Vietnam, India and Mexico are the biggest beneficiaries of the shakeup of the global supply chains. They are all eating China’s lunches. Vietnam has been bullied by China as China pursues its aggressive maritime claims. A closer tie with the US is in its best interest. And the Biden administration wastes no time in strengthening such ties.
9月10日，美国总统拜登与越共总书记阮富仲出席在河内举行的欢迎仪式。 美联社 （AP)
美国总统拜登9月10日抵达越南首都河内访问，并受到挥舞两国旗帜的当地民众及越共总书记阮富仲的欢迎。
拜登在欢迎仪式上表示，越南和美国是在一个非常关键时刻的重要合作伙伴，两国有望为未来数十年的印太局势奠定基础。阮富仲则表示，本次会晤为扩大双边关系提供了“绝佳机会”，并感谢拜登总统向他发出访问华盛顿的邀请。美联社引述拜登的一名高级顾问表示，越南正将与美国的关系提升为“全面战略伙伴”，这代表了越南最高级别的国际伙伴关系。
外界注意到，恰逢美欧等国寻求替代中国供应链之际，越南借此提升对美关系不失为致力取代中国出口贸易之举。美国华盛顿智库史汀生中心（Stimson Center）东南亚项目主任布莱恩·艾勒（Brian Eyler）此前接受本台采访时表示，拜登选择在二十国集团峰会后立即到访越南，显示美国希望透过活跃对越双边关系遏止中国在印太地区的扩张。
越南虽与中国同样是共产党执政国家，但两国近年围绕南海岛礁主权以及天然气开采问题的摩擦争议日趋升级。周日稍早，拜登的首席副国家安全顾问乔恩·费纳（Jon Finer）向媒体表示，历经50年，美越之间从越战冲突到关系正常化，以及越南成为美国的主要贸易伙伴，期间两国都持有对南海安全局势感到担忧的看法。
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拜登总统抵河内访问 推动将双边关系提升至全面战略伙伴关系
刚参加完G20峰会的美国总统拜登星期日（9月10）抵达河内访问。美国和越南计划提升双边关系，而有关官员表示，拜登这次访越将聚焦半导体芯片和关键矿物等议题。
美国有线电视新闻网CNN报道说，面对中国近年越来越咄咄逼人的军事和外交姿态，美国今年强化了与菲律宾、印度、日本和韩国等国的外交、军事及经济关系，形成了一个盟友及伙伴组成的体系。
报道说，据美国官员表示，拜登最新的越南之行将建立与越南的“全面战略伙伴关系”，使美国成为越南的最高层次的伙伴国家之一。
美国一位高级官员在拜登抵达河内前说，这标志着美国和越南关系进入一个基本重新定位的新阶段，将扩展两国之间在广泛议题上的合作。
这位美国官员强调，这对越南来说并非易事，因为越南受到来自中国的强大压力。美国认识到其中的利害关系，拜登总统也将非常谨慎地与越南朋友接触交流。
报道表示，在越南，美国不仅要与中国，还要与俄罗斯的影响竞争。在拜登抵达河内之际，有报道说，河内在准备从俄罗斯秘密购买武器。俄罗斯是越南传统上的武器供应国。
一位美国高级官员表示，拜登总统计划周一宣布帮助越南武器从过度依赖俄罗斯武器上转变的步骤。
报道说，在中国经济增长减缓、中国领导人加紧军事扩张之际，美国希望成为一个看上去更加具有吸引力和更可靠的伙伴，将向越南提出对抗中国的提升全球基础设施及发展的项目。
对于北京在印太地区强势且常常是不可宽恕的行为和存在，越南等中国的邻国越来越谋求获得一种平衡，尽管它们还没有准备好完全放弃中国的影响而转向美国。
这位美国高级官员说:“我们没有要求或期待越南做出一个选择。我们理解，也非常清楚，它们需要和想与中国维持战略伙伴关系。这就是事情的本质。”
中共党媒新华社说，在拜登访问河内并宣布战略伙伴关系的数天前，中共派遣中联部部长刘建超访问河内，提升这两个共产党国家之间的“政治互信”。
越南同时也谋求维持与中国的良好关系。越共领导人是习近平去年10月获得打破惯例的第三个总书记任期后第一个发贺电的。今年6月，越南总理在对中国进行国事访问期间会见了习近平。
不过，越南同时也越来越出于自身经济利益要拉近与美国的关系。越南与美国的贸易近年飙升，而且急于从美国将供应链在中国以外地区多样化努力中获益。此外，越南对中国在南中国海的军事化进程感到担忧。
报道援引华盛顿智库布鲁金斯学会东亚政策研究中心研究员金沛雅(Patricia Kim，帕特里夏·金 )的话说：“中国长期以来抱怨美国在其后院建立盟友网络。中国说那些是冷战的遗迹，美国需要停止围堵中国。但是，真的是中国自己的行为及其选择，才让那些国家走到一起。所以，在许多方面，中国的外交政策适得其反。”
不过，美国官员仍然十分谨慎，避免将其与越南或菲律宾、印度、日本和韩国提升关系，或与澳大利亚及英国的“奥库斯”(AUKUS)合作关系描绘为对抗中国在印太地区军事和经济扩张的全面战略的一部分。