BBC:禁蒙面法违宪裁决?法工委港澳办抨击香港高院

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Toutiao
最新回复:2019年11月19日 17点39分 PT
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BBC

图片版权AFP香港政府10月初引用《紧急情况规例条例》(又称“紧急法”)的授权制定《禁止蒙面规例》(又称“禁蒙面法”),希望阻止示威者蒙面抗议,压止暴力示威。但法例推行以来,依然不断出现大规模蒙面示威。香港高等法院周一(11月18日)颁下书面判词,指香港政府引用“紧急法”推行“禁蒙面法”是“违宪”,并指“禁蒙面法”限制“超出合理所需”。香港警方随即宣布暂停执行有关法例。法院星期三(11月20日)会继续审理,再决定后续安排,目前法庭方面未列明“禁蒙面法”会否完全被撤销。

这个判决触发中国中央政府的猛烈抨击。中国国务院港澳办发言人杨光周二表示,香港高院判决是“公然挑战全国人大常委会的权威和法律赋予行政长官的管治权力,将产生严重负面社会政治影响”。全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟表示,“香港特别行政区法律是否符合《基本法》,只能由全国人大常委会作出判断和决定”。

香港行政长官林郑月娥周二会见传媒时表示,尊重中央政府相干部门对案件表达严重关注,但案件尚在进行中,她不宜解释和评论,但强调当日港府推行“禁蒙面法”是认为是有清晰法律基础。

香港民主派认为,中央机关的说法是向香港司法机关施压,而法工委的说法,是直接把香港司法机关,拉至与中国大陆一样的水平,即是“党大于法”,北京这样做只会把香港人愈推愈远。

香港“禁蒙面法”周六实施,触发多起抗议示威 暴力升级“禁蒙面法”:遏止香港示威浪潮的灵丹妙药还是火上浇油中国驻英大使刘晓明:香港抗议与民主自由无关港澳办和法工委的说法中国官媒新华社19日早上转载了法工委发言人臧铁伟和港澳办杨光的发言。

法工委发言人臧铁伟表示,有关判决令全国人大一些代表强烈不满,对此表示严重关切。他说,《宪法》和《基本法》共同构成特别行政区的宪制基础。香港特别行政区法律是否符合香港《基本法》,只能由全国人大常委会作出判断和决定,任何其他机关都无权作出判断和决定。

他指出,在1997年2月23日,第八届全国人大常委会第24次会议作出的《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百六十条处理香港原有法律的决定》,已经将《紧急情况规例条例》采用为香港特别行政区法律。

“因此,该条例是符合香港基本法的。香港特别行政区高等法院原讼庭有关判决的内容严重削弱香港特区行政长官和政府依法应有的管治权,不符合香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定。我们正在研究一些全国人大代表提出的有关意见和建议,”声明说。

港澳办发言人杨光同样指出,香港现行的《紧急情况规例条例》经过1997年2月全国人大常委会有关决定确认符合基本法,并采纳为香港特别行政区法律,这表明该条例的全部规定都符合基本法。

他认为该规例实施以来对止暴制乱“发挥了积极作用”,高等法院判决公然挑战全国人大常委会的权威和法律赋予行政长官的管治权力,将产生严重负面社会政治影响,将密切关注此案的后续发展,希望香港政府和司法机关严格依照基本法履行职责,共同承担止暴制乱、恢复秩序的责任。

香港10月5日起正式实施“禁蒙面法”法官的说法香港高等法院法官林云浩和周家明颁下的判辞认为,在“危害公安”的情况下,行政长官援引“紧急法”订立规例的做法,令“紧急法”涵盖的范畴极阔,授予行会的权力极之完整,但实施的条件极不明确和主观,立法会从中的控制能力不稳,不符《基本法》的立法和行政宪制秩序。

法官接纳政府一方观点,认为条例和维持社会秩序的目的有合理扣连,能有效阻止蒙面示威者因“壮胆”而犯法,但“禁蒙面法”中指,在未经批准的集结、以及按《公安条例》合法举行的集会中禁止蒙面,均超乎立法目的所需,不符合相称性。

法官提到,不获批准的集会有可能和平收场,政府不能因为暴力示威者全都蒙面,就断定蒙面的人都是暴力示威者;因此相关示威中蒙面的规定,直接干预市民的私隐权、言论自由和平集会的权利,同时属于违宪。

“禁蒙面法”授权香港警察可以要求市民除下口罩,拒绝也属犯法,法庭认为此条文“不符合相称性标准”,并指出英国警员只能在特定公众安全风险下这样做,反映条文赋予的警权已超越维护法纪的比例。

但判辞表明,政府以“紧急情况”援引“紧急法”立法的情况,法庭不作任何裁定。

图片版权EPA各方回应香港保安局和律政司以法律程序未完,表示不便评论。

特首林郑月娥称明白人大法工委及港澳办关注案件后续发展。她表示,当天政府是认为有足够法律基础去推行法例,过去多年来政府也时常受到法律挑战,每次都尊重法庭裁决,但法庭将于20日处理案件后续,案件仍在司法程序故不会评论。

有份提出司法复核的法律界立法会议员郭荣铿回应指,法工委的说法令人担心,指从来未见过法工委直接批评法庭判决,形容声明指法庭无权就一条本地法例去裁定是否“违宪”,是很“夸张”的说法,并无基础,如果法庭真的无权裁决有无违反《基本法》,全部要由法工委裁定,会变成香港司法的“末日”。

香港民主派立法会议员朱凯廸在社交媒体表示,司法复核是普通法制度的重要组成,体现了《基本法》作为小宪法对政府行为具约束力,行政当局不能制定违反《基本法》的法例。

“中国是没有公民违宪审查权的国家,宪法条文只中看不中用。现在人大常委会法工委这种讲法,变相是要取消香港的违宪审查制度,将香港司法机构拉至与中国一样的水平,即党大于法,”他说,“北京尚有许多对香港的整容计划,相信会陆续推出,将香港人愈推愈远。”

香港知名酒吧区兰桂坊在“禁蒙面法”下迎接万圣节。根据香港《基本法》第158条和159条,香港《基本法》的解释权和修改权,均是属于全国人民代表大会常务委员会。人大常委会是“授权”香港法院在审理案件时,自行解释《基本法》关于特区“自治范围内的条款”,有需要时可请人大常委会解释法例条款——简称“释法”,这个条文一直在香港备受争议,认为这影响香港的司法独立。

中国全国人大常委谭耀宗认为“紧急法”在香港主权移交前已经审视,认为符合《基本法》,他个人对法庭裁决感到惊讶,希望特区政府考虑向终审法院上诉厘清问题。

被问到人大常委会会否就“紧急法”释法,谭耀宗认为,“释法”是人大常委会经法律赋予的权力,但要小心谨慎,若终审法院矫正不到问题后,才由人大常委会释法并不理想,认为人大常委会早些提出意见是较稳妥做法。

香港行政会议成员、资深大律师汤家骅则估计,人大法工委的意思是人大对法律有最终解释权,香港法院获授权解释和处理法律,但有需要时可提请人大作解释。他说,目前是香港的敏感时刻,不宜“释法”,否则对局势影响很大,认为应最快由终审法院审理。

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Davidocean
1 楼
港府/法院/警察应该尽快将示威者/施暴者所做的恶,包括打砸/暴力等造成的损失,将账单及时寄到其家里/公司/部门,他们必须要承担自己的恶。政府和纳税人不应该承担这笔费用。对于违反法律的,需要尽快启动程序处理。
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bigbubu02
2 楼
政府不听从民意, 导致暴力升级, 政府没有责任吗? 林郑自觉下台事情马上就会缓和很多, 她为什么不做? 还要火上浇油, 动用武力, 为土共服务的地下党员奴才嘴脸, 她不用负责任吗?
k
kaoru
3 楼
在这事上,又开始说要遵守法律了. 那诉求的不许追究暴徒责任是遵守的什么法律?
福港
4 楼
这些民意就是黑暴拿了黑钱上街打砸抢, 你要眼瞎, 我送你一万个草泥马
观点与评论
5 楼
香港高院自不量力,不知天高地厚,不知羞耻。 港府/法院/警察应该尽快将示威者/施暴者所做的恶,包括打砸/暴力等造成的损失,将账单及时寄到其家里/公司/部门,他们必须要承担自己的恶。政府和纳税人不应该承担这笔费用。对于违反法律的,需要尽快启动程序处理。
w
wolfonroof
6 楼
如果游行只提反送中,事情早解决了。如果撤了提案后,再提林郑下台,估计事情也解决了。 结果夹带私货,还五大诉求,缺一不可,这就是自作自受。
D
Davidocean
7 楼
: 民意?谁的民意?要顺从在理大里面的几百个蒙面人还是其余的七百万香港市民?
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gamma
8 楼
开除解散改组香港终审法院 - 人大常委会-
f
fality
9 楼
沙雕,讲不讲道理?政府让孙子们暴力了?几个垃圾喊两句就要听?咋的?撤销引渡条例还不够?所以怎么讲,一帮罪犯嘴里喊着反修例因为怕被引渡吗?林郑为毛要下台?对付暴徒不用武力用什么?用爱发电吗?哈哈哈哈。
用户笔名
10 楼
香港的脑残法官真是没救,应该把他们送到中央党校强制学'习思想'一年,我党的某位国家主席早就说法律是对付敌人、不是限制自己的,我党改个宪法、法律还不是小事一庄 ,,,
橋路橋
11 楼
蒙面的一定不是好東西,天天抓,統統抓起來送這批老英國人留下的雜種去他們的老家,試試英國是否歡迎這批蒙面雜碎!
橋路橋
12 楼
把臭港那批帶英國卷毛假髮的王八蛋法官們都戴上狗臉面罩,不對,該把死狗的臉趁熱揭下來,用植皮手術換到他們臉上!
O
OZJOE
13 楼
给脸不要脸的香港逼,最好永远蒙住脸。
贯军
14 楼
香港行政会议成员、资深大律师汤家骅则估计,人大法工委的意思是人大对法律有最终解释权,香港法院获授权解释和处理法律,但有需要时可提请人大作解释。 这个大绿屎,一点都不懂政治龟菊。对法律有最终解释权的是裆中央,是包子蒂。
小伯通
15 楼
其实就一个法就够了,反分裂法,直接把这些法官抓起来运到大陆受审
小而黑
16 楼
傻逼山炮,香港特首和高级官员就任仪式上市要宣誓对中央政府效忠的。你丫有种把这一套取消了再逼逼。 特首不听命于中国中央政府莫非要听命于美国这样的外国流氓政府?你丫白活这么多年了,连基本的常识道理都分不清,一头撞死得了。
错错错错错
17 楼
你可以带汽油瓶上白宫,看看美国警察会不会给你“自由,人权”。
b
brucesui
18 楼
他全家兼喝尿。
b
brucesui
19 楼
就是个吃屎的冠军。
b
brucesui
20 楼
香港一群丑类
淫民万岁
21 楼
北京别跟那帮香港当权汉奸玩那些法律文字游戏,那就搞不清且没完没了;讲法律条文的话,那就着了他们的调了。 首先要搞清的是,97年是香港回归中国,不是中国回归香港。香港实行什么制度中国大陆说的算,实行一国两制北京说的算,取消一国两制还是北京说的算。香港人的想法只具有参考性。这回这么一闹,我看啊,连参考价值都没了。整个城市10个有八个是汉奸,还参考个毛。
b
brucesui
22 楼
当英国奴才当惯了,可惜他的主子现在不争气,一副烂样。
f
flmask2014
23 楼
?岂有此理
s
super65
24 楼
看吧,说什么来着。。。香港高院的法官脑洞太大,越权了。
大海涛声
25 楼
看看世界上打劫银行的暴徒,就是带这样的假面具,犯法闹事的也是戴这种假面具,这就是他们见不得人的隐私,法院还要尊重对他们的“人权”“隐私权” “自由民主的权力” 这不是可笑吗?明目壮胆鼓励犯罪,这不是太讽刺了吗?一个法律机关不把持公正,反而以人权隐私做借口纵容犯罪。这种法院还要他干嘛?
春风吹
26 楼
: 他可能还没自豪的,喔ye
m
myoyster
27 楼
冤有頭債有主,不是林鄭傀儡還有誰?搞什麽送中條例激發民怨
春风吹
28 楼
这些白人法官唯恐天下不乱
m
myoyster
29 楼
一副奴才相,不對人民效忠對政府效忠,還振振有詞,這要吞多少問豬肉呢
m
myoyster
30 楼
政府犯法,與民同罪。真正暴力在警察手裏,厚顔無恥反著說,不斷用各種卑劣手段升高暴力拒絕回應民衆訴求,不解決問題反過來壓迫抗議示威。
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yangfeng1298
31 楼
所有民主国家都有这个德行(阿拉伯人在美国英国都不准戴面纱)
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myoyster
32 楼
妓女都是女人,尼瑪也是女人,尼瑪因此就是妓女? 傻逼 “[30楼]评论人:大海涛声 [品衔R2☆] [个人频道] [个人动态] 发送时间: 2019年11月19日 7:06:58 【回复】 看看世界上打劫银行的暴徒,就是带这样的假面具,犯法闹事的也是戴这种假面具,这就是他们见不得人的隐私,法院还要尊重对他们的“人权”“隐私权” “自由民主的权力” 这不是可笑吗?明目壮胆鼓励犯罪,这不是太讽刺了吗?一个法律机关不把持公正,反而以人权隐私做借口纵容犯罪。这种法院还要他干嘛?“
小而黑
33 楼
: 装逼被雷劈
你信不
34 楼
可以先把香港分裂一下,一半接受共产党管辖治理,一半港府管理,在香港实现一岛两治。
你信不
35 楼
这个制,不是这个治。
D
Didier
36 楼
那些带发套的洋鬼子该他妈滚蛋了 不知所谓
D
Didier
37 楼
这样也是一国两治
人民选主
38 楼
有些人就是贱,我跟你讲法律,你跟我讲政治,我跟你讲政治,你又跟我讲法律,我只讲一句操你妈!
人民选主
39 楼
傻逼永远找不主题,不要以己推人。
莲花隆平
40 楼
中国香港高院再高也高不过中国人民最高法院吧!何况香港高院还是一群外国人把持,中国人大可以表决是否让这些鬼子继续在中国的地方任公职,该让它们从那里来滚回那里去。
贯军
41 楼
: 哈哈,你让王公公情何以堪哈。 让你全家人都把脖子洗洗干净,等国安来开瓜哈。