中共严管护照 走回毛时代闭关锁国的内控外防老路?

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Toutiao
最新回复:2024年10月16日 1点24分 PT
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美国之音

中国趋向严管护照。

台北 — 中国政府没收特定群体的护照,严管老师、公务员和国企高管出境。分析人士说,在习近平主政下,中国正在走回毛泽东时代闭关锁国的“内控外防”老路。中共在挑战美国霸权的同时,对自己的“四个自信”其实没有信心,但中共深深记取苏共垮台“内爆”的历史教训,所以以“内控”为优先,更甚于“外防”,而没收护照就是其内控的祭旗手段之一。

《金融时报》指出,去年开始中国有越来越多学校教师和公共部门员工被要求上缴护照,并由地方政府官员统筹管控出国的准驳。有的教育单位公告表明,一旦出国,不可接触“外国敌对势力”。

报道称,中国当局一直视“向学生灌输忠诚”为要务,关键就是教师和政治教育,所以必须防止老师们受到“境外势力思想污染”,散播对国家不利的思想。

违法疑虑

但事实上,根据中国公民出境入境管理法实施细则第十六条规定,除公安机关和原发证机关有权依法吊销、收缴证件以及人民检察院、人民法院有权依法扣留证件外,其他任何机关、团体和企业、事业单位或者个人不得扣留证件。换句话说,学校、事业机关没收护照的做法其实已经违法,遑论侵害个人隐私。

中国一位不愿具名的律师用反讽的语气对美国之音说:“中国是一个法制社会,你明白的!”并附上一个捂嘴偷笑的贴图。除了这句“寓意深长”的话之外,他说,其余的不愿多说。

中国官方在最近几年加大对公职人员和国有企业、国有银行等事业单位人员的旅行限制。一名在福建任教的李姓大学教师告诉美国之音,他们学校在2019年时就已经要求老师上交护照,但只有副教授以上层级才会被收走。如果要出国,必须要申请说明出国(境)的目的、前往的国家和天数,以及经费来源,经过上级审批核准后才会放行。而且针对不同级别的老师有规定不同的出国时间,比如副处级以上的干部原则上安排在暑假出国。这样的规定在2021年又重新强调了一次。

李老师表示,学校的说法是为了保证教学研究与管理工作能维持正常秩序,但也有说到是为了符合“上级有关文件精神”,但没有说明“上级文件精神”指得是什么。

李老师说,学校还规定出国回来后,在5个工作天内要把护照交回。即便是退休人员也要上交护照和港澳台出入证件。处级干部则在退休3年后发回护照与通行证件,同时取消在国家工作人员系统中的报备。

防止移民外逃

李老师认为,政府会针对老师没收护照,应该是担心老师趁着寒暑假带子女到西方国家游玩,或是以子女留学的名义看一下国外的环境,最后的目的是要移民,因为政府现在看到很多经济条件好的人都设法把资金转移到海外,而老师私底下还是有很多在做家教或补习,还是有点收入的,看到中国经济环境不好就想移民,或去海外置产。另一个原因则可能是因为老师和公务员群体被认为是拥有更高信息敏感性的族群,怕他们到国外会泄漏信息。

李老师表示,国企员工就更不用说了,他们都在想办法把自己的子女送出国,或者他们自己也想移民到海外,“先让自己的子女出去,然后下一步就是他们自己了”。公务员也是如此,但也是在一定级别之上的才要上交护照,一般基层公务员是不用的,而且通常只要提出出国申请,基本上都会获准的。

然而,有些人可能就没那么幸运了。有网友在微博上发文,说她在长沙某国企任职的朋友跟她说,他的护照上交了,朋友本来还信誓旦旦说放长假的时候只要提交申请就能把护照拿回来去日本找她玩,结果这几天朋友跟她说要等到63岁退休了才能相聚了,护照退休之前都拿不回来了。

自主限关

台湾成功大学政治系教授洪敬富在接受美国之音采访时表示,中共没收教职员、公务员、国营事业或是银行高管的护照,是一种加速闭关锁国的心态。他说,这是有迹可循的。在2022年中左右,中国社科院下的中国历史研究院课题组就曾发为明清时期的闭关锁国发表长文辩解,陈述闭关锁国其实有它的合理性跟必要性,是一种保家卫国的“自主限关”。

也就是说,中国现在在面对整个国际地缘政治的紧张,美中关系的恶化跟冲突之下,中共采取“自主限关”是合理且必要的,所以必须要加强体制内人士的大局意识、政治意识,防止他们被所谓的境外敌对势力渗透,以免造成中国的机密流失、人才流失,侵蚀中国的国家安全。

另一方面,中国经济下行造成中产阶级信心不足,中共也在防堵国内资金外逃。据统计,中国的外汇存底从2014年的4兆人民币,到现在下降到3兆,就是一个事证。洪敬富说,中共也很担心体制内人士的信心一旦瓦解,他们对于习近平政权、对于中国体制会没有忠诚感,人员、资金就会不断外逃,甚至示范教导底层人民如何“走线”出去。

他表示,中国在习近平主政下,展现出更积极主动、甚至是想修正全球秩序的世界观,更为强调以中国为中心的话语权与治理模式。为了挑战美国霸权,中国需要优先防范其体制内的干部或机关事业单位内的人免受美式西方意识形态的渗透、污染,甚至内部信息流失或泄密,透过内控确保体制内人士对党和国家的政治忠诚度,也较能塑造并捍卫党国在国内的话语权。

内控甚于外防

洪敬富强调,中国现在是走回毛时代闭关锁国的“内控外防”老路,因为中共对自己的“四个自信”其实并没有信心,害怕各种内部矛盾激化到内爆,所以记取苏共的教训,要以内控为优先,内控更甚于外防,而没收护照就成为中共内控的祭旗手段之一。

洪敬富说:“在所谓的这个总体国家安全观之下,他对于安全的这种需求不断地上升,其实很讽刺地在凸显所谓的中国过去以来,特别在习近平以来讲了四个自信,其实更多的是一个假大空。”

洪敬富认为,中国严管护照有一部分也希望能把中产阶级人士留在国内消费,创造“内循环”,恢复消费者信心与消费水平,但能否达到效果是一个问号。

旅美中国资深媒体人王剑在接受美国之音采访时表示,中共长期以来就有“没收护照”的传统,印象中从胡锦涛时代就开始了,当时收的主要是官员的公务护照,“后来习近平上台之后,就开始收各个行业的护照”。

三个层次

他指出,中国没收护照有三个层次,第一个是政策性的,针对关键岗位人士,怕有贪腐和官员外逃的问题,所以没收护照;第二个层次是按照某种需要大量没收公务员、国企单位、事业单位人员的护照,比如在某一段时间之中,中国的外汇很紧缺,而中国的外汇消耗当中,旅游消耗是最多的,所以把这些群体的护照收走,减少中产阶级出国旅游,以减少外汇使用。

王剑表示,第三个层面就是对人民的人身控制,慢慢扩大没收护照,减少手上持有护照的人群。收走护照其实就是一种人身控制的手段。

不过,王剑认为,中国在历经改革开放后,已经没有办法再把国门完全关起来了,因为中国是一个外向性的经济体,靠进口原材料做成工业品然后再出口,就连“翻墙”这件事也完全无法阻止,因为太多中国的外贸公司要在网上卖东西,他们要有一条专线去海外,才能够在Google上做广告,或在What’s App、Line这些社交平台上去接单,否则无法出口。

王剑说:“中国现在的外贸模式已经决定了中国门关不上的,所以在这个前提之下,闭关锁国这件事情客观条件不允许,这是第一个。第二个,中国人民也不接受啊。”他说,毛泽东时代是打完仗之后,把门关起来说外面有敌人。但现在网络发达,大家眼界都开阔了,国门要关也关不上。

王剑表示,共产党之所以要对人民进行人身控制,唯一的原因就是因为他把人民当作其实现政治愿景的原材料,而不是把人民当人看,这是共产党的本质。但共产党将人身控制做到极致后,人民还是不能接受的,就像疫情三年的动态清零下来,就酝酿出“白纸运动”,喊出“打倒共产党、习近平下台”等口号,这些口号其实已经意味着中共失去了政权的基础。

中国的损失

洪敬富表示,中共本来可以透过跟西方交流,学习更多的经验,比如西方的创新创业模式,从而活络中国自己的经济,但现在因为严管护照,让各种经济活络的可能性正在不断消失,并且随着时间的推移和中国民族主义的高涨,不仅是外资,就连外国旅客也不轻易到中国旅游观光,中国反而失掉了一个可以融入到国际社会和说好中国故事的机会。

洪敬富说:“其实,你是在加速你的所谓的内部的崩解,因为你的内部矛盾没有办法去得到解决。”

他说,中共建政75周年,已经超越苏共统治的74年,这其实是得利于中国改革开放的结果,是开放拯救了中国共产党的生存 ,所以如果现在中国又走回毛时代闭关锁国老路,内在矛盾无法获得调节的话,最终只是把中共政权推向灭亡的道路。

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Blackeyes
1 楼
新出来的留学生明显毛左了。社会退步了
T
TCVD
2 楼
以前护照是可以自己保管的,现在护照都要上交,一样吗? [1评]
T
TCVD
3 楼
比以前少太多了,我今年去的欧洲几个著名景点,以前都是满地中国人,现在几乎没有。 [1评]
s
slimmer6p
4 楼
主要是让人在国内消费,避免金钱外流,还能促进国内经济
m
mike3
5 楼
原先打算派人出来偷骗抢,现在没机会了
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yuanfangzhi
6 楼
中国控制居民护照不让移民?看加拿大和澳大利亚移民数据,印度第一,中国第二,而新西兰十一期间入境旅游人数中国游客排第一。就是最好的打脸造谣!
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wangguotong
7 楼
16亿狗粮款还是吸引了不少野狗啊!吃了狗粮,干活还是很卖力气的。
乱叫的猫
8 楼
都不知道造这种无脑的谣哪些人会信。 老共不需要没收护照的好不好,他只要不发护照就可以啦。。。
r
rally
9 楼
五毛的护照非常珍贵,必须交给党保管才安全。
天使长8663
10 楼
本神警告你们所有共匪五毛狗,再有敢冒犯本神的,zymmailsr就是你们的下场,本神照样会献祭吞噬其余的敢冒犯本神的五毛狗。 献祭吞噬你们的遮蔽气机的七星大阵结界、蛊毒、降头毒、附体,然后献祭吞噬你们的灵魂天魂阴魂阳魂七魄,吞噬你们的生命灵魂僵尸,就是有效。 本神知道你们五毛狗多人使用一个账号,还可以换人上来汪汪叫嘛,不过本神还可以继续献祭吞噬新人。 https://www.6parknews.com/newspark/index.php?act=newsreply&nid=690437
天使长8663
11 楼
难道现在快进到本神扫平留园五毛狗的时候了吗?本神现在注意力还集中在献祭杀死李显龙习近平然后获取大量金钱上。
到处流浪者
12 楼
第一是要管住贪官,第二是实在没多少航线,不要和百姓抢票嘛!
百川雲
13 楼
1450詐騙畜狗屁之陰!
o
onihc
14 楼
国内副科级以上18年开始本人护照就需要上交了,出国前3月需要提交申请书把护照拿回来。早就不是什么新闻了
大大大大太小
15 楼
控的是体制内,普通民众又没控。看看移民数据就晓得了,真控制的话哪来那么多出国的人。之阴现在造谣都不打草稿了。
城市沉睡
16 楼
中国共产党反腐的时候,反华叫没人权。
城市沉睡
17 楼
自己出境旅游护照交给谁?
塔玛的隔壁
18 楼
太孤立了,敌人太多了,朋友太少了。可以理解!
面窝吃油条
19 楼
还有几个中国人能被忽悠了? 欧洲遍地小偷,到处屎和尿,网络一开放,都看得到了
z
zhiyuanyu26
20 楼
此“新闻”是来自“美国之音”的,所以我从来都不会瞧它一眼! 因为我曾经被它欺骗了无限次!!!看这样的新闻是在浪费自己的时间!!!
老虎爱小米
21 楼
习包子除了删帖封禁闭关锁国外,还有什么自信?
不浪德阿没经
22 楼
中国还是学学美国吧!把办理护照的程序弄复杂化,效率大幅降低,这样出国的人不就少了。
b
brucesui
23 楼
美国之阴傻逼?
A
Alf
24 楼
又不影响你们低端人口走线,狗粮激动个什么 LOL
b
brucesui
25 楼
"天使长8663"龟孙,你是个啥鸡巴玩意儿?
r
rainlion
26 楼
是的 体制内 事业单位 中层以上基本。。。其他人没事。。
炅龙
27 楼
润美的数量不够多了,再多些美可能就没意见了。
龙起卷
28 楼
CIA中文招收狗粮的对策
牛皮方糖
29 楼
控的是精英阶层,如果你还没被控,说明你算个屁
c
ccdb99
30 楼
毛泽东时代什么时候闭关锁国了?明明是流氓强盗国团伙对中国围堵封锁!
A
A1f
31 楼
五毛们起了个大早,又开始跪舔了
方俊
32 楼
闭关锁国,是说川痞的美国吧!
南方来风
33 楼
不存在围堵,中国和垃圾国家交往西方国家管不了。
一四入党他野爸
34 楼
美狗之阴天天造谣 累不累 哈哈哈哈哈哈哈哈
z
zlr
35 楼
造个谣,怎么那么多人反驳? 累不累?之阴这种亲共媒体写的东西就别看了,等美国政府认证的反华媒体来了,再看看有什么新鲜手段。
夜来风雨
36 楼
傻逼新闻配傻逼狗粮最合适
z
zzz19
37 楼
我单位是上交因公护照,不交自己的因私护照。
w
wilburwang
38 楼
和行政级别无关,是看涉密等级,当然中层干部以上大部分涉密,大部分解密期3月到2年不等,涉国防另算。要说副科级那就是胡扯了,谁家没几个基层公务员,我几个亲戚年年出去旅游
w
wilburwang
39 楼
这丫的貌似也在新加坡,可能是板桥医院走丢的。小心他捏个响指灭地球一半人口。
w
wxpzyh
40 楼
高级公务员的护照是有专人保存,这很久就有了,如果心里没鬼的,也没有感觉有什么不合适,除非心里有鬼的,做了坏事起跑路的,才会心里不满。因为政府工作人员出国本来也是被管控的,不是说你想就可以出去。报备是一定的。
天使长8663
41 楼
brucesui,你又是个什么狗屁?
天使长8663
42 楼
9月李显龙的狗声称我会被车撞,真的不断试图制造车距,10月13日力度加大试图制造车祸,随后本神发怒献祭吞噬进攻李显龙习近平的灵魂,结果到现在都没人试图制造车祸了。 傻逼,回去看看李显龙的灵魂有没有受损吧,本神的进攻绝对有序,如果无效肯定还是继续不断加大力度试图制造车祸,而不会放松。
天使长8663
43 楼
9月李显龙的狗声称我会被车撞,真的不断试图制造车距,10月13日力度加大试图制造车祸,随后本神发怒献祭吞噬进攻李显龙习近平的灵魂,结果到现在都没人试图制造车祸了。 傻逼,回去看看李显龙的灵魂有没有受损吧,本神的进攻绝对有效,如果无效肯定还是继续不断加大力度试图制造车祸,而不会放松。
x
xxlm
44 楼
享受公务员待遇,就该承担公务员责任,没得说,应该的。
x
xxlm
45 楼
体制内那么多贪污腐败分子,不控制住了让随便卷款潜逃吗?你应该明白,你妈退休前,即便只是个基层公务员,也是有机会贪赃枉法的。所以,公务员在享受了权力的好处时,是不是也该承担点权力的义务?
x
xxlm
46 楼
因公护照向来都是单位管。我知道有个傻狗去南美要在美国转机,然后他自己拿因公护照去申请美国签证想借机入境玩耍,然后就没有然后了,单位两年不让出国,哈哈。
T
TCVD
47 楼
: 在网上看和去现场能一样?照你这说都可以完全不用出门了,你能说出这种话大概是完全没出过国吧
T
TCVD
48 楼
: 这文章说的就是机关事业单位的工作人员啊
b
bgpgao
49 楼
阿没利卡孝子贤孙昂撒贱种日自己人排核污水舔狗殖人殖畜润狗吃💩!
苏浩
50 楼
近几年的大内宣大外宣都是说哪国又对中国免签啦. 到头来都是全世界都是都是对中国单相思,免签了个寂寞.
苏浩
51 楼
不是很多人都说出国后更爱国. 这不阻挠百姓更爱国吗?