这是《纽约时报》发表的文章。标题为《详解中美第一阶段贸易协议内容》。
从文章可以看出协议中提到的中国必须做到的事情将如何落实?答案是不知道!
明白了吗?
1. "但协议文本没有提供足够的信息来确定它将如何落实。"
2. "协议说,两国“预计”增加购买量的“轨迹”将持续到2025年,但落实情况仍有待观察。"
周三签署的协议包括特朗普取得的一些胜利:中国承诺在2021年底前再购买2000亿美元的美国商品和服务,并对特朗普政府批评的商业行为进行打击。但协议文本没有提供足够的信息来确定它将如何落实。
中国基于2017年的水平承诺增加购买美国产品,其中包括524亿美元的能源出口、320亿美元的农产品、777亿美元的制造业产品和379亿美元的服务。
尽管美国企业和农民会对这些承诺感到满意,但中国仅同意在未来两年进行采购,对之后会发生什么并不清晰。协议说,两国“预计”增加购买量的“轨迹”将持续到2025年,但落实情况仍有待观察。购物清单还留下了几个悬而未决的问题:例如大豆等产品,中国和其他国家的现有合同将如何处理?如果国内需求不存在,它能从这种承诺中脱身吗?这种购买是否会扭曲大宗商品市场?
https://cn.nytimes.com/business/20200116/china-trade-deal-text/
让咱们看一看富士康在美国威斯康星州建厂的消息吧。现在富士康的借口是招不到人。
Foxconn's Promises Slow To Materialize In Wisconsin
https://www.npr.org/2020/01/14/796349247/foxconns-promises-slow-to-materialize-in-wisconsin
Wisconsin governor says Foxconn could still collect up to $3 billion in tax credits
https://www.chicagotribune.com/business/ct-biz-foxconn-wisconsin-credits-20191219-e6xa4wkzejfgnkx762ppgwdhz4-story.html
Foxconn plays tax-credit poker with Wisconsin in troubled deal
https://www.chicagobusiness.com/opinion/foxconn-plays-tax-credit-poker-wisconsin-troubled-deal
从中国官方公布的88页中美贸易协议文本措辞来说,全文82处“中国应……”,而相对的“美国应……”只出现了三处,并不对等,中国显然是被动的一方。从文本分析和技术层面讲,这个结论毫无问题。这也是中美双方的实力不对等的现实决定的。但从长远来看,于中国的崛起,以及中美之间的“世纪博弈”而言,中国所失去的并不多,某种角度上甚至可以说,北京得到的比失去的更多。
2020年1月15日,中美第一阶段经贸协议在美国白宫正式签署,200多人现场见证。中国官方媒体报道称,超常的高规格签字仪式,经久不息的掌声,透射出强化“走向贸易止战”利好信号的意愿。人们公认,这个成果是朝着解决问题的方向前进的一步,是符合中美两国共同利益,有利于世界和平与繁荣的一步。
美国总统特朗普(Donald Trump)在随后发表了简短的讲话,他说:“今天我们迈出了重要的一步,这是此前与中国从未有过的一步。随着我们签署历史性的美中第一阶段贸易协议,我们迈向公平、对等贸易的未来。我们一共修正了过去的错误,为美国工人、农民和家庭创造了有经济正义和安全的未来。”特朗普政府显然认为,第一阶段协议的签署,是美国的胜利。
不过,在中国领导人的眼中,可能是另一种景象。赴美签署中美第一阶段贸易协议的中国国务院副总理刘鹤,在宣读中国国家主席习近平给特朗普总统的信中说,“中美达成第一阶段协议有利于中美两国,也有利于世界。”
那么,这场旷日持久,且未来可能仍有变数的中美贸易战,让北京失去什么,又得到什么了呢?
从中国官方公布的总计8章88页的中美第一阶段贸易中文版文本内容来看,中美双方在知识产权,技术转让,食品和农产品贸易,金融服务,宏观经济政策、汇率问题和透明度,扩大贸易6个方面达成一致。中国在很多领域对美国开放市场,降低市场准入。
从文本措辞来说,比如:全文82处“中国应……”,平均每页一处,而相对的“美国应……”只出现了三处,并不对等。虽然在文本措辞上北京有自己的坚持,例如在“中国应……”之前通常会冠以“为更好满足中国消费者日益增长的XXX需求”的表述,但在中美贸易文本协议上中国显然是被动的一方,因此有人认为这对中国更为不利。从文本分析和技术层面讲,这个结论毫无问题。这也是中美双方的实力不对等的现实决定的。
中国官方公布的88页中文版中美贸易协议文本中,类似“中国应……”的表述出现了82次。(中美贸易协议文本截图)
从短期来看,美国是中美贸易协议的赢家,美国获得承诺,未来2年中国将采购至少3,860亿美元价值产品,且关税暂不变,中国还在诸多领域对美国开放市场,美国得到中国的诸多让利承诺。但这些并不是中国不能承受之重,甚至还能够转化为中国经济转型的外部推动力,其中部分让利其实属于中国国内本身的需要,即便一些条款是被动的,中国也有实力能够消化,甚至最终化被动为主动。而且,关键的一点时,中美贸易战的“休兵”本身,就是一个稳定预期和利好信号。
从长远来看,于中国的崛起,以及中美之间的“世纪博弈”而言,中国所失去的可能并不多,某种角度上甚至可以说,北京得到的比失去的更多。包括在美国很多人也认为,这份协议实际上对中国更有利。前副总统、民主党总统参选人拜登(Biden)在美中签署初步协议之际发表声明说:“中国是特朗普与北京第一阶段贸易协议的大赢家。”拜登称,特朗普在给美国经济、农民和工人造成重大痛苦和不安之后,没有得到什么,协议没有解决两国纠纷的核心,包括产业补贴、对国企的支持、网络盗窃和其他贸易与技术的掠夺性的行为。”
中国的产业补贴、对国企的补贴曾是特朗普总统发动贸易战的原因之一。
特朗普的另一个政治对手参议院少数党领袖舒默(Schumer),在两国签署协议后立即举行新闻发布会,批评特朗普在压力之下服软。舒默说,历史将记住,特朗普向中国屈服了。他说,“(中国国家主席)习近平在偷着乐”。
中美贸易战的,也让世界看到了中国真实的实力和举足轻重的影响力。中美之间的“掰手腕”,早已不是中美两个国家之间的事情,已经成为世界经济的“晴雨表”。中美之间的任何风吹草动,不仅影响中美经济,甚至世界主要经济体都会被波及。2019年10月,在中美贸易谈判胶着不定的时候,国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃,用普希金的诗句“秋的寒意拂来,道路封冻”来形容当时的世界经济景象。而2019年12月13日,当中美双方宣布就中美第一阶段经贸协议文本达成一致时,国际市场呈现一连串积极反应。无论是被动也好,还是主动也罢,经历了中美贸易战的洗礼,中国的崛起更为世界所接受。
正如多维新闻所言,这些年美国对中国加强遏制的最重要原因,或者说是中美关系改变的原因,是中国崛起改变了世界格局,冲击了美国的霸权地位,使得中美在国家利益上的结构性矛盾越来越突出,这才是最根本原因。未来,不确定性仍然存在,中美可能随时因为某种因素退出协议。但中美贸易战已然改变了美国、中国,乃至世界格局。