一锤定音!房子70年产权到期不会被收回了!但..

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Toutiao
最新回复:2020年5月27日 21点56分 PT
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智谷趋势/ 国民经略

中国房地产市场正在为剧变作准备。国人最担心的房子产权问题,终于写进了《民法典》。

据多家媒体报道,《中华人民共和国民法典(草案)》正提请十三届全国人大三次会议审议,其中第395条提出:

住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。

换句话说,70年产权住宅可以自动续期甚至还能免费续;但写字楼、商铺、公寓等非住宅建设用地要想续期,前提是依照法律规定——说白了,多半得补缴一定的土地出让金。

许多网友纷纷感叹“有生之年”,似乎永久产权的房地产时代正朝我们走来。 但大家别高兴得太早,法律层面得到保障,现实却远远没有那么简单。 而且背后还隐藏着另一重代价!

实际上,这一政策不算新鲜。

早在2017年两会,李总就针对网民关注的“房屋产权70年到期后怎么办”问题公开回应:可以续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易这一回应的由头,来自于2016年温州首例“住宅土地使用权到期续期”事件。

彼时,温州出现一个状况,一部分市民正常买卖二手房后却无法完成交易,原因是土地证上写着土地年限20年到期,当年就已到期。倘若续期,必须缴纳占房价总额约三分之一的土地出让金。

随后,温州国土资源局初步排查后发现,有600余宗(套)房屋的土地使用证会在2017年到期。

这一消息不仅震惊整个温州房产市场,甚至全国人民都开始检查自己买的房子的土地使用权。

当地媒体刊发了对土地使用权到期问题的报道,由此拉开长达8个半月的持续关注和连续追踪报道,并促成中共中央、国务院出台相关意见,对解决房屋70年产权到期后的“撞限房”问题,提供指导。

当年12月23日,国土资源部正式发布过渡性处理办法,俗称“两不一正常”,即不需提出续期申请,不收取费用,正常办理交易和登记手续。

事情这才得以解决,同时也为住宅产权免费自动续期开了先河。

有了温州先例,日后住宅产权免费续期的可能性只会大增。

不过,商住房就没有这待遇。

深圳国商大厦产权在10多年前到期时,面临不交钱就不能进行置换、抵押,因此该大厦很多业主一次性补缴了20年的土地使用费。

此外,这一新政也间接给了小产权房一记暴击。

虽然新政涵盖住宅,但小产权房并不在这一法律范围内。它本身是“集体土地”,这些年一直游走在房屋交易、使用的灰色地带,以下是二者的具体区别。

前些天,它的命运迎来了宣判。

5月20日,自然资源部印发了《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》,对小产权房发出了强烈警示信号:不得办理登记,不得通过登记将违法用地合法化。因此,房子产权始终是大问题,识别房子背后的土地性质变得尤为关键。

70年产权可自动续期,法律层面的意义不言而喻,但从现实情况来看,可不能高兴太早。

一方面,房屋产权是从开发商拿地开始就计算的,所以买房者一般很难享有完整的70年产权,一定会打个折扣。

另一方面,商品房的建筑寿命远没你想象的高。

宾夕法尼亚大学的建筑学教授Witold Rybczynski曾撰文分析:使用砖石木材的传统建筑,平均寿命约为120年。但对于使用钢筋混凝土和玻璃幕墙的现代主义建筑来说,它的寿命能有一半(60年)就不错了。

国内专家更为悲观,普遍认为,从建筑质量发展周期来算,钢筋混凝土建筑寿命只有30-50年。

实际上,中国小区设计寿命就是几十年,往往住了十来年就换,而且是逼得你不得不换。因为按我国目前房屋质量来看,想要住70年,除非中间大修2次、或拆了重建。

瑞士人寿的房地产主管Renato Piffaretti曾做出预测:“房子会像我们生活中其他的消费品一样,人们不再为长久而建房,人们只为这个时代而建。”

这话一语中的。这些年,建筑的经济寿命一直在缩短,人们急于拆迁年迈的建筑,好让新兴的建筑创造更大的经济收益。

于是,一个修不起房的时代正悄然来临。

毕竟,要想让70年产权具备现实意义,可没那么容易。买得起房只是第一步,会养房且能让小区常年如新,显得更关键。

在这方面,日本堪称翘楚。

能看出来下面这栋日本的楼是什么时候建的吗?

(图源掘金日本房产,下同)

看看楼里的公用场所多整洁:

再对比一下国内的老旧小区,不忍直视。

扎心的是,上面日本这栋楼建于1979年,而中国这个小区是1990年建的,晚了整整11年,但看上去比日本的楼更加沧桑和高龄。

房龄超过50年还和新房一般,在日本不是稀奇事。这些与日本高度自治的业主委员会、修缮基金的物尽其用不无关系。

中国本来也是有房屋维修基金用来大修的,不过这笔钱管理混乱,一二线城市的被物业挪用,三四线城市的则资金去向成迷。倘若要使用维修基金,还必须经过大部分业主同意,协调困难。

国人的修房意识又普遍较低。近几年大量的改善型买房需求并非空穴来风,“房子住不舒服了就换”成为主流趋势。

因此,很长一段时间,买房都是投资优先、出租保证现金流为主,房子的金融属性不断被强化,居住属性不断被淡化,房子的实际使用寿命,已经不再是大部分人关心的重点。

这背后,是旧房不断贬值、面临无人问津的境遇,有些地方的老房子,价格跌了一半也没人买。

高层也注意到了这样的问题。今年两会报告提出,老旧小区改造是接下来城建的工作重点。目前已新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。

然而,这样的力度很可能只是杯水车薪。旧房想要保值,关键得“养房”理念深入人心。

现实效应之外,还有一种猜想不绝如缕——

70年产权续期的一锤定音,其实是在为房地产税的出台扫清障碍。

如果住宅普遍能够免费续期,这和一些国家的永久产权无异。

这背后隐藏着另一重代价。

在纽约和洛杉矶,每年需要给政府支付5位数美金的税费才能住在自己的家中,这样的“永久产权”其实有点名存实亡了。

某种程度上而言,但凡征收房产税的国家,其公民一定程度上,都是在和政府做一个数十年乃至数百年的分期付款购房。

前几年产权变革较大的波兰,可作为典型例子。

在波兰,有一种永久产权叫做永久使用权。这种权利说是永久,实际上在40-99年之间,到期后可以申请续期,跟中国目前的产权制度有点相近。

购房者通常是一次性支付土地总市值15%-25%的初始费用(相当于房价),然后根据用途不同,支付最低0.3%、最高不超过3%的年费。按照波兰的计算比率,那些需要支付房产税国家的永久产权房产,实际的房价可能是现在的5倍。

典型经济体住房制度,图源泽平宏观

这样的案例对我国同样具有启示作用。

最近媒体多次吹风房地产税呼之欲出,尽管两会报告只字未提,这样的猜测也并非臆想。

除了70年产权续期,不动产特意登记、全国住房信息联网都是在为房地产税立法下伏笔。在我看来,房地产税新政3-5年内出台,是板上钉钉的。

毕竟,卖地不可持续,它让当地经济充满了泡沫。

2019年,各地政府对土地财政的依赖度极高,22个城市的土地依赖度超过70%。其中,温州、福州、杭州、广州、昆明、南京、合肥等城市的土地依赖度更是超过100%。

图源丁祖昱评楼市

土地财政模式,即使看上去是点石成金的金融炼金术,推动中国城镇化大步向前,让不少城市家庭跨越阶层。

但由于来钱快的主因,土地财政的势能越强,越是与经济转型升级、社会民生相背离。

因此,房地产税的出台就是为了有效解决这一情况。有了它,各地政府的卖地积极性还能那么高吗?

房子是国人最重要的根。

曾经,很多人不仅不理解,也不平衡。一家老小齐心协力,掏空六个钱包、几辈子积蓄,只能换来仅仅70年产权的房子?

这下好了,疑惑终于解开。

只不过,一边是70年产权无限续期,一边是中国小区走向衰败只需10多年,现实意义并不大。

从后续影响来看,利好其实带有附加条件,它是在为房产税的出台扫清障碍。

种种这些,才是70年产权续期的赤裸真相。

与之相伴的,还有物业价值的凸显。

那些炒掉无作为物业、成立业主管理委员会的小区,在保值的基础上很有可能进一步升值。这方面,丰巢事件就可见一斑。

那些楼龄几十年的老破旧,则不可避免面临加速贬值的境地。能否抓住老旧小区改造的风口,变得很关键。

最后,愿房子在走向“永久产权化”后,国人房子的维护意识能同步提高。

只有这样,新政才算有实际意义。

相关报道:自动续期!70年产权,一锤定音

文|凯风

70年产权如何续期,终于有答案了。

酝酿多年的《民法典》即将正式亮相,其中,第三百五十九条提出:

住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。非住宅建设用地使用权届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。这意味着,广受关注的70年产权续期问题,终于一锤定音。

其一,住宅土地使用权满70年之后,可以自动续期,不必担心被收回。

众所周知,我国城市土地为国家所有,居民只有使用权而无所有权。业主对房屋本身享有无限期产权,但对房屋之下的土地只有70年不等的使用权。

虽说建筑设计寿命多数只有50年,很多房子可能三四年就已严重老化,撑不到70年产权的大限,似乎产权续期问题无关紧要。

事实上,房子虽然不断老化不断折价,但房屋之下的土地价值却是永存的。一旦土地使用权到期,能否“自动续期”,不仅关系产权本身的完整性,而且还会显著影响到未来的房价预期。

有恒产方有恒心,可见这一问题的重要性。

因此,这次《民法典》明确住宅土地使用权 “自动续期”,可谓一锤定音,这意味着民众对于70年产权问题的主要担忧,已经不复存在。

其二,70年土地使用权到期后,自动续期是否等于“免费续期”?

自动续期不是问题,问题是“自动续期”之时,到底是免费续期,还是要补缴土地出让金?

对此,民法典提出:

续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。是补缴还是减免,是全部免费还是部分减免,民法典无法事无巨细,只给出了大原则,具体落地执行将会交由其他法律处理。

这里的法律、行政法规,是有明确界定的。目前与产权续期相关的现法律规定主要有二:

一是《 物权法》:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。二是《 城市房地产管理法》:土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。经批准 准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。显然,对于住宅用地,自动续期将是大原则,相关费用有望减免;而非住宅用地,有可能要补缴土地出让金。

这方面,并非无迹可寻。在此之前,有关人士就曾表示:

住宅70年产权续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易。种种迹象都表明,住宅产权续期,“减免”是关键,免费续期的可能性非常高,未来有望通过新的法律规定加以确认。

其三,住宅、公寓、商铺、写字楼、小产权之间的差异不只在价格。土地性质不同,未来待遇大相径庭。

到底如何续期,住宅用地和非住宅用地的待遇可谓大相径庭。

根据法律,住宅用地可自动续期,而非住宅用地则依照法律规定处理,目前并无法律规定支持非住宅用地自动续期,这意味着商业用地、工业用地大概率不在豁免之列。

所谓住宅用地,指的是居住用地,也即商品住宅之下的土地,使用权一般是70年。而非住宅用地,主要以商业用地、工业用地为主,使用权40年、50年不等。

商品住宅的用地性质为“居住用地”,而公寓、写字楼、商铺多数都是“商业用地”,小产权房更多是“集体土地”,这就是差别所在。

所以,不是什么房子都值得买,一定要注意识别房子背后的土地性质。

其四,技术法理障碍均不复存在,房地产税立法只剩时间问题。

70年产权问题一旦得以解决,影响房地产税的法理问题就不复存在。房屋所有权与土地使用权的分离,通过“自动续期”暂时得以解决,征收房地产税也就有了合理的基础。

正如《中央文件再提房地产税》一文所分析的,自此,不动产统一登记、70年产权续期、全国住房信息联网等技术前提均已具备,房地产税开征只剩时间问题。

前不久,中央权威文件提出:稳妥推进房地产税立法。

这说明,房地产税一定会来,悬念只在于何时落地。

不管是3年、5年甚至10年,房地产税都将是未来影响中国楼市的最大变量之一。

路人丙
1 楼
骂包子就反华了?要不以后你去跟包子过吧
新浪微博
2 楼
先搞清楚 不动产的意义 70年只能算出租土地
j
jntiger1981
3 楼
哪个共匪高官或家属没几百套房?他们能让自己的房子只有70年产权还年年缴地产稅?中国年年买房为什么年年大赚,就是因为这是屁民能把自己利益和共匪高官的利益绑定的唯一办法。
永霸天下
4 楼
包子真是最操蛋的傻逼领袖!具有贵族气质,贵你妈逼,中国韭菜最后连自己的屁大点的土地都没有,共产党,灭了吧
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fish1688
5 楼
中国怎么能与日本相比?国民素质上去后再说吧。。。
永霸天下
6 楼
包子真是最操蛋的傻逼领袖!具有贵族气质,贵你妈逼,中国韭菜最后连自己的屁大点的土地都没有,共产党,灭了吧
燕超尘
7 楼
这要多傻的人才会认为房子的产权不是永久的啊,70年说的是土地的产权。北欧的楼房大约有一半是属于这样的,到了一定年限后续约。如果到售房的网页上就会看到这类信息
屡教不改
8 楼
五十年不变的一国两制都摇摇欲坠,产权的承诺能信吗? 其实政策改变肯定是会有的,问题是定法律的不是民选的,怎么能保障老百姓的利益。香港人自己都不能决定自己的命运,其他被视为不配享受民主的愚民要如何保护自己的利益?
r
rry
9 楼
我20年前就说中国房子是永久的,因为90年结婚政府在上海虹桥借给我一套新房,后来就是我的,我局里所有人分的房都如此。没一套借的房收回。没出一分钱的房都送给你了,你出钱买的房就更不会收回了。
K
KOCP
10 楼
: 你这畜生我是买的海景房和你这种阴沟里生活的人无法对话
燕超尘
11 楼
如果土地租约短点能让房价便宜点我倒觉得更好,反正现在都是独生子女,将来从两边的老人那里可以继承6到7套房,只要买套房够住30年的肯定够了,现在负担可以轻一点,30年之内可以继承的房子至少有1-2套到手了,甚至更多
乡下人
12 楼
楼下这么些气急败坏的 搞得好像在国内有套房似的
j
jntiger1981
13 楼
傻逼。承诺当然可以变,但共匪高官的利益不会变。共匪还承诺了永远不学西方民主那一套,军队永远坚持党的领导呢。你认为这些承诺会改变吗?房地产是共匪高官发财贪腐的主要途径之一,哪个高官家族没有成百上千套房的?70年产权还缴地产稅?这不是自己跟自己过不去吗?
正治菊常萎
14 楼
傻逼五毛一定支持,因为他们买不起房子
l
lids
15 楼
老实收地税就完了,费劲
f
fontfess
16 楼
哈哈哈哈 宪法都能随便改。 共匪说的话根本没人信
车贩子
17 楼
当年解放战争时候不是都分土地了嘛
陈小鹅
18 楼
你卖了谁会买
j
jntiger1981
19 楼
傻逼。那你说共匪承诺的永远不学西方民主的那一套,和军队永远坚持党的领导的承诺会不会改?香港基本法和宪法关于任期的条纹都不符合共匪利益当然可以改。但是你觉得宪法关于共产党是唯一执政党的条文会改吗?房地产产权也一样,哪个高官和家族没几百上千套房?永久产权和无地产稅就是他们最大的利益。
燕超尘
20 楼
土地都控制在政府手里会有利于将来如果因为市场经济出现了贫富差距过于悬殊,政府还有能力和资源做些调控。否则财富都去了富人那里,富人又不会分给穷人。 唯一的缺点是我认为不应该把70年的土地租金一下子加在买房人的头上,因为70年内业主很有可能出售房屋,出售的时候并没有减去自己之前居住的年份的那些土地租金,这样同一套房不同时期的业主支付的土地租金未必是一致的,所以我认为土地租金应该每个月或者每半年缴纳一次,可以跟物业费一起交,然后由物业公司上交给政府。这样做的另一个优点是,买房的时候压力不至于过重。
E
Eboy
21 楼
之前的政策是一次性付费(其实金额相当低),今后是按年付,其实按年付最后要交得多得多。就像微软的Office现在也要收年费了,一个道理。 另外,在国外生活的交地税交的开心吗? 土地私有有毛利益啊?该拆迁还不是卖地滚蛋? 中国的房子有毛地税?二十年前十几万买的房子,现在一年租金就十几万,也不用交地税啊,十几万的房子升值到现在几百万不都是房主的?有什么不满意的?
我爱豹纹女王1
22 楼
你在第69年时候卖给谁?你以为就你聪明伶俐吗?
遇雨余于
23 楼
人民的利益,中国政府是坚决保卫和爱护的,幸福的中国人民。
瞅啥不是瞅
24 楼
没改的时候你们不也不信么?所以和改不改宪法没啥关系,美国还有感恩节呢不是更搞笑?
梅花三弄
25 楼
都尼玛逼想着办法玩老百姓的。主席台上那几个人的表情,看着就尼玛的恶心🤢
d
dannyconan
26 楼
五毛粉红也想这样 但还是要继续舔共 这是本职工作
秦文
27 楼
翻墙出来的把?在美国你要是赶上拆迁就偷着乐吧
秦文
28 楼
翻墙出来的把?在美国你要是赶上拆迁就偷着乐吧
l
liuyuanbiming2
29 楼
两个房子的比较说明了:老百姓的居住条件还是比较落后的。 人要认清自己,才能进步。
E
Eboy
30 楼
乐毛?你以为你可以当钉子户?如果是私人商业开发,你当钉子户,就不开发,守着一个贫民窟很开心?美国这种地区一抓一把,不少你住的地方。 如果是政府开发用于公共目的,定价权也不在你,而是“公平市场价值”,坐地起价那是不可能的。
燕超尘
31 楼
之前一次性付费的好处是政府有钱大力发展城市建设,造高铁造地铁,使城市光鲜亮丽,让大家买的房物有所值,缺点是买房人的一次性负担比较重。反正现在中国连好几线的小城市都已经很光鲜亮丽了,不需要很多钱发展城市建设了,如果按年付比较好,对同一套房不同时期的业主也比较公平
拒绝注册
32 楼
再怎么改也不是私有土地,随时收回,不对,私有土地一样可以收归国有
苏颜木
33 楼
中国的房子是两层分化的,房子是70年到期可以续期,但是房子下面的地那永远是国家的,太奇葩了,世界唯一的国家这样的规定
落雪轻舞
34 楼
这里人少
天使与恶魔
35 楼
70年产权和公摊面积都是国家的混蛋规定!
j
jxxy1234
36 楼
: 买得起海景房不知道地税的low逼?!
千年之前
37 楼
不是共产党的问题 国人就喜欢推卸责任 而是人的问题 不要忘了国民党和共产党是苏联的干儿子亲儿子
手中
38 楼
: 政府咋对你那么好呢?你长的好看呀?
K
KOCP
39 楼
: 我一年缴纳你的地税比你工资都高!
B
Bruchina
40 楼
土地公有就是个伪命题,
露西亚路
41 楼
什么都可以成历史文件,中共的话信一句算我输
q
qqiii
42 楼
把地主的土改成穷人的,把穷人的再改成公家的。其实是把地主的改成公家的。高不高?
j
jxxy1234
43 楼
: low逼