一文看懂:《香港国安法制》到底是什么?

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Toutiao
最新回复:2020年5月23日 9点14分 PT
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立场新闻

 

多个香港媒体在今日傍晚引述消息,指人大会议议程将会包括一项港版国安法,法律将会放在《基本法》附件三在港实施,而非就《基本法》23条立法,预料议案将会在下周四(28 日)表决。

晚上9 时许,官方《新华社》公布全国人大三次会议议程,当中第五项为审议有关香港国安法的草案,议程为审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案。

全国人大会议晚上9 时40 分举行记者会,香港媒体当中仅《星岛日报》获准提问。人大发言人张业遂表示,大会是根据新形势及需要行使宪法职权,但未有进一步交代草案的任何细节。(另见报道)

传涵盖分裂国家、外国干预等范畴 毋须经立法会

最先披露有关消息的《香港01》,指人大发言人今晚将召开记者会,宣布今年人大会议议程包括港版国安法。消息指有关法律会放在《基本法》附件三实施。

《星岛日报》亦引述消息,称明日人大会议议程包括授权人大常委会就国家安全在香港实施进行立法。报道称立法的范围包括分裂国家、颠覆中央人民政府、外国干预及恐怖主义行为。

《东网》引述权威消息指,该全国性法律名为《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,法律纳入《基本法》附件三在港实施,毋须经过香港立法会立法过程,变相为香港国家安全问题部分立法。

《南华早报》引述内地消息人士指,北京认为香港在目前的政治气候之下,立法会根本不可能就23 条立法,因此决定由人大负起立法的责任。该消息人士又批评,是反对派关闭了让香港自行制订国家安全法的机会。《苹果日报》引述外交消息称,包括美国、英国、欧盟、加拿大、日本、澳洲等西方国家的驻港领馆人员,并没有准确收到会在中国两会强推国安法的消息。

人大记者会拒交代草案细节

全国人大会议晚上9 时40 分举行记者会,有《星岛日报》记者询问列入该项有关香港国安法的议程有何考虑。大会发言人张业遂表示,国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是包括香港同胞在内的全国人民根本利益所在,重申党的四中全会,明确提出建立香港维护国家安全的法律制度和执行机制,香港是中国不可分离的部份。

张业遂续指,全国人民代表大会是最高国家权力机关,大会根据新的形势及需要,行使宪法赋予的职权,从国家层面建立香港维护国家安全的法律制度,是完全必要坚持和完善一国两制制度体系。张在回应中完全没有透露草案细节,仅称关于这项议程的具体内容,请你关注明天上午的全会。

陈曼琪、吴秋北均曾提倡国安法纳入附件三

今早一直有传闻指,在北京召开的人大会议,将绕过香港为《基本法》23 条本地立法的过程,依据《基本法》18 条直接将国安法在港实施。今早多间香港传媒均引述消息,称全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙将于今日晚上会晤港区政协委员,预料夏宝龙将会在会上交代国家安全相关立法事宜。

近日一直有风声传出,两会是否会讨论《基本法》23 条立法等相关事宜。港区人大陈曼琪日前公布她的两会提案,亦书面建议北京,订立《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,直接依基本法第十八条,将国家安全法纳入基本法附件三,不需要经立法会审议,直接在香港实施。

工联会会长吴秋北亦认为应在两会处理香港国家安全问题,他提倡设立《中华人民共和国特区安全法》,涵盖传统及非传统国家安全的问题,成为全国性的法律,可以纳入《基本法》附件三实施。

《基本法》附件三限于国防外交等范围

根据《基本法》第18条,全国性法律除列于《基本法》附件三者外,不在香港特别行政区实施。凡列于附件三之法律,由香港特别行政区在当地公布或立法实施。

全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会和香港特别行政区政府的意见后,可对列于附件三的法律作出增减,任何列入附件三的法律,限于有关国防、外交和其他按《基本法》规定不属于香港特别行政区自治范围的法律。

而早前成立23 同盟的建制派议员何君尧,日前亦去信行政长官林郑月娥,恳请她在本届立法会任期内,完成23条立法,争取在7 月16 日或之前,三读通过《国家安全(立法条文)条例》,又指23 同盟已经收集到逾200 万签名,支持23 条立法。
 

歪脖老魏
1 楼
习是非要折腾到开坦克进香港杀人才满意...
t
tryyyyyy
2 楼
细节都还不清楚,看懂了什么?
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jinzhengping
3 楼
那么就有二个法压在港人头上了
w
waigohcheong
4 楼
攬炒尚未成功、廢青還需努力
K
Ken99
5 楼
现在老共再怎么干香港,那帮废青也不会上街。道理很简单,现在小蔡当上总统了,没人给钱啦。神马返送中,都是钱
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williamsteng
6 楼
估计香港要发生规模性动乱,然后中央政府出面镇压,最终香港稳定下来。犹如当年的六四。现在就看是否要死人,以及要死多少人的问题了,这个取决于香港那些要上街的年轻人。 估计中央政府会提前公示:香港街头被捕者,一律遣送中国大陆服刑。这么一来,估计要上街的年轻人要少许多。
农民的儿子
7 楼
习已经下定决心和毛腊肉一样遗臭万年了
w
williamsteng
8 楼
反正中国共产党对付香港要搞暴乱的年轻人手段多得很。自从有了中国共产党,不论国内国外,还真没有力量能够打败他了呢,只能做他的手下败将。
行云流水一心间
9 楼
的确是【法上匪法、高过匪国宪法】。有一种无能叫【打不过你、我抽自己】!昨个台湾520热闹喧嚣,匪国强说“自己赢了”,似乎也是傻子烧着纸钱的另类狂欢。民主香港是匪类砧板上的肉,就像匪类是民主美国口中的肉一样,世上都是轮转来回。匪国匪首在世界的聚焦灯下,既然无法Give 美帝照顾下的台湾 some color to see see,就只能 【good good fight,day day high】!20200521
s
sigmazao
10 楼
乱港分子,惶惶不可终日。网放好了,到了收网的时候。
11 楼
不用装样子搞法律了,习皇一句话就是法律
c
chinusa
12 楼
一国两制只剩一国了
潇洒补锅
13 楼
14:56 香港人民准备买点枪炮吧, 对CCP丢掉所有幻想, 自由只有勇敢者配之
梦中的家园
14 楼
等着看香港黑面人的继续揽炒
锦川
15 楼
包子总加速师打算蒙眼再踩一脚油门。 赞。
偶偶地来一发
16 楼
好!
y
yefenghaiyun
17 楼
国家利益高于一切,香港人就要比大陆人特殊吗?
弟兄
18 楼
香港的沦陷将成为这个时代历史上永远的污点
渤海
19 楼
其实增设个香港市委书记就齐了,不用立法,党章里加一条就行了。
g
gczyjmr
20 楼
怕神马?大不了把香港变成一个臭港!
三星堆主
21 楼
別看了 還是豬肉大蔥餡的
三星堆主
22 楼
锦川 发表评论于 2020-05-21 20:22:06 包子总加速师打算蒙眼再踩一脚油门。 ———————- 加速師的眼已經小到不用蒙了。腳一直在油門上。
新王朝演艺
23 楼
对于港处就应该高压打压!
t
teddy153153
24 楼
关于国家安全立法,好像是主权国家的事情,别国政府和组织没有权利干涉? 美国国家安全法(1947年07月26日) 本法旨在促进国家安全规定了国防部部长与国家军事体制和陆军部及海军部同空军部的条款,调整国家军事体制与有关国家安全的政府当局各部与各局的活动,经美利坚合众国众议院与参议院通过而成为法律。
老李子
25 楼
包子全速冲向南墙。
h
hkhawaii
26 楼
挺好。
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jj191
27 楼
做得好!香港是中国的香港,不能任由香港变成反华的前沿阵地。
忽然俺有很强的预感
28 楼
一国两制正式宣告破产。这特么谁也没想到啊。
s
size0
29 楼
这应该不算一国一制吧。如果有港人煽动伤害国家主权完整统一性,比如闹独立,就应该算违法,这属于国家安全层面上的犯罪。但是如果其他普通级别民事和刑事案件,应该遵守基本法,香港司法机构有权力和责任审判,不经过大陆。具体到问题上,书店卖诋毁国家领导人的小书小报,算不算违反国家安全法?店主是否算犯罪?我认为应该不算。但是国家领导人可以以个人名义,通过法律部分起诉书店以及书的作者造谣诽谤。国家领导人能代表国家吗?!这种问题在法律法律处理上,国家领导人同明星应该是一样的待遇。
s
size0
30 楼
香港基本法,一国两制必须遵守,同样香港主权上必须属于中国。立法只能基于这种认识。
非资式分子
31 楼
有胆子赶紧干啊,正好为国家干净彻底地消灭港独叛国者制造合理理由。 潇洒补锅 发表评论于 2020-05-21 20:19:20 14:56 香港人民准备买点枪炮吧, 对CCP丢掉所有幻想, 自由只有勇敢者配之
华人在Toronto
32 楼
台独,港独,藏独,疆独。 123 个国家在世卫对病毒要求独立调查。励害国又是赢了里子和面子。 为什么有了这么多的敌人在身边,励害国为什么不想想。 回到台独,港独,藏独,疆独。华夏过去一百年的历史, 这些地区的中华大陆只有功没有过。 中共政权有胆量说功和过吗?对同党,对百姓,对朝宣,对印度,对越南。回头看看, 自己还有哪些朋友? 台湾的华人用自己的选票选出中国现代史的第一位女总统。香港的“废青” 手无寸铁与黑警抗争赢得香港市民的选票,大胆有尊严地对强权恶党说出NO. 太伟大的华人。 藏人和疆人在华夏历史和中华民国史上没有和汉人对立过。 为什么要同化他们。到了所有中华子民只说汉语的时侯,末日真的到了。 现在的政权将台湾,香港,西藏,新疆都作为敌人,这个政权的末日可数了。 不要以为手里有了杀人的武器就可以对手无存铁的百姓霸凌。不要以为级权和所谓的精英政治能够保佑邪恶。七十载的教训只可惜被洗脑的又一次略过。机会不多了。
奇经八脉
33 楼
太好了!这个可以有,这个必须有!舒坦!呵呵
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pandax
34 楼
对皇帝来说,权威最重要,对香港人认输,包子咽不下这口气
春风春雨88
35 楼
jj191 发表评论于 2020-05-21 21:36:00 做得好!香港是中国的香港,不能任由香港变成反华的前沿阵地。 ---------------- Sorry, 就是要把香港变成反共基地。 老共从49-80年代把中国害得那么惨,香港当时成为广东活不下去的人偷渡之地。靠,几年之后,当时居然倒过头让香港变成它中共的地方政府,每年香港的特首要象龟孙子一样到北京去述职。 而且香港这样的模式其实是给台湾定制的。中共的台湾政策就是: 台湾称臣,成为中共地方政府。然后台湾特首每年象龟孙子一样到北京去让几个政治局常委接见,述职。 越想越生气,所以香港应该成为反共基地。
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liu98065
36 楼
香港的年轻人都是被洗脑和煽动的。其实立法主要是用来收拾幕后的藏镜人的,当然对暴力袭警一类的就可以用恐攻的罪名定罪了,一单定罪,就会重判了,法官也没法袒护。
百家争鸣2012
37 楼
我早说过,原本国家安全就属于国家管,香港立法会根本就没有权讨论国家安全的问题。 中央很多时候做事没有依照基本法,香港那些人说什么就是什么,过分纵容他们,这是不对的。
春风春雨88
38 楼
坚决反共,反共并不是因为这些年中共治理大陆治理得不好,事实是它治理得很好。但是这不代表它就有资格把手伸到香港和台湾。它就有资格把台湾降为它的地方政府。 而且中共今天还在美化 它 49-78年对大陆的统治,仍在美化 红军武装判乱,仍在美化它的马列主义 和毛泽东思想。
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xplnt
39 楼
港灿给脸不要脸不按基本法要求订立23条,那就由中央按基本法为香港定制。本来就是一国,反恐反渗透反颠覆,顺理成章。
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136
40 楼
To:春风春雨88 发表评论于 2020-05-21 22:32:24 坚决反共,反共并不是因为这些年中共治理大陆治理得不好,事实是它治理得很好。但是这不代表它就有资格把手伸到香港和台湾。它就有资格把台湾降为它的地方政府。 =================================== “台湾降为它的地方政府”,台湾本来就是中华民国的一个省政府。中华民国定都南京,宪法至今没有修改过。
春风春雨88
41 楼
136 发表评论于 2020-05-21 23:07:22 “台湾降为它的地方政府”,台湾本来就是中华民国的一个省政府。中华民国定都南京,宪法至今没有修改过。 ---------------------- 中共是要把台湾政府(即中华民国政府)降为中华人民共和国的一个地方政府。间接地把中华民国消灭掉,如意算盘打得很美的。
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Littlesnail
42 楼
会哭的孩子有奶吃,在任何国家都适用。 过去香港对中央政府哭闹的太厉害了,中央政府太纵容香港了。 一国两制不是两个国家,香港应该对中央政府有基本的尊重,香港人也应该认清自己几分几两,别自我感觉良好。
神七Gustar
43 楼
米国以国家安全为由连一个华为公司都不放过,对比香港的暴徒有何话说。
神七Gustar
44 楼
有一条可以到国外闹事,在香港不行。
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apache2000
45 楼
香港人要吞下这颗自己种下的苦果!
电脑低手
46 楼
今天港股大跌,想想为什么。
C
ChineseAsian
47 楼
太好了! 这下港独高兴了, 有人治你们了! 感谢中共中央的英明决策!
d
dus_安东69
48 楼
楼下自己都不知道自由价值的奴 怎么知道争取的心? 我不是香港人,我也认为香港是中国的一部分,但我绝对痛恨香港回归现在的共匪统治
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lzjgz
49 楼
国安法以土共的思维定义内涵与外延,还要在香港直接设置国安机构,等于多出一个执法机关 土共通过此恶法可以任意对不利于自己(新闻报道,投资市场,教育,个人言论,公共卫生等等)的事情安上国安罪名 今天香港股市大跌就是资本对恶法的最直接反应 曾经的东方之珠将死
旅途1986
50 楼
香港人说双普选是基本法里写好的,基本法也写了23条倒不提了
泰凉
51 楼
坚决支持一国一制!
长剑倚天
52 楼
与时俱进的改变,值得称赞! 我还是坚持一国两制,现在是理顺一国,调整两制! 一国就是:中国领土范围内,不得反共,不得出现颠覆国家政权,勾结外国政权的任何政治行为! 两制就是:收回国土地区的经济活动,依照原有法律框架,行政模式继续施行,中央不承担经济好坏的任何责任,不纳入中国一盘棋的规划投资范围,由收回领土地区自愿选择,不得向中央寻求任何支持!
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ethical
53 楼
为什么不能反共?所有有良心的中国人都要把反共为己任。
c
celji
54 楼
不见得反共的中国人一定有良心,不反共的中国人一定没有良心。中共说到底也不过是一个管理国家的政党,工具和手段。 就是论事,以国家民族大义为根本的中国人才是有良心。
南国老翁
55 楼
香港人咎由自取。
春风春雨88
56 楼
celji 发表评论于 2020-05-22 04:32:01 就是论事,以国家民族大义为根本的中国人才是有良心。 ------------------ 国家民族大义: 就是认了共产党,大陆人认了共产党的统治,不是过得很好。香港,台湾也都要认了,每年特首到北京让中共几个政治局常委摸一摸头,汇报特首做的工作。香港台湾不得反共,因为我共就是中国,反共就是反华。
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smart518
57 楼
如果要反共,请回中国去反。凡在中国之外反共的,最终都会反华,无一例外!
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fonsony
58 楼
因为国安法与23条的重要一条、要砍断黄S与外国的情报大使领事的通道、不得接受外国支助的金钱、没钱?还反条毛?
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dragon_dxq
59 楼
坚决支持中国政府立法。香港是中国的一部分,在香港的民主立法也要在中国的根本利益之下立法。民主不等于绝对的自由,不等于你想干什么就干什么,要不然一国还有什么意义,要不然同独立还有什么差别?很多人是反共,所以逢中必反。然而楼下说的好,中共只是一个工具,一个管理的工具,你可以不认同这个工具,所以你可以移民到你喜欢的国家去生活,中国没有限制你,甚至欢迎你早点移民。至少在中国生活的绝大多数民众认同这个体制,能切身感受到这个体制带来的好处。如果你认为这不算民主的话,无话可说。如果民主就是一定要按照你的方式去运行,你所谓的民主同独裁有什么差别?如果你认为你所代表的民主是一种普世价值,我也只能说,什么叫普世价值?普世价值本身就是一个伪命题,每个民族都应该有权利选择适合自己发展的体制和道路,认为所有人都应该走相同道路的人,本身就违反了民主的基本事实。
蜓听雨荷
60 楼
要学习有限战理论,到敌后去,到敌人心脏去,战争双方以取得胜利为唯一目的,无所不用其极。只有想不到,没有做不到,以其人之道,还其人之身。
青衣侠
61 楼
不用“一文看懂”,一句话就看懂了,就是:23条你不立法,我替你立。未来有关国安的事件,不用你香港警察来管了,我们公安部、国家安全局来直接来管。要抓人,我们直接来抓,你连过问、知情的权力都没有。
天涯散客
62 楼
法西斯政府要让香港也法西斯化。一国两制本来就是骗人的,相信的都是傻瓜,