外媒:社会信心崩溃是对中国当局的最大威胁

中国十三届人大周五(5月22日)在北京开开幕，国务院总理李克强作政府工作报告时不设2020年经济增长目标，备受外界关注。《费加罗报》指出，中国政府对高失业率等社会不稳定因素担忧高于经济增长放缓。另外，该报报道对华为的制裁可能让中美贸易协定破裂。

不设2020年经济增长目标

《费加罗报》报道已经在北京召开的中国第十三届人大第三次会议，中国总理李克强所作的政府工作报告，明确今年中国经济将不设GDP增长目标，这是从1990年在中国政府报告中宣部经济增长目标以来，破传统首次没有提出一个具体目标。

李克强说没有提出全年经济增速具体目标，他说主要因为全球疫情发展和经贸形势不确定性很大，中国发展面临一些难以预料的影响因素。

《费加罗报》引述银行专家分析指出，不设2020年经济增长目标对中国政府有利，如果设置经济增长率过低不利于增加股市信心，如果设置过高目标而无法达到，会导致一些投资无效。国际货币组织估计中国经济增长为1.2%，中国政府无法兑现此前的承诺，就是今年年底让中国人全部脱贫。

野村控股经济学家向该报表示，李克强政府报告显示习近平政权希望经济和社会的稳定。对于中国政府的最大威胁是其经济发展放缓导致世界经济危机，随后冲击中国社会，特别是中国依靠出口带动内需，中国年生产总值的18%来自出口。随着中美关系恶化，两国可能孕育的冷战进一步延迟中国经济恢复。

由于新冠疫情而封锁措施让中国经济增长在第一季萎缩了6.8%，是中国改革开放以来新低。中国政府官方数万显示通货膨胀增加3.5%，失业率上升6%，但是实际失业率为20%，达到8千万。这对于中国政府希望发展经济，创造就业从而证明其政权的合法性来说是个巨大挑战。不少中国失业者在网上表示不满。

李克强的政府报告中提到今年中国政府创造就业机会比去年减少2百万，已经显示问题的严重性。

另外，《费加罗报》载文报道中国电讯巨头华为被特朗普政府锁定，美国下决心通过惩罚华为向中国示警，美国政府近期出台最新措施旨在阻碍华为集团利用美国技术在海外开发半导体芯片。美国从奥巴马政府期间转变对中国政策，在特朗普期间与中国的争斗进入新阶段。

美国商务部大约一年前开始禁止华为在美国购买芯片，其主要原因是华为向中国政府提供技术服务来监视中国民众。

该报指出，现在外界关注习近平政权如何反击，大家知道中国政府正在考虑是否会制裁在中国的苹果，波音和思科等美国公司。

今年一月中美签署第一阶段贸易协定，现在似乎中国政府没有完全履行大量购买美国农产品的承诺，中美贸易战一触即发。然而，对华为的大门并没有完全关闭。

中国设备制造商仍然可以购买美国技术部件，前提是这些部件在美国以外制造，没有按照华为的标准进行专门设计，如在中国设有工厂的台湾芯片厂商台积电。显而易见，美国要打击中国政府但是不想让台积电受损失，因为该公司宣布在亚利桑那州投资120亿美元建厂。