,中国根本不想加入。中国“突然”申请只是战略搅局。只要中国申请,西方就会陷入长期无休止的谈判之中。成员国也会选边站,分裂不可避免。说不定某天中国版TPP就代替了这个原美版的TPP。中国申请毫无损失,不需代价。瞧,日本第一个开始捉急了。中国声明,中国申请CPTPP与美国的“印太战略”无关。
路过地球
10 楼
中国这招稳赚不赔。成了不仅经济上有利,政治上也是对美国的打击。不成那也摸清这十一个国家底细,假设九个同意二个不同意,那中国把重新开个群把这九个拉进去,协议都不用改换个名字就行。最差也可以和其中同意的一对一谈,达成分别的双边协议。
s
shanghai70
11 楼
开放互联网,开放自由市场,不接受许诺,必需先执行十年以后才可以被考虑
路过地球
12 楼
日本人纠结倒不是经济原因(他签rcep很干脆),而是好不容易逮着美国退出的机会成了群主,中国插进来他的群主地位又靠边了。但现实是如果只有日本和土澳反对,那中国拉其他九个同意的国家单独建个一模一样的群又如何?反正日本也在rcep里,无妨。
D
Deepspace_01
13 楼
向国际资本伸出橄榄枝,搞定华尔街,搞定美国呗。
注册怎么这么难
14 楼
路过地球 发表评论于 2021-09-17 09:11:00 要有发展眼光,中国是根据自己发展阶段来制定政策的。五至八年后,当中国经济总量超越美国成为第一,很多做法会跟今天和过去不同。当中国成为中等发达国家后做法和自己是贫穷国家时也会不同。加入tpp的谈判到谈成,到最后生效需要好几年时间。所以,需要思考的是2030年左右的中国是什么状况,需要什么政策 ---------------------------------------------------------------- 你这个五毛到底在说什么?人家说东你在说西。文稿分析中国想加入这个体系为什么很难,你说什么经济总量第一不第一的,不明白政府为什么会派你这种傻五毛出来现眼。中国既然这么牛、直接另支一个摊自己单干不就完了
路过地球
15 楼
看不明白是你智商问题。随着中国经济地位的变化,中国会取消保护,会愿意引入竞争,会成为进口大国,明白了吗?
路过地球
16 楼
先礼后兵,如果因个别国家反对中国不能加入,你看中国会不会拉着那些同意的国家自己支个摊!既然提交申请,难道评估和后手?啥后手都没有还谈个鸟啊,铁定让11国认识到接纳是最好的选择。
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luting
17 楼
底下评论有道理,中共这招就是为了分裂CPTPP
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shakuras2000
18 楼
考虑ppp早就超过N年了 路过地球 发表评论于 2021-09-17 09:11:00 要有发展眼光,中国是根据自己发展阶段来制定政策的。五至八年后,当中国经济总量超越美国成为第一,很多做法会跟今天和过去不同。当中国成为中等发达国家后做法和自己是贫穷国家时也会不同。加入tpp的谈判到谈成,到最后生效需要好几年时间。所以,需要思考的是2030年左右的中国是什么状况,需要什么政策。
太宇
19 楼
没戏,别争了。转弯和每个踢屁屁的国家单独签贸易协议吧。也和参加CP踢屁屁差不多。如果是为了政治,那就别论。估计要等十年后能加入吧。毕竟没有显示出信用历史。这是表演给中国自己人看:是我们被欺负,他们不带我们玩。
j
jstray
20 楼
可以呀,靠骗! WTO 就是骗进去的。什么都承诺,然后什么都不兑现。土改不也是如此?老共的光荣传统了。反正这世界上大多数人记忆力都不长。
路过地球
21 楼
既然提交申请,肯定评估过多数成员是欢迎的。不管是美国还是中国,他们任何一个申请加入都无法拒绝。因为少数国家拒绝他就会拉着多数同意的国家重新建一个,条文都不用改。比如10个国家同意,日本不同意。那中国拷贝粘贴一个tpp2,中国和那10个同意的加入,甚至多拉几个。结果是tpp2里有中国,tpp1里有日本,对那十个国家没有任何损失。日本和中国哪个市场大?影响大?tpp1几乎被边缘化。所以,如果美国不加入,日本根本没有选择。愿不愿意,喜不喜欢都要接纳。
路过地球
22 楼
日本如果痛痛快快表示不能反抗就享受的态度,那中国给你面子尊重你。如果给脸不要脸那后手就会出动。仔细看看这11国,唯一可能反对的就是日本,连土澳都不会,加拿大也不会。10个支持,他一个反对?那就建个没日本的tpp2好了。
十里桃花在水一方
23 楼
路球,你一个信用为零的还想有10个支持?做梦呢吧!
照妖镜007
24 楼
中美政策方向现在已经很清楚了,中国继续走国际化的道路,不怕内部改革以适应全球化的竞争。 而美国因为害怕竞争,已经放弃了全球化,只搞单边主义,以大欺小换取现实利益最大化 谁能走得远,拭目以待!
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maniac62
25 楼
申请一下又怎么了?美国还申请过以观察员身份加入上海合作组织。。。以各种奇奇怪怪理由申请政治避难的还少么?
路过地球
26 楼
新加坡,新西南,澳大利亚已经表示欢迎中国。越南、汶莱、墨西哥、智利以及秘鲁会反对?不可能的。澳大利亚欢迎,意外么?如果觉得意外,那就不要评论政治了!加拿大和土澳都会热烈欢迎,信不信?
长剑倚天
27 楼
不知道中国申请的希望渺茫之处在哪里? 拿劳工环境之类的说事儿?越南文莱马来西亚秘鲁等等的劳工待遇和环境比中国好?! BBC写的这一大篇文章,唯一没说出口的就是美国的阻挠,这是唯一阻挠中国加入tpp的原因。
长剑倚天
28 楼
中国做事从来都是靠谱的。 私下里肯定与各国都已经沟通过了,而且各国都是欢迎的态度,包括日本! 日本现在表面上说要慎重考虑,实际上,不过是对美国打马虎眼而已!
路过地球
29 楼
土澳和加拿大都在寻找机会证明自己不是美国的宠物狗(虽然实际上是),他们绝对不会放弃这个台阶。唯一尴尬焦虑的就是日本。
路过地球
30 楼
日本右翼政治家从内心肯定是不愿意中国加入的,但面对本国企业金主的压力,以及多数成员国欢迎的态度,日本人是不会独自反对的。
捕风客
31 楼
出人意料,说明大国不缺智慧。
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tony0101
32 楼
接受中国加入的话,美国就不可能再加入。二选一,一个是老赖中共,一个是美国,还用考虑吗?
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Guywgt
33 楼
赞一个.中国又要签一个历史性文件啦?
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catpigdragon
34 楼
长剑倚天 发表评论于 2019-07-31 18:30:39 当初移民的时候,以为美国比中国好千倍,以为美国政治制度世界第一,崇拜羡慕得很才来的呀。。。。我可是花了父母全部积蓄才来的,好吧!!!也是为了当初那份仰慕,结果希望越大失望越深,不提伤心事啦! 。。。年轻盲目,非要闹着留学美国,结果如今后悔,可惜哪儿还来得及?世上无后悔药啊!只能将就着过吧,怎么办呢? 问题哥 发表评论于 2019-07-31 19:11:24 遥想当年图悲伤 上当受骗双眼盲 爱国批美学长剑 勇于自我扇耳光 爱哪里就选择在那里生活------正常。 恨哪里而选择在那里生活------变态。 这是最最简单的逻辑,没有狡辩的余地!蠢物。 phantomoftheopera 发表评论于 2019-12-18 18:23:40 长剑那么爱中国。中国工薪阶层那么富有,为什么你仍义无反顾的留在美国做美国的工薪阶层?你可以在中国买房,应该是中国籍吧。爱国如你,不回到祖国的怀抱,却选择在美国做护工挣那么点钱,实在让人难以理解。
s
sleeplessinNY
35 楼
有助抵消五眼+歐盟的連手抵制。
G
Guywgt
36 楼
历史性文件中:中英联合声明,WTO还不够, 要再加一个CPTPP?
鹭岛达叔
37 楼
现在国企的补贴越来越少了,国企的改变不能再用老眼光看待了。贸易数据没有本地化需求。
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yefenghaiyun
38 楼
问题哥 发表评论于 2019-07-31 19:11:24 遥想当年图悲伤 上当受骗双眼盲 爱国批美学长剑 勇于自我扇耳光 爱哪里就选择在那里生活------正常。 恨哪里而选择在那里生活------变态。 这是最最简单的逻辑,没有狡辩的余地!蠢物。 ------------------- 如果你这一辈子事事顺利,上学,娶妻,工作,健康,都美满,那祝贺你。但这样子也应该不要苛求别人,还在末尾骂人家。
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hugh.williams
39 楼
取消保护?先把墙拆了,让其他国家看到诚意
看一看笑一笑
40 楼
看了一些报道,中国申请加入有几个目的: 1. 表明姿态,中国开放去继续下去,倒逼国企改革。 2. 以自身庞大的市场绑定周边国家,特别是对某些国家(如土澳)造成压力 3. 以经济合作对应美国的军事联盟。经济合作是赚钱,军事同盟是烧钱。
看一看笑一笑
41 楼
还有一个就是分化CPTPP的成员国。以中国的大市场,如果有几个国家因为意识形态来阻挠,必然会在遭到其他CPTPP成员国的孤立。
捕风客
42 楼
楼下分析得有道理。 中共的强项就是深谋远虑,一旦确定目标,就坚定不移地走下去。 短处是方法简单粗暴、不专业,百姓受苦。
捕风客
43 楼
中共用庞大市场来与本地区的国家发展经贸合作,美国与盎格鲁国家搞军事同盟,与跟班搞次级军事同盟,利诱看风向的国家搞低级军事合作。 两相比较,周边其它国家会有想法的。尤其周边国家将永远是中共的周边国家,搬不走的。 美国表现得没有世界领袖的格局。这样下去,真有可能被中共超过,在中共民主化以前,非世界之福。
旁观者XWY
44 楼
中共善于搞权益之计。
旁观者XWY
45 楼
澳洲被中国贸易制裁时,墙内人一片欢呼,丫不服饿死你。参加CPT PP是中共的统战伎俩,用经济总量抗衡美国的政治军事同盟。和最近成立的recp, 成员国大多重叠,除了几个太平洋小国。
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Science_东岸01
46 楼
路过地球 发表评论于 2021-09-17 10:15:00 既然提交申请,肯定评估过多数成员是欢迎的。不管是美国还是中国,他们任何一个申请加入都无法拒绝。因为少数国家拒绝他就会拉着多数同意的国家重新建一个,条文都不用改。比如10个国家同意,日本不同意。那中国拷贝粘贴一个tpp2,中国和那10个同意的加入,甚至多拉几个。结果是tpp2里有中国,tpp1里有日本,对那十个国家没有任何损失。日本和中国哪个市场大?影响大?tpp1几乎被边缘化。所以,如果美国不加入,日本根本没有选择。愿不愿意,喜不喜欢都要接纳。 ========================== 智商约等于零!
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Science_东岸01
47 楼
长剑倚天 发表评论于 2019-07-31 18:30:39 当初移民的时候,以为美国比中国好千倍,以为美国政治制度世界第一,崇拜羡慕得很才来的呀。。。。我可是花了父母全部积蓄才来的,好吧!!!也是为了当初那份仰慕,结果希望越大失望越深,不提伤心事啦! 。。。年轻盲目,非要闹着留学美国,结果如今后悔,可惜哪儿还来得及?世上无后悔药啊!只能将就着过吧,怎么办呢? ============================ 文学城知道你老底的人太多了,换个地方吹牛逼吧,在这里天天有人掀你大裤衩 养老院护工也是正当职业,为什么天天要冒充读书人呢?还吹着吹着吹成教授了,呵呵呵
捕风客
48 楼
楼下,养老院护工有什么不好? 服务社会服务他人,收入也不低。 我如果身体好,也会去做
旁观者XWY
49 楼
路过地球大概读过几本中国风水书,颇有一番风水师腔调,把中共的权益之计吹成战略韬慧,管上下百年。中国三十年前强制推行一孩政策,现在反过来催生三胎。十年前大搞房地产,现在吊在高处,上不去下不来。就更不要说大跃进引来大饥荒,不过五年。中共的国策大多为权益之计,旁门左道瞎吹而已。