南海仲裁案,指菲律宾共和国以中华人民共和国在南中国海(菲律宾称西菲律宾海)中菲争议海域基于“九段线”的海洋权益主张及中方的海洋执法和岛礁开发活动已违反《联合国海洋法公约》(UNCLOS)为由向国际海洋法法庭提出,再由时任国际海洋法法庭庭长柳井俊二与菲律宾根据《联合国海洋法公约》附件七任命仲裁人并委请常设仲裁法院提供场地和秘书服务的临时仲裁庭对中华人民共和国提起的仲裁案。
国际海洋法法庭(英語:International Tribunal for the Law of the Sea,缩写ITLOS),是由第三次聯合國海洋法會議授權成立的政府間組織,根據1982年12月10日簽署的《联合国海洋法公约》建立,是該公約第287條所列的四個爭端解決機制之一,亦是专门审理海洋法案件的国际组织。該組織雖依據聯合國公約設立,惟其並非聯合國所屬機構,僅與後者保持密聯繫,並於1997年締結《聯合國與國際海洋法法庭合作與關係協定》建立雙方合作機制,並為联合国大会观察员组织。
你老人家两张嘴唇上下一碰,变成私人仲裁了。
据《南华早报》、《马尼拉时报》等多家媒体7月16日报道,菲律宾智库阿尔伯特·德尔罗萨里奥研究所(Stratbase ADR)组织了一场纪念“南海仲裁案”八周年的国际活动,有来自至少26个国家的代表出席。当然,菲律宾代表是肯定要来的。他不仅要来,还要借这一平台进一步炒作南海问题。
(Stratbase ADR组织的国际活动)
据悉,参加该会议的菲律宾代表之一、前菲律宾最高法院大法官安东尼奥·卡皮奥在会议上公开表示,在“南海仲裁案”过去八周年之际,菲律宾应该围绕“中国拒绝菲律宾渔民在黄岩岛泻湖内捕鱼”一事,向中国提出新的仲裁案。
他宣称“黄岩岛泻湖是黄岩岛海域的一部分,但中国海警一直阻止菲律宾渔民进入捕鱼,而中国渔民却可以自由进出捕鱼”。他还表示,根据2016年的“南海仲裁案”,黄岩岛水域应作为中、菲、越三国渔民的传统渔场,而不应由中国占有。
(安东尼奥·卡皮奥)
菲律宾海找了个“好帮手”,卡皮奥在会议上向越南外交代表表示,菲律宾和越南在南海主权问题上拥有“共同利益”,因此菲律宾可以邀请越南加入针对中国的第三轮仲裁案,和中国打国际官司。他甚至还开始帮着菲律宾和越南政府规划,宣称要制定“黄岩岛捕鱼规则”、“让中国、菲律宾和越南渔民在黄岩岛进行公平、可持续发展的捕鱼作业”。
他甚至还进一步展开,表示“如果我们能够取胜,这将是进一步葬送中国‘十段线’的仲裁裁决”。
(菲律宾对黄岩岛仍有幻想)
这不是这名菲律宾前任大法官首次在南海问题上没事找事——多年来,这位有着华人血统的大法官是“保护菲律宾海洋主权”活动的激进支持者,曾指责中国拒绝“南海仲裁案”的行为是“对全球公共海域的大盗窃”。他还曾在超过17个国家进行了140多场巡回演讲,以呼吁别国支持菲律宾的“维护主权行动”。
但是,喊得大声并不代表大家真的会支持他。至少,他“点名”的越南,对他的这个建议并不感兴趣。
(菲律宾人想提起第三次仲裁案)
新加坡国际智库尤索夫伊萨研究所的越南藉高级研究员黎鸿协在会后向记者表示,鉴于当前越南和中国的联系,这一提案的结果可能与2013年类似,也就是越南不太可能加入菲律宾的支持者,向中国主权发起挑战。
而同样参加了会议的前越南外交部代表也表示,越南政府虽然也愿意保护自己的渔民,但对他们来说,维护中越关系的稳定、确保中越经济合作良好运行的优先级更高,越南不会因为菲律宾的诉求而惹恼中国。
(菲律宾在南海主权上的诉求没多少东盟国家支持)
不止一个菲律宾和中国存在海洋利益上的分歧,事实上,越南、马来西亚、印尼、文莱等国都和中国存在一定的分歧,其中一些国家甚至向中国提出过正式的主权声索和外交抗议。然而,这些国家却没有一个效仿菲律宾向中国提出所谓的“国际仲裁”,甚至没有一个愿意真的站在菲律宾一侧。
为什么?因为他们很清楚,和中国合作带来的重大利好,远大于和中国对着干换来的好处。事实上,当前中国在东盟国家中的领导力已经超过了美国的地区影响力,这使得美国那套能骗到菲律宾人的话术,已经骗不到其他东盟国家了……
(东盟国家基本都不想和中国对着干)
而且,需要原本和美国亲密的国家,现在在南海问题上也有了自己的思考。例如同样参加了会议的日本大使远藤和也就表示,菲律宾和日本在历史上都和中国保持着密切的关系,菲律宾和日本的任务是打造一个更加稳定和繁荣的、和中国进行合作的结构。显然,愿意和中国对着干的国家正越来越少,菲律宾再这样一条路走到黑,吃苦的只有自己。