香港区议会整顿选举制度 直选席位减少至20%

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Toutiao
最新回复:2023年5月2日 14点33分 PT
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BBC

特区政府将把区议会“去政治化”,收回审批小型地方工程等权力,并削减直接选举议席比例到20%。

继2021年中国全国人大颁令整顿香港行政长官与立法会选举制度后,特区政府通过整顿地方议会制度方案,新一届区议会将改由直接或间接委任议员主导,只保留20%直选议席。

区议会并非北京整顿香港选举架构范围,但在上届2019年选举中,民主派在“反送中”示威背景下获得压倒性胜利,引起亲中共政权建制阵营高度警惕。

行政长官李家超星期二(5月2日)指责有区议员危害中国国家安全,“鼓吹’港独’,助长’黑暴’,反对香港《国安法》”,“粗暴作出超出区议会作为地区咨询组织职能的事情”。整顿区议会组成是要确保区议会“去政治化”。

2020年6月中国《香港国安法》颁布后,特区立法会2021年5月再通过《公职修订条例》,要求现任区议员宣誓“拥护《基本法》、效忠香港特区”,大批民主派相继辞职、拒绝宣誓后被褫夺议席,或在宣誓后被裁定宣誓无效,造成近70%议席悬空。

李家超政府决定如何整顿区议会制度?

2019年11月产生的18区区议会共有议员479人,除了新界九区共27名由乡事委员会主席出任的当然议员外,全由选民直选产生。现届区议会任期将于2023年12月31日届满。

特区行政会议星期二上午通过整顿区议会方案,并予公布。新一届区议会将有议员470人,27名当然议员获得保留,余下40%由行政长官委任,40%由“地区委员会界别选举”产生,20%由地方选举产生。

其中,“地区委员会界别选举”将由统称“三会”的各区扑灭罪行委员会、防火委员会和分区委员会委员互选产生。“三会”委员均由特区政府委任。

地方选举方面,现有18区不会马上重新划分,但各选区将重组,并实施“双议席单票制”。参选人须首先取得“三会”委员提名。

李家超称要从区议会“排除一些背叛香港利益,背叛市民利益,背叛国家利益的人”。

无论是经由哪一途径参与,区议员产生过程将引入“资格审查”制度,确认议员资格。李家超称此举旨在“确保国家安全,全面落实‘爱国者治港’原则”。他还称要确保新的区议会“去政治化,体现行政主导”。

区议会主席将由议员互选产生,改由特区政府在该区的民政事务专员担任,此后将担当辅助政府“掌握地区脉搏”的角色,争取市民对政府的支持。区议会审批地方小型项目拨款等权力将全面收归特区政府,特区政务司司长陈国基称,这将可避免拨款遭议员滥用。

李家超说,区议员的薪酬补贴与过去相若,但将引入“履职监察制度”,“对行为表现不符合公众期望的区议员进行调查,并根据严重程度作合适处理”。特区民政及青年事务局局长麦美娟称,若被处分议员不服,可向政务司司长上诉。

这些整顿都须透过修改现有法律来实施。特区律政司司长林定国资深大律师称将向立法会提交有关法案,但并未说明具体时间。

有记者追问李家超为何不直接废除直选,李家超强调这次整顿是“制度的完善”,希望透过“渠道多元化”来广纳人才。

李家超称:“我们从前走错了路,所以有一些‘港独’、助长‘黑暴’,以及‘揽炒’的人是进入了区议会,这是不争的事实。”

李家超又对官方中国中央电视台记者说,这次整顿是要“排除一些背叛香港利益,背叛市民利益,背叛国家利益的人”。

香港区议会沿革

支持示威者的民主派在2019年区议会选举中大胜引起亲中共建制阵营的警惕。

1982年,英属香港政府成立区议会,当时把香港划分为18个区,此后多年分区曾略有变更。区议会并无实权,属地方行政咨询,但成立后便开始透过选举产生议员,自1985年起,民选与政府委任议员比例为二比一。

不久,随着新界成立区域市政局,与香港岛和九龙的市政局体齐,英属香港形成了立法局——市政局——区议会三级议会架构。1997年政权移交后,中国香港特区董建华政府于1999年底“杀局”废除市政局,至2008年曾荫权政府任内将审批地方小型市政建设工程等权力下放至区议会,2016年梁振英政府任内废除政府委任议席,除新界当然议席外,全部由直选产生。

在此之前,区议员按照《香港基本法》,有权参选选举委员会,对特首选举发挥影响力。2012年,特区立法会选举改制,设立俗称“超级区议员”议席,让大多数香港选民票选五名区议员兼任立法会议员。区议员实权至此可谓到达顶峰。

2019年区议会选举中,民主派取得超过三分之二议席,18区区议会有17个由民主派领导。2021年3月全国“两会”期间,中国全国人民代表大会通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,废除区议会在立法会与选举委员会内的所有席位。

2021年5月,立法会通过《公职修订条例》,要求已就任的区议员宣誓“拥护《基本法》、效忠香港特区”,并须获裁定宣誓有效方可留任,而同时政府可根据条例中的“负面行为清单”,裁定宣誓议员是否有从事宣扬“港独”、寻求外国干预香港事务等违反《香港国安法》行为,继而宣布其宣誓无效。一旦被裁定宣誓无效,该名议员除了会被褫夺议席,还会被禁止参选五年。

最终,超过200名区议员在被传唤宣誓前辞职,56人因宣誓后被裁定无效或拒绝宣誓而被褫夺议席,特区政府此后一直表示无意补选有关议席,继而宣布整顿区议会制度。

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sw1799
1 楼
新闻来源: BBC 阴间滤镜,开始表演。
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wmqjsgg
2 楼
向共产主义看齐 回到小渔村
c
collins
3 楼
唯一候选人
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markhammer
4 楼
香港人反省了。差点成了乌克兰。
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treebear
5 楼
要求已就任的区议员宣誓“拥护《基本法》、效忠香港特区”,并须获裁定宣誓有效方可留任,而同时政府可根据条例中的“负面行为清单”,裁定宣誓议员是否有从事宣扬“港独”、寻求外国干预香港事务等违反《香港国安法》行为,继而宣布其宣誓无效。 BBC能不能回答,英国议员就任要不要遵守英国宪法英国国安法?如果英国议员必需遵守上面法律,为什么香港议员不需要未遵守?
尽人事
6 楼
漂亮! [1评]
翻墙是犯法的
7 楼
恭喜又变回殖民地了。
W
Wuyueshanren
8 楼
日本🇯🇵好👍 我剛從銀座回來了 沒有偶遇到牆國韭菜五毛人礦蝗蟲🦗們 你 斯文的地主 🐷習和你彭麻麻 老媽下次來銀座賣 屄歡迎👏 肏你 斯文的地主 老媽的屄幾次才能讓你減刑呢?
翻墙是犯法的
9 楼
: 您的无知,以己度人,真是可笑了。 支持苏格兰独立的苏格兰国家党SNP和支持爱尔兰合并的新芬党都在英国国会有席位。 有纳税就有投票和代表权。搞压迫早就过时了。 自己Google一下也不会像大清太监一样无知还瞎嚷嚷。
大师画拾苟奴
10 楼
这样做就对了
a
anywho
11 楼
8樓弱智撲街冚家慘:屎坑賤狗奴Wuyue,沒脊骨的殖狗奴而已、站不起來的搖尾乞憐哈巴狗!再怎麼舔狗主都是坨屎不如毫無尊嚴的垃圾 還臭不要臉天天用中文噴狗💩!
催你明白交粑粑
12 楼
议会去政治,改成舔🐶团?
催你明白交粑粑
13 楼
: 赵家干爹的屎你这种傻逼旺财都吃得很香,阉了你爹还是拯救地球
B
Bulkor
14 楼
哪里有压迫,哪里就有反抗。不是不报,时候没到。 这也是共产党常念叨的歌词。
催你明白交粑粑
15 楼
不干人事和10楼苟奴一对好旺财
傲娇滴滴
16 楼
海盗文明神化选票,圣化选举制度,最后肯定被反噬。 目前西方发达国家社会资源仍然丰富,所谓民主大法还只是处于党争阶段,随着中国印度越南等亚洲国家的崛起,全球化竞争导致西方社会资源的缩水,党争异化成党祸,内耗不断,过度吹捧的民主制度被神话和被固化,导致上层建筑失去了自我革命自我进化的可能性,好与歹只能一条道走到黑,直至底层血腥革命带来社会的崩溃和重生。 哥觉得这也就二三十年之内就可以看到的
傲娇滴滴
17 楼
搞笑的是,香港的繁荣富裕跟民主大法没几毛钱关系,大批底层却把自己的不如意归咎于不够民主和中央政府的迫害,而实际上中央政府对香港的呵护已经到了邪乎的地步了, 香港大土豪们是一群吸附在香港人身上的吸血虫,唯一能帮香港底层打土豪分田地的是中共,而底层却拼命的撕咬抓挠想要帮助他们的中共,心里崇拜着香港地产大亨,膝盖跪向希望香港大乱的洋爹。 民主大法培养出来的屁民跟入了邪教一样不可理喻,哥看着是又好笑又震惊,都二十一世纪了,洗脑还如此简单有效。
出自网络
18 楼
50年不变,那就根本不应该搞直选啊,1997年的时候哪来的直选?
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iphonel3
19 楼
/ / 香港区议会选举80年代就已经有啦,什么都不知道。 / /
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iphonel3
20 楼
/ / 港共又再次搞独裁专制赤纳粹,此一为证。 习主席上台10年,香港百万人次的上街抗争搞出几次了,以前从来没有过的。人大813决议搞香港小圈子选举,结果香港爆出百万人计的占中运动。林郑不顾百万人上街抗议强推送中法案结果爆出2百万人抗议,最后一发不可收拾... 香港回归,回你妈归咩。我爱大英,不爱中共。
抬头看天
21 楼
中央委任,别消耗自斗,自耗,把钱截下为香港穷人盖房。让港人也享受一下党和中央政府的阳光。
千门昼
22 楼
20% 太多了,应该0% , 装啥呢,哈哈