近日，一件足以影响外交走向的“历史悬案”，在中国两个邻国——韩国和日本之间引发轩然大波，这就是日本二战时期强征韩籍劳工受害者的赔偿问题。
随着韩国政府公布由韩方基金会代为赔偿当年受害劳工的损失，这桩旧事，遭到了韩方受害人员及其家属、在野党及社会团体的强烈反对。
风波还未平息，又传出新消息——3月至5月期间，韩国总统尹锡悦可能先后与日本首相岸田文雄、美国总统拜登会面。而他们会谈的重点，可能掀起更多波澜……
资料图：韩国总统尹锡悦。
从“侵略者”
变“合作伙伴”
事实上，涉及如何对待日本，尹锡悦的一番言论此前已引发争议。
近日在“三一运动104周年”纪念仪式上，尹锡悦表示，他认为日本正“从军国主义的侵略者转变为与韩国共享普世价值、在经济安全及全球问题上携手合作的伙伴”。
此言一出，很多韩国人都听不下去了。
当地时间3月1日，韩国首尔市政府在普信阁举办敲钟仪式，纪念“三一运动”104周年。
在韩国人心目中，“三一运动”意义特殊。1919年，朝鲜宗教界人士“民族代表”33人和青年学生发起示威请愿，要求朝鲜独立，以反对日本殖民统治。运动迅速发展为声势浩大的人民起义，席卷整个朝鲜半岛。由于日方镇压，运动以失败告终。
然而，这起民族解放运动彰显了朝鲜半岛人民反抗日本殖民统治的英勇精神，在历史上留下了深刻烙印。
1949年，韩国政府将3月1日定为国家法定纪念日。在代代相传的这个纪念日，自家总统突然公开宣布“侵略者”变成“合作伙伴”，从民族情感上来说，这是韩国很多人无法接受的。
一份赔偿方案
引发舆论海啸
韩国民众还没缓过来，随之而来的政府“第三方代赔”方案，又掀起了舆论海啸。先来看看，这究竟是怎么一回事：
方案由来
韩国政府试图解决二战被日强征韩籍劳工对日索赔诉讼问题
诉讼原告
韩籍人员15人，包括
日本制铁公司前劳工
广岛三菱重工公司前劳工
名古屋三菱前勤劳挺身队成员
诉讼被告
日本制铁公司
三菱重工公司
资料图：1965年12月18日，韩国外务长官李东元和日本外相椎名悦三郎在政府办公楼长官室庆祝《韩日请求权协定》生效。图片来源：《韩民族日报》
提诉理由
二战期间被强征赴日工作，恶劣环境中从事危险劳动
1945年广岛原子弹爆炸后受伤害，遭病痛折磨
未获日方任何赔偿
赔偿金额
每人1亿至1.5亿韩元（约合人民币53万元至79.2万元）
15人共被判获赔偿金+拖欠利息40亿韩元左右（约合人民币2112万元）
相关时间线
早年，韩籍被强征劳工受害人在日提诉失败
2005年开始，在韩国提诉，仍未获支持
2012年，韩国大法院推翻此前判决，认定韩日间恢复邦交时签署的1965年《韩日请求权协定》不妨碍个人索赔请求权，将案件发回首尔高等法院重审
2013年，首尔高等法院判决日企向原告赔偿，被告日企上诉
2018年，韩国大法院（最高法院）终审裁决，宣布在三起诉讼中日方需赔偿韩方原告，日企拒服从判决
2019年，日方发起报复，对三种出口韩国半导体产业原材料实施管制，将韩国踢出出口管理优待对象国
2019年，韩方以日方限制出口违反世贸规则为由，向世贸组织（WTO）提诉，并一度威胁中止《韩日军事情报保护协定》
2021年，韩国一家法院下令强制执行三菱重工8.5亿韩元资产赔偿韩方原告，日方高度不满
2023年，韩国政府公布被强征劳工受害者代赔偿方案
尹锡悦政府方案
韩国政府行政安全部下属“日本帝国主义强制动员受害者支援财团”代支付赔偿金和拖欠利息
韩企“自愿捐款”筹集资金
预计包含从1965年《韩日请求权协定》中受益企业浦项制铁（POSCO）、韩国烟草与人参公司（KT&G）等16家企业
更多诉讼
还有同类诉讼原告约1000人
除已胜诉15人，推算约200人将最终胜诉
赔偿金预计共将达200亿至300亿韩元
用韩国的钱
还日本的债
按韩方统计，从1945年日本二战战败往前的35年里，至少100万韩国劳工被强征到日本，许多人在惨无人道的折磨下丧了命。
显然，日本的侵略历史以及反省不足，成了韩国多年来解不开的心结。国仇家恨，新旧交织，在此氛围下出炉“代赔偿”方案，效果可想而知。
连日来，韩籍被强征劳工受害者及遗属、市民团体、在野党等代表多次集会抗议，高喊“声讨屈辱外交”口号。
2023年3月1日，韩国民众在首尔日本驻韩大使馆附近集会，举着写有“中断屈辱外交韩日协议”等口号的抗议横幅。
示威者：“战犯企业要参与筹资（赔偿），哪怕只是出1日元”！
强征劳工受害者的代理律师：“方案相当于用韩国企业的钱还日本被告企业欠下的债。日本……连1日元都不用拿”。
90多岁的强征劳工受害者梁锦德：“应该从犯罪的日本那里得到赔偿，我绝不会接受像乞讨一样得到的钱”！
2023年3月1日，日本强征劳工受害者梁锦德在首尔参加集会。
韩国最大在野党共同民主党代表李在明：“这是韩国外交史上最大的耻辱和污点”。
“日本帝国主义强制动员市民组织”理事长李国彦：三菱重工曾说要为韩国留学生提供奖学金，如今再提此事，仿佛是把“在祭祀桌上摆过的馊菜作为谈判筹码”。
《韩民族日报》社论：“韩国政府的解决方案极其恶劣”，试图“倒转历史时钟”，是一种“举白旗投降式的解法”。
强拉韩日“修好”？
美国身影浮现
然而，强烈的反对声音，没能拦住尹锡悦政府的步伐。
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对中新网记者表示，尹锡悦政府寻求改善与日本关系，或许是出于多方面考虑：
其一，期望兑现竞选承诺，提振低迷支持率。
自2022年5月上任以来，尹锡悦政府外交的一个特点，就是积极改善与日本关系，这是在兑现其竞选时的承诺。
陈洋表示，作为“政治素人”，尹锡悦任总统前没有政府工作经历，成为在野党抨击焦点；上任后，总体又缺乏充分政绩。而改善对日关系既可与上届政府有差异，也可展示个人能力，树立外交成果。
韩国民调机构HANGIL Research3月8日的调查结果显示，尹锡悦施政好评率为44.1%，创2022年7月以来最高值，但仍有53.8%受访者给了差评。
因此，尹锡悦政府改善对日关系，是为提振低迷的支持率。
二战遭日本强迫劳动的劳工受害者轮椅上抗议，反对韩政府与日方达成和解协议。路透社报道截图
其二，“投桃报李”，争取经济和安全利益。
此次，日本首相岸田文雄、外相林芳正等都赞赏韩方举动，认为这可以让停滞多年的日韩关系“回到正轨”。
如果说尹锡悦政府是对日本“投桃”，那么岸田政府的表态则是“报李”，陈洋指出。他还关注到，就在韩方公布劳工赔偿方案当天，日本政府即宣布将就放宽对韩出口限制，与韩方磋商。
日本放送协会（NHK）报道，韩国提出令日方满意的解决方案，有望解除两国贸易上的相互抵制。韩联社援引尹锡悦本人的评论说，若韩日全面恢复经济交流，不只是出口贸易限制、出口简化程序白名单问题，韩企将获得巨大实惠。
日本共同社、韩联社消息称，预计3月16日和17日，尹锡悦会到访日本，与岸田举行首脑会谈。对此，陈洋指出，这将有助于重启韩日领导人之间的穿梭外交。
资料图：日本首相岸田文雄。
韩国《中央日报》等透露，除了经济议题，尹锡悦和岸田会面的重点议题，预计包括：
加强安保领域合作，磋商扩大美日韩联训
尽快构建美日韩对朝鲜核及导弹动向探测和追踪共享机制
或探讨5月就日本广岛G7峰会邀请尹锡悦
探讨解决韩海军以火控雷达照射日本巡逻机一事等
这些“大计划”，必须结合站在日韩背后的大国——美国的战略意图综合来看。
其三，配合美国战略，展现对美忠诚。
8日，日媒报道，美国政府已向日韩两国提议建立美日韩核威慑磋商机制，以确保日韩对美国“延伸威慑”的信任。
“核保护伞”，是美国“延伸威慑”的一种体现。其是指在盟友遭受或即将遭到核打击时，美国用自己的核武器对给盟友造成威胁的国家进行打击、报复或威慑。美国如今对日韩再提冷战时期概念，会对东北亚局势造成什么影响，不言自明。
对于日韩加强互动，日本庆应大学教授西野纯评论称：“以目前紧张的东亚局势而言，日、韩都要加强以美国为后盾的威慑力。双方极力求同存异，为的是要稳固日美韩战略架构。”
韩国“代赔偿”方案宣布之际，和日方一样迅速表示赞赏的，有美国总统拜登、国务卿布林肯、美驻韩大使戈德堡等人。拜登认为，韩日两国关系“翻开突破性的新篇章”。
陈洋对此指出，日、韩均为美国盟友，但美国实际上并不满意韩国上届政府的对日政策，认为不利于其在东北亚打造“小北约”。
尹锡悦任总统以来改善对日关系，也是向美国表忠心，展现韩国愿意配合“印太战略”部署，间接推进美日韩三边安全合作，这将使尹锡悦在应对朝鲜半岛问题上，获得更多底气。
历史的呼声
会被淹没吗？
的确，见完岸田，尹锡悦还有更重磅的外交大戏。他预计4月底访问美国，与美总统拜登举行首脑会谈。双方不仅打算庆祝韩美同盟70年来的成果，还要深入探讨未来发展。
资料图：美国总统拜登。中新社记者 沙晗汀
7日晚，韩国总统室公报首席秘书官金恩慧发布简报称，联防态势、延伸威慑、未来尖端技术、经济安全、文化和人员交流、地区及国际挑战等各方面，都将成为韩美首脑会谈的重点。
一个个耐人寻味的关键词，似乎透露出在美日韩深化战略合作氛围下的变局，正在拉开帷幕……
话说回来，不得不问的是，当日本首相府和美国白宫大摆筵席款待来宾之时，当年的慰安妇及被强迫劳工受害者的呼声，会被觥筹交错间的碰杯声淹没吗？
“历史问题从不是简单的赔款”，对于被强征奴役的韩国劳工及其亲属来说，他们需要的不是什么金钱，而是来自曾经加害者——日本的诚挚道歉和反省，陈洋总结道。
尹锡悦为何急着跟日本和解？又为何被批“投降外交”？
韩国政府3月6日公布了针对日本二战时期强征劳工受害者赔偿问题的解决方案，在韩国国内引发轩然大波。
这个“第三方代赔”方案要求韩国财团筹措资金，替代二战时期强征劳工的日企赔偿有关款项。遭强征的劳工及其家属、韩国在野党、市民团体等均对方案表达强烈反对，称尹锡悦政府“背叛历史”、“投降外交”。
日本和美国则对赔偿方案表示欢迎，美国更是称赞韩日关系将进入开创性的新篇章。
在7日的内阁会议上，韩国总统尹锡悦辩称，政府提出的“第三方代为赔偿”方案，对于搭建“面向未来的韩日关系”至关重要，还称方案体现出韩国政府既尊重受害者立场，又积极谋求韩日两国共同利益与未来发展。
反对声浪如潮，为何韩国政府还要推出这样一份赔偿方案？尹锡悦政府推出该方案，为何被称为“投降外交”？以下内容摘编自中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰先生在《新闻今日谈》的分析解读——
尹锡悦政府急于同日本改善关系，是由内部因素和外部因素联合作用的一种结果。
这几年疫情期间，韩国的经济搞得很糟糕，因而导致大批失业，尹锡悦的支持率很低，长期徘徊在30%多，最近才达到了勉强达到40%。所以，尹锡悦为了提升支持率，就需要发展韩国的经济，这就要涉及到改善同日本的关系。
为什么？韩国虽然经济发展不错，在高科技特别是芯片制造这方面，具有它的优势，但是，在芯片原材料方面是被日本“卡脖子”的。2019年，日本曾经制裁韩国，对韩国出口芯片的原材料进行了一些限制，使韩国遭受了很大损失。所以，韩国为了进一步来巩固芯片生产，也需要改善同日本的关系。
另一方面，目前朝鲜半岛的军事形势确实很紧张，核问题迟迟解决不了。尹锡悦认为韩国的安全问题已经急剧上升，因此也急需改善同美国的关系，与美国加强合作，借助美国的延伸威慑来维护自己的安全，同时进一步加强美日韩三国同盟，来进一步维护自己的安全。
所以，从经济、政治、安全各个角度来看，促使尹锡悦做出这个决定。
仔细分析这个决定的内容可以看出来，实际上是韩国的一种全面退让。整个过程中日本态度非常强硬，“资金我可以资助，但这个资金和对劳工的赔偿不能够有任何瓜葛”。
尹锡悦一开始设想成立韩国政府控制下的一个受害者援助基金，韩国企业、日本企业都出资来支持这种赔偿活动。日本坚决拒绝，它认为“如果那样的话，就相当于我承认了历史的法律和政治责任”，所以日本坚决拒绝。
韩国没办法，只好又由经济组织出面和日本进行协商，成立一个“未来青年基金”，这个基金和赔偿没有任何关系。这样，日本企业可以出资，未来青年基金主要资助日韩两国的青年交流、留学等等活动。
所以，日本有一个底线，就是“钱我可以出，但不能和赔偿挂钩”。如果跟赔偿挂钩，就等于它默认自己有历史罪行。在“不认罪”这一点上，日本的态度非常坚决。
就在这种情况下，韩国最后搞出了一个通过经济出资来为日本洗刷历史责任的举动，因此在韩国引起了很大的反响。
近日，一件足以影响外交走向的“历史悬案”，在中国两个邻国——韩国和日本之间引发轩然大波，这就是日本二战时期强征韩籍劳工受害者的赔偿问题。
随着韩国政府公布由韩方基金会代为赔偿当年受害劳工的损失，这桩旧事，遭到了韩方受害人员及其家属、在野党及社会团体的强烈反对。
风波还未平息，又传出新消息——3月至5月期间，韩国总统尹锡悦可能先后与日本首相岸田文雄、美国总统拜登会面。而他们会谈的重点，可能掀起更多波澜……
资料图：韩国总统尹锡悦。
从“侵略者”
变“合作伙伴”
事实上，涉及如何对待日本，尹锡悦的一番言论此前已引发争议。
近日在“三一运动104周年”纪念仪式上，尹锡悦表示，他认为日本正“从军国主义的侵略者转变为与韩国共享普世价值、在经济安全及全球问题上携手合作的伙伴”。
此言一出，很多韩国人都听不下去了。
当地时间3月1日，韩国首尔市政府在普信阁举办敲钟仪式，纪念“三一运动”104周年。
在韩国人心目中，“三一运动”意义特殊。1919年，朝鲜宗教界人士“民族代表”33人和青年学生发起示威请愿，要求朝鲜独立，以反对日本殖民统治。运动迅速发展为声势浩大的人民起义，席卷整个朝鲜半岛。由于日方镇压，运动以失败告终。
然而，这起民族解放运动彰显了朝鲜半岛人民反抗日本殖民统治的英勇精神，在历史上留下了深刻烙印。
1949年，韩国政府将3月1日定为国家法定纪念日。在代代相传的这个纪念日，自家总统突然公开宣布“侵略者”变成“合作伙伴”，从民族情感上来说，这是韩国很多人无法接受的。
一份赔偿方案
引发舆论海啸
韩国民众还没缓过来，随之而来的政府“第三方代赔”方案，又掀起了舆论海啸。先来看看，这究竟是怎么一回事：
方案由来
韩国政府试图解决二战被日强征韩籍劳工对日索赔诉讼问题
诉讼原告
韩籍人员15人，包括
日本制铁公司前劳工
广岛三菱重工公司前劳工
名古屋三菱前勤劳挺身队成员
诉讼被告
日本制铁公司
三菱重工公司
资料图：1965年12月18日，韩国外务长官李东元和日本外相椎名悦三郎在政府办公楼长官室庆祝《韩日请求权协定》生效。图片来源：《韩民族日报》
提诉理由
二战期间被强征赴日工作，恶劣环境中从事危险劳动
1945年广岛原子弹爆炸后受伤害，遭病痛折磨
未获日方任何赔偿
赔偿金额
每人1亿至1.5亿韩元（约合人民币53万元至79.2万元）
15人共被判获赔偿金+拖欠利息40亿韩元左右（约合人民币2112万元）
相关时间线
早年，韩籍被强征劳工受害人在日提诉失败
2005年开始，在韩国提诉，仍未获支持
2012年，韩国大法院推翻此前判决，认定韩日间恢复邦交时签署的1965年《韩日请求权协定》不妨碍个人索赔请求权，将案件发回首尔高等法院重审
2013年，首尔高等法院判决日企向原告赔偿，被告日企上诉
2018年，韩国大法院（最高法院）终审裁决，宣布在三起诉讼中日方需赔偿韩方原告，日企拒服从判决
2019年，日方发起报复，对三种出口韩国半导体产业原材料实施管制，将韩国踢出出口管理优待对象国
2019年，韩方以日方限制出口违反世贸规则为由，向世贸组织（WTO）提诉，并一度威胁中止《韩日军事情报保护协定》
2021年，韩国一家法院下令强制执行三菱重工8.5亿韩元资产赔偿韩方原告，日方高度不满
2023年，韩国政府公布被强征劳工受害者代赔偿方案
尹锡悦政府方案
韩国政府行政安全部下属“日本帝国主义强制动员受害者支援财团”代支付赔偿金和拖欠利息
韩企“自愿捐款”筹集资金
预计包含从1965年《韩日请求权协定》中受益企业浦项制铁（POSCO）、韩国烟草与人参公司（KT&G）等16家企业
更多诉讼
还有同类诉讼原告约1000人
除已胜诉15人，推算约200人将最终胜诉
赔偿金预计共将达200亿至300亿韩元
用韩国的钱
还日本的债
按韩方统计，从1945年日本二战战败往前的35年里，至少100万韩国劳工被强征到日本，许多人在惨无人道的折磨下丧了命。
显然，日本的侵略历史以及反省不足，成了韩国多年来解不开的心结。国仇家恨，新旧交织，在此氛围下出炉“代赔偿”方案，效果可想而知。
连日来，韩籍被强征劳工受害者及遗属、市民团体、在野党等代表多次集会抗议，高喊“声讨屈辱外交”口号。
2023年3月1日，韩国民众在首尔日本驻韩大使馆附近集会，举着写有“中断屈辱外交韩日协议”等口号的抗议横幅。
示威者：“战犯企业要参与筹资（赔偿），哪怕只是出1日元”！
强征劳工受害者的代理律师：“方案相当于用韩国企业的钱还日本被告企业欠下的债。日本……连1日元都不用拿”。
90多岁的强征劳工受害者梁锦德：“应该从犯罪的日本那里得到赔偿，我绝不会接受像乞讨一样得到的钱”！
2023年3月1日，日本强征劳工受害者梁锦德在首尔参加集会。
韩国最大在野党共同民主党代表李在明：“这是韩国外交史上最大的耻辱和污点”。
“日本帝国主义强制动员市民组织”理事长李国彦：三菱重工曾说要为韩国留学生提供奖学金，如今再提此事，仿佛是把“在祭祀桌上摆过的馊菜作为谈判筹码”。
《韩民族日报》社论：“韩国政府的解决方案极其恶劣”，试图“倒转历史时钟”，是一种“举白旗投降式的解法”。
强拉韩日“修好”？
美国身影浮现
然而，强烈的反对声音，没能拦住尹锡悦政府的步伐。
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对中新网记者表示，尹锡悦政府寻求改善与日本关系，或许是出于多方面考虑：
其一，期望兑现竞选承诺，提振低迷支持率。
自2022年5月上任以来，尹锡悦政府外交的一个特点，就是积极改善与日本关系，这是在兑现其竞选时的承诺。
陈洋表示，作为“政治素人”，尹锡悦任总统前没有政府工作经历，成为在野党抨击焦点；上任后，总体又缺乏充分政绩。而改善对日关系既可与上届政府有差异，也可展示个人能力，树立外交成果。
韩国民调机构HANGIL Research3月8日的调查结果显示，尹锡悦施政好评率为44.1%，创2022年7月以来最高值，但仍有53.8%受访者给了差评。
因此，尹锡悦政府改善对日关系，是为提振低迷的支持率。
二战遭日本强迫劳动的劳工受害者轮椅上抗议，反对韩政府与日方达成和解协议。路透社报道截图
其二，“投桃报李”，争取经济和安全利益。
此次，日本首相岸田文雄、外相林芳正等都赞赏韩方举动，认为这可以让停滞多年的日韩关系“回到正轨”。
如果说尹锡悦政府是对日本“投桃”，那么岸田政府的表态则是“报李”，陈洋指出。他还关注到，就在韩方公布劳工赔偿方案当天，日本政府即宣布将就放宽对韩出口限制，与韩方磋商。
日本放送协会（NHK）报道，韩国提出令日方满意的解决方案，有望解除两国贸易上的相互抵制。韩联社援引尹锡悦本人的评论说，若韩日全面恢复经济交流，不只是出口贸易限制、出口简化程序白名单问题，韩企将获得巨大实惠。
日本共同社、韩联社消息称，预计3月16日和17日，尹锡悦会到访日本，与岸田举行首脑会谈。对此，陈洋指出，这将有助于重启韩日领导人之间的穿梭外交。
资料图：日本首相岸田文雄。
韩国《中央日报》等透露，除了经济议题，尹锡悦和岸田会面的重点议题，预计包括：
加强安保领域合作，磋商扩大美日韩联训
尽快构建美日韩对朝鲜核及导弹动向探测和追踪共享机制
或探讨5月就日本广岛G7峰会邀请尹锡悦
探讨解决韩海军以火控雷达照射日本巡逻机一事等
这些“大计划”，必须结合站在日韩背后的大国——美国的战略意图综合来看。
其三，配合美国战略，展现对美忠诚。
8日，日媒报道，美国政府已向日韩两国提议建立美日韩核威慑磋商机制，以确保日韩对美国“延伸威慑”的信任。
“核保护伞”，是美国“延伸威慑”的一种体现。其是指在盟友遭受或即将遭到核打击时，美国用自己的核武器对给盟友造成威胁的国家进行打击、报复或威慑。美国如今对日韩再提冷战时期概念，会对东北亚局势造成什么影响，不言自明。
对于日韩加强互动，日本庆应大学教授西野纯评论称：“以目前紧张的东亚局势而言，日、韩都要加强以美国为后盾的威慑力。双方极力求同存异，为的是要稳固日美韩战略架构。”
韩国“代赔偿”方案宣布之际，和日方一样迅速表示赞赏的，有美国总统拜登、国务卿布林肯、美驻韩大使戈德堡等人。拜登认为，韩日两国关系“翻开突破性的新篇章”。
陈洋对此指出，日、韩均为美国盟友，但美国实际上并不满意韩国上届政府的对日政策，认为不利于其在东北亚打造“小北约”。
尹锡悦任总统以来改善对日关系，也是向美国表忠心，展现韩国愿意配合“印太战略”部署，间接推进美日韩三边安全合作，这将使尹锡悦在应对朝鲜半岛问题上，获得更多底气。
历史的呼声
会被淹没吗？
的确，见完岸田，尹锡悦还有更重磅的外交大戏。他预计4月底访问美国，与美总统拜登举行首脑会谈。双方不仅打算庆祝韩美同盟70年来的成果，还要深入探讨未来发展。
资料图：美国总统拜登。中新社记者 沙晗汀
7日晚，韩国总统室公报首席秘书官金恩慧发布简报称，联防态势、延伸威慑、未来尖端技术、经济安全、文化和人员交流、地区及国际挑战等各方面，都将成为韩美首脑会谈的重点。
一个个耐人寻味的关键词，似乎透露出在美日韩深化战略合作氛围下的变局，正在拉开帷幕……
话说回来，不得不问的是，当日本首相府和美国白宫大摆筵席款待来宾之时，当年的慰安妇及被强迫劳工受害者的呼声，会被觥筹交错间的碰杯声淹没吗？
“历史问题从不是简单的赔款”，对于被强征奴役的韩国劳工及其亲属来说，他们需要的不是什么金钱，而是来自曾经加害者——日本的诚挚道歉和反省，陈洋总结道。
尹锡悦为何急着跟日本和解？又为何被批“投降外交”？
韩国政府3月6日公布了针对日本二战时期强征劳工受害者赔偿问题的解决方案，在韩国国内引发轩然大波。
这个“第三方代赔”方案要求韩国财团筹措资金，替代二战时期强征劳工的日企赔偿有关款项。遭强征的劳工及其家属、韩国在野党、市民团体等均对方案表达强烈反对，称尹锡悦政府“背叛历史”、“投降外交”。
日本和美国则对赔偿方案表示欢迎，美国更是称赞韩日关系将进入开创性的新篇章。
在7日的内阁会议上，韩国总统尹锡悦辩称，政府提出的“第三方代为赔偿”方案，对于搭建“面向未来的韩日关系”至关重要，还称方案体现出韩国政府既尊重受害者立场，又积极谋求韩日两国共同利益与未来发展。
反对声浪如潮，为何韩国政府还要推出这样一份赔偿方案？尹锡悦政府推出该方案，为何被称为“投降外交”？以下内容摘编自中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰先生在《新闻今日谈》的分析解读——
尹锡悦政府急于同日本改善关系，是由内部因素和外部因素联合作用的一种结果。
这几年疫情期间，韩国的经济搞得很糟糕，因而导致大批失业，尹锡悦的支持率很低，长期徘徊在30%多，最近才达到了勉强达到40%。所以，尹锡悦为了提升支持率，就需要发展韩国的经济，这就要涉及到改善同日本的关系。
为什么？韩国虽然经济发展不错，在高科技特别是芯片制造这方面，具有它的优势，但是，在芯片原材料方面是被日本“卡脖子”的。2019年，日本曾经制裁韩国，对韩国出口芯片的原材料进行了一些限制，使韩国遭受了很大损失。所以，韩国为了进一步来巩固芯片生产，也需要改善同日本的关系。
另一方面，目前朝鲜半岛的军事形势确实很紧张，核问题迟迟解决不了。尹锡悦认为韩国的安全问题已经急剧上升，因此也急需改善同美国的关系，与美国加强合作，借助美国的延伸威慑来维护自己的安全，同时进一步加强美日韩三国同盟，来进一步维护自己的安全。
所以，从经济、政治、安全各个角度来看，促使尹锡悦做出这个决定。
仔细分析这个决定的内容可以看出来，实际上是韩国的一种全面退让。整个过程中日本态度非常强硬，“资金我可以资助，但这个资金和对劳工的赔偿不能够有任何瓜葛”。
尹锡悦一开始设想成立韩国政府控制下的一个受害者援助基金，韩国企业、日本企业都出资来支持这种赔偿活动。日本坚决拒绝，它认为“如果那样的话，就相当于我承认了历史的法律和政治责任”，所以日本坚决拒绝。
韩国没办法，只好又由经济组织出面和日本进行协商，成立一个“未来青年基金”，这个基金和赔偿没有任何关系。这样，日本企业可以出资，未来青年基金主要资助日韩两国的青年交流、留学等等活动。
所以，日本有一个底线，就是“钱我可以出，但不能和赔偿挂钩”。如果跟赔偿挂钩，就等于它默认自己有历史罪行。在“不认罪”这一点上，日本的态度非常坚决。
就在这种情况下，韩国最后搞出了一个通过经济出资来为日本洗刷历史责任的举动，因此在韩国引起了很大的反响。