“千人计划”2.0?中国将推新政吸引海外高端人才

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Toutiao
最新回复:2021年3月12日 7点32分 PT
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RFA



中国将推新政吸引海外高端人才

中国的十四五规划将发展创新科技视为中国的战略目标,并提出了培养造就战略科技人才、吸引海外高端人才的具体措施。有专家认为,这个人才计划是中国“千人计划”的重要延伸,然而,实现科技强国仅靠吸引外籍人才仍远远不够,中国局限的科研环境限制了“科技强国”目标的实现。

周四刚刚闭幕的十三届人大通过了“十四五”规划和2035远景目标纲要的决议,其中第二篇表示中国将从海外引进更多的高端人才,帮助推进人工智能、量子计算、生命科学、航天航空等尖端领域的发展,以实现“科技强国”的目标。

这个决议还指出,中国在下一个五年中将“实施更加开放的人才政策,构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。”同时,中国将“完善外籍高端人才和专业人才来华工作、科研、交流的停居留政策,完善外国人在华永久居留制度,探索建立技术移民制度。”政策包括健全针对外籍人才的薪酬福利、子女教育、社会保障、税收优惠等制度,此外,文件还表示将成立国际化的技术组织,并允许外国人在中国国立的技术机构工作。

“千人计划”被弃   专家:“换汤不换药”

旅美中国经济学家程晓农在接受本台采访时表示,新的五年规划中引进人才新政是此前中国力推的“千人计划”的延伸,本质都是通过“挖人”以窃取外国的知识产权和先进技术,但新的人才计划与此前的“千人计划”相比更加明目张胆:“所谓的‘挖人’,以前是用技术间谍,后来技术间谍被美国管得严了,就想到了挖人,连人带技术一起挖。把人挖走了,技术自然就偷走了。目标还是在重点领域如航空航天、人工智能赶超,都是为了扩军备战。”

中国推出的海外高层次人才引进计划(俗称“千人计划”)在2008年正式落地,随后一些“千人计划”学者因在美涉嫌间谍活动而受到联邦调查局的重点关注。2018年起,联邦调查局开始增加对“千人计划”学者的逮捕和起诉,舆论戏称“千人计划”为“入狱名单”。与此同时,美国国务院还将在美就读于航空、工程等敏感领域的中国留学生签证从五年缩短至一年。另外,美国国会当年通过的2019财年国防授权法案,其中一条要求美国国防部中止向参与中国、伊朗、朝鲜或俄罗斯的人才计划的个人提供资金及其他补助,该条款被认为是直指中国的“千人计划”。

2018年9月,“千人计划”青年项目评审工作小组为保障海外人才的安全,要求有关单位和机构不得对外提及“千人计划”。本台记者注意到,“千人计划”等相关字眼在中国大陆的网络中早已被屏蔽。

美国民间机构“信息与战略研究所”经济学者李恒青同样认为人才新政和“千人计划”的核心并无两样。他分析说,中国拟推出人才引进新政是为了规避此前因“千人计划”间谍活动而受到的国际制裁:“这四年发展过程中,中国都是要靠吸引外部智慧,具体采取的措施无非是把人才挖走,直接偷窃技术。这两个办法都不好用的话就用中国的大市场强制外资企业换外国的技术(?不太明白他的意思)。千人计划已经不敢再提了,强制技术转让面对国际的压力也越来越大,所以现在干脆搞成移民,这样(其他国家)就不能用过去的办法对付中国。”

华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)副主席詹姆斯·路易斯(James Andrew Lewis)分析说,中国“砸钱买人才”的新政并不会达到预期目标:“人们为了钱去中国,但许多人没有留下来,因为在警察社会中的生活令人难以忍受。移民中国的最佳时机是本世纪初期,但这种人口流入在2012年就已经停止了。”



在安徽合肥就业博览会中求职的中国学生(法新社资料图)

政治高压挤压科研环境     “弯道超车”可能性微乎其微

据路透社报道,前中国工信部长苗圩日前在政协会议上表示,中国成为制造强国还需要三十年:“基础能力依然薄弱,关键核心技术受制于人。”

近些年,特朗普政府在核心领域对中国采取了一系列制裁,包括将华为、中芯国际等尖端中资企业列入实体名单并实施出口禁令,受此影响,中国政府将提高尖端技术自主创新能力作为工作的优先事项,企图避免被国际、尤其是美国的技术和高端零件“卡脖子”,并在科技战中实现“弯道超车”。

李恒青认为,受集权体制制约,缺少自由开放的环境、批判精神和对知识产权的保护意识,中国科技的自主研发能力水平低下。因此,中国想要尽快实现“科技强国”的目标,摆脱对海外高端技术和核心制造链的依赖,只能走连人带技术挖走的捷径:“一个社会要想在科技创新上有一个很好的结果的话,最重要的条件是要有自由的环境,发散思维和批判精神才是创新的土壤,这在中国是非常限制的。还有就是知识产权保护,别人投入很大精力、财力创造的新的技术和产业,他不劳而获就获得了,谁还会投入精力财力去开发呢?这两点是一个国家能不能真正引领科技,走到世界发展前列的基础。”

路易斯同样认为,招募外国人才在提高科技整体水平和创新能力方面所起的效果微乎其微:“中国在技术上面临的更大问题是,随着习近平加强政治控制,挤压了创新所需要的开放环境。”

李恒青说,中国想要真正提高科技自主创新能力,仅靠吸引海外人才还远远不够,关键是实施配套的政治体制改革,净化科研环境,同时也能减少中国科技人才向海外的流失。

目前在华外籍人士仍面临严格的居留政策。在中国工作至少四年、每年在境内停留六个月以上的外籍人士方可申请永久居留权。然而,申请人的工资必须达到当地平均水平的六倍,并合法纳税。据《南华早报》统计,北京地区2020年平均年薪为9万4千多人民币,这意味着申请永居的外籍人士年薪必须达到至少56万人民币。

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lostman
1 楼
美国佬再继续现有政策,最后必须得花更大力量解决
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randomspot
2 楼
硅谷地区半导体行业的华裔人才, 现在有相当多人都在中国创立的公司工作(而不是海归海派性质)。 朋友圈里很多这样的工程师.
邮政编码279
3 楼
就是,把会做芯片的买来,华为手机50元一台,看全世界不跪舔中国?再把掌握做疫苗的买来,哈,这世界还有其他主义么?从此之后,全世界只学中国话了。
湾区范儿
4 楼
中国有钱愿意买,有人愿意卖,两厢情愿。只是要符合当地的法规,特别是知识产权保护的要求。
李新
5 楼
程晓农何许人也,又一个SB。
海淀网友
6 楼
第一张照片里的一男一女,一望而知是海外高端人才。
天随人意
7 楼
第二张照片里的一男一女,一望也知是海外高端人才。
天天上文学城
8 楼
找死
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gameon
9 楼
照片里渴望被录用的眼神,看着让人揪心。 国内人才已经"堆积如山",就别惦记海外那点人了。出来不容易,投资巨大。就让他们在居住国好好生活,工作算了。
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tesuji
10 楼
一如既往,RFA又列举了一大推政治原因来推断中国吸引海外高端人才会失败,如果真如此,为什么人们不移民去印度?中国大城市现在的生活水平和收入水平已经很高,如果能开放永久居留和入籍,会吸引不少人才的。
请重新输入2000
11 楼
看看谁还脚踩两只船 立马举报
c
ccn
12 楼
接着偷,药不能停。
t
tesuji
13 楼
请重新输入2000 发表评论于 2021-03-11 15:27:00 看看谁还脚踩两只船 立马举报 === 中国不仅仅是想吸引美国的人才,也不光是华人人才,我想中国的目的是全世界各国的人才。
相信事实
14 楼
只要价钱合理,有合适的条件,肯定会有大量人才流向中国,这有什么不可以的?二战后美国就是挖走了大量世界顶尖人才,包括德国的很多科学家,发明家。 现在风水轮流转而已,中国开始挖美国的人才,美国想留住人才,那就多出钱和条件留下他们呗。没钱和好处,人家当然可以考虑换地儿。
大米袋
15 楼
既然翻脸了,就不要藏着了,千人不行就搞万人,百万人计划,只要有本事,来了就让你发财
花开的声音
16 楼
美国也是吸引全世界的人才到美国,中国也要吸引人才去中国,这挺正常的啊,为什么会有人说一些屁话呢?
我要真普選
17 楼
吸引海外高端人才回中國,讀習語錄?批評和自我批評?全家老少被你批鬥?
h
happyEstate
18 楼
老实说回国的风险不小,上世纪回国报效祖国的有几个得了善终,即使今天仍然有无数的陷阱等着你,即使你成功了,土共也可以轻而易举拿走你的成果,比如现在瑟瑟发抖的马云,因为那是一个权大于法的社会,法律无法保障你的安全。
我要真普選
19 楼
海外高端人才,肯定有不少海外關係,一定是勾結外國勢力,意圖推翻中國共產黨!
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hombre
20 楼
祸害海外华人计划2.0
文田
21 楼
引进人才要根据需求来。千人计划里,骗子或蒙事的不少,因为标准一刀切。水平不够,利用地方包括地方专家的无知,搞砸的项目不少。
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Tan7th
22 楼
要把后路想好,加入计划等于断了回西方的路
国色
23 楼
原本“千人计划”只限于中美人才交流。现在中国扩大到了全世界。可见中国的实力和吸引力越来越大。而美国的实力和吸引力正在衰退。相信未来会有更多的人才涌向中国。。。得人才者得天下!
S
Science_东岸01
24 楼
国色 发表评论于 2021-03-11 17:04:54 原本“千人计划”只限于中美人才交流。 ====================== 沙壁连千人计划是什么都不知道就开始闭着眼发挥了,呵呵呵
想不开1
25 楼
国色 发表评论于 2021-03-11 17:04:54 原本“千人计划”只限于中美人才交流。现在中国扩大到了全世界。可见中国的实力和吸引力越来越大。而美国的实力和吸引力正在衰退。相信未来会有更多的人才涌向中国。。。得人才者得天下! ================================== 一个连驾照都不认,能做成大事?得的是人才?
b
boypalm
26 楼
厉害国回去就出不来了!
小鱼观景
27 楼
happyEstate 发表评论于 2021-03-11 16:10:03 老实说回国的风险不小,上世纪回国报效祖国的有几个得了善终,即使今天仍然有无数的陷阱等着你,即使你成功了,土共也可以轻而易举拿走你的成果,比如现在瑟瑟发抖的马云, =========我自己不知道马云怎么样,不过我觉得一个屁民老是为一个亿万富翁担心好像有点多余。
小鱼观景
28 楼
gameon 发表评论于 2021-03-11 15:07:25 照片里渴望被录用的眼神,看着让人揪心。 国内人才已经"堆积如山",就别惦记海外那点人了。出来不容易,投资巨大。就让他们在居住国好好生活,工作算了。 =======人家要是去一定是有考虑的,都是高端人才了,自然不用你或其他人为他们自己的前途操心。
炒瓜子
29 楼
再高端的人才回中国被要求下载学习强国app也会被废掉。 让一个蠢货独裁的国家还不如去俄罗斯让一个硬汉独裁
w
whatever3
30 楼
习大式的口号语言,可是“尖端人才”应都具备基本判断的智商 - 不因单一的因素-尤其是薪水的诱惑,而作出影响自身、家庭乃至子女一生的重大决定。往往越“尖端”,钱所占的因素就越小,其它因素如政治环境、人文环境、思想开放程度、言论自由程度,社会未来的稳定和多元繁荣等等,所占的比重就越重。回去拼个几年和全家老小移民过去,有本质的不同。 在国内目前这种一言堂,舆论趋近文革的模式,能扯家带口回去定居的(当年解放初回去的不算,那时无前例可鉴,有情可原)如今再做这种决定,必然智商情商堪忧,也就称不上什么尖端人才。
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phantomoftheopera
31 楼
happyEstate 发表评论于 2021-03-11 16:10:03 老实说回国的风险不小,上世纪回国报效祖国的有几个得了善终,即使今天仍然有无数的陷阱等着你,即使你成功了,土共也可以轻而易举拿走你的成果,比如现在瑟瑟发抖的马云,因为那是一个权大于法的社会,法律无法保障你的安全。 ==================================================== +1
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phantomoftheopera
32 楼
没有自由的环境,没有Open-mindedness,拒绝批评。一个没有独立创新土壤的国家,如何能成为科技强国。 吸引海外高端人才,说的好听,拿钱后就要像牵线木偶一样被操纵,正常的人哪受得了。
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hugh.williams
33 楼
实际最后都是汉芯龙芯这种糟蹋钱的伪人才
最爱平底鞋
34 楼
移民,有人愿意移民北朝鲜吗?呵呵。
南北交通
35 楼
RFA, 美联邦政府特别豢养的狗。很会吠!
马年生
36 楼
新一轮回国潮值得期待。30年以前是有本事就出国去闯。现在是有本事就回来创业。国内自然环境和生活条件比30年前已经是大大改善。优秀人才的待遇也不低于西方了。尖子人才的待遇则肯定超过西方。
欢乐帮主
37 楼
美国自己就是挖人才的行家