We all know that since its accession into the WTO, China has tried all the ways to promote its exports and in the meantime prevent imports from other nations. Its main tricks were export credits and high tariffs on imports and non-tariff 'regulations' to make it hard for imports to come in. Many of these were explicitly prohibited by the WTO rules. And China has not met most of its obligations under its accession agreement.
Trump took a different approach to tackle it. Instead of blaming China, he just raised the tariffs on Chinese imports. This simple yet very effective method neutralized all the tricks China played. That's why many foreign firms pulled out of China and the unemployment shot up.
The US needs to keep these great tariffs in place. And Biden is doing exactly just that.
美国贸易代表戴琪9月7日在华盛顿表示,中美两国在贸易上有着不同的理念、结构和原则。 视频截图
印太经济架构部长级会议本周四将在美国洛杉矶登场,美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)在行前表示, 中国只奉行自己的游戏规则,而美国须要进行“进攻”和“防守”,加征关税和投资美国双管齐下,以对抗中国的贸易不公。
戴琪在7日启程前往洛杉矶前,先与华盛顿智库卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)高级研究员亚伦·大卫·米勒(Aaron David Miller)视频对谈,她表示中美两国在贸易上有着不同的理念、结构和原则。
“进攻”和“防守”相结合
为了应对中国的竞争,戴琪认为,美国须寻求更有效的工具,同时“进攻”和“防守”并用,“就像把现有的关税,以及美国在过去一年半中的投资和增加自身竞争力相结合,为了继续(与中国)竞争,我们必须要把这种防守和进攻的(策略)结合起来。”
美国贸易代表办公室(USTR)在9月2日宣布维持对中国商品加征的关税,并根据贸易法规定,针对是否要持续加征关税展开正式审查,外界推估将耗费数月时间。在此之前,美国也通过《芯片法》和《基础建设法》等,来推动美国国内半导体、基建等投资,强化供应链向美国本土转移。
戴琪以“在球场上,一支球队踢美式足球,另一支球队却是踢英式足球”为例,幽默形容中美之间在贸易体系的根本差异。戴琪强调,过去美国认为能在软硬兼施下,促使中国进行经济改革,使其符合国际社会的游戏规则,但美国已认清中国只坚持自己的政策和观点。
“我们希望中国的经济能够像我们的一样运作,以及符合我们及世界贸易组织的假设和规范,那就是基于开放市场,且政府和市场经济之间泾渭分明。但我们没有看到,我认为中国追求的模式与我们不同。”戴琪说。
戴琪表示,中国与美国和全球贸易体系都存在差异,而且关系紧张,因此美国应该寻找新工具,以不同的方式应对中国的挑战。
印太经济架构部长级会议本周展开
此前,美国拜登政府积极推动“印太经济架构”,加强美国与印太区域国家的经济连结,被外界视为是美国在亚太地区与中国抗衡的最新举措。不过鉴于许多东南亚国家与中国关係深厚,忧心抗中色彩过浓,因此相较于传统贸易协议,印太经济架构谈判并未涉及降低关税和贸易自由等较为敏感议题,台湾虽积极争取但也未能加入。
戴琪说,印太经济框架的创新,在于它超越了传统的贸易协定,在这个框架的架构下,贸易只是一个大项目的其中一部分。
“我们真正想做的是与这些其他国家合作,为了美国和印太地区的经济繁荣,来制定规则以建立工作流程,加强我们(美国)和印太地区的可持续性、韧性和包容性。”
印太经济架构部长级会议将在9月8至9日登场,这是印太经济架构首场面对面部长级会议,将由戴琪和商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)共同主持。
预计此次会议上,参加国将就数字领域的贸易及半导体供应链强化、清洁能源、税收和反贪腐等4项主要领域进行协商。日本日经新闻取得的联合声明草案显示,成员国将同意加强分享供应链资讯,并成立专门的应对小组,以防半导体等重要原料供应短缺和中断,各国也将强化数据移转的透明度、推动海关程序数位化。