2020年开年以来，中东局势骤然紧张，1月3日，伊朗革命卫队下属的“圣城旅”指挥官苏莱曼尼被美军空袭斩首，第二天，美军再次以无人机斩首数名亲伊朗的什叶派民兵武装的指挥官。苏莱曼尼将军被杀后，伊朗最高精神领袖哈梅内伊誓言要进行严厉的报复，下令伊朗国内哀悼三天。苏莱曼尼之死，为什么会引起如此重大的反应？联合国五大常任理事国、欧盟、联合国等大国和国际组织之间进行了频繁的沟通，各方都呼吁保持克制，甚至向来对伊朗强硬的以色列也比较低调。多数分析家认为，特朗普下令“斩首”苏莱曼尼并非明智之举，但事态如何进展，还要看美国和伊朗如何管控苏莱曼尼之死的危机。
一
苏莱曼尼何许人也？他死后的名声要比生前更为显赫，在此之前，包括伊朗民众也不太了解苏莱曼尼，这次“斩首”之后，苏莱曼尼无疑成为2020年开年之后几天影响世界局势的人物，如果局势继续发酵的话，苏莱曼尼可能成为具有世界历史影响的人物。苏莱曼尼，一度被认为是伊朗的二号人物，但是稍微了解一下伊朗的政治体制就知道，这无疑是夸大了苏莱曼尼的政治地位，但也有人认为这是1943年美军击落日本海军联合舰队司令山本五十六乘坐的飞机以来，暗杀的最高级别的外国军事将领。从这个角度来说，这又是意义重大的。苏莱曼尼，一直是美国和以色列的重大威胁，是否暗杀苏莱曼尼已经讨论了近10年，2014年的时候，奥巴马阻止了以色列对苏莱曼尼的暗杀行动，原因很简单，美国担心苏莱曼尼被暗杀之后会引起伊朗的报复行动。
苏莱曼尼的军阶不低，虽然并不是二号人物这样的角色，但毫不怀疑，苏莱曼尼是伊朗最高精神领袖哈梅内伊的心腹。苏莱曼尼最核心的任务是经营伊朗在中东地区的情报和武装力量，尤其是伊朗的代理人武装。从叙利亚到伊拉克，从也门到阿富汗，苏莱曼尼手下的武装力量超过28万人。在苏莱曼尼被杀之后，前驻伊拉克美军最高指挥官彼得雷乌斯说，苏莱曼尼之死带来的震动和影响，怎么估计都不为过。苏莱曼尼的影响在其死后12小时内被急剧释放出来，在谷歌上搜索“第三次世界大战”的数量急剧攀升，也就是说，很多人将苏莱曼尼之死与第三次世界大战联系在一起了。拥有这样影响力的人还是一百多年前的奥匈帝国的斐迪南大公，他遇刺身亡之后的一个月中，欧洲大国卷入了一场长达四年的大战。
苏莱曼尼之死和斐迪南大公之死有什么区别？区别当然很明显，官阶都很高，但是政治意义不一样，一位是伊朗的高级军官，一个是帝国的继承者。最大的不同在于，斐迪南大公背后的欧洲国际体系已经分裂为两大军事阵营，尤其是奥匈帝国和德国结成了刚性同盟，这使得奥匈帝国军方对塞尔维亚采取了非常强硬，甚至蛮横的做法。伊朗背后并没有一个可以支撑或者保障其国家安全的同盟体系，因此，美伊关系的对抗和升级的极限也就是“地方性事件”，并不会引起第三次世界大战。除此之外，“第三次世界大战”成了热搜的时候，对危机也是一种抑制，人们从苏莱曼尼之死看到了一个灾难的未来，那就要想办法去给危机降温。
苏莱曼尼之死会不会引发美国和伊朗之间的大战呢？也不会。伊朗最高精神领袖、伊朗总统都表达了进行报复的意愿，伊朗革命卫队司令声称锁定了35个美国的目标进行报复。特朗普则在系列推文中提出，美国已经锁定了伊朗52个目标，1979年的时候，伊朗霍梅尼革命之后，美国驻伊朗大使馆的52人被“绑架”，444天之后才释放。特朗普说，这不是警告，是威胁。美伊双方锁定的目标是不是都是对方本土的目标，不得而知，当然，如果要想进行报复的话，怎么可能事先告知对方呢？在打嘴仗上，哪一方都不愿意甘拜下风，这是政治的需要。
美国和伊朗之间的大战并不是双方想要的，从军事能力来说，双方是极度不对称的，美国军队打败伊朗军队应该不是问题，但是，阿富汗战争打了近20年，伊拉克战争结束10多年了，美国到现在为止还没有从中东抽身而退，美国军队无法在中东赢得游击战，即便打败伊朗，美国又有什么收获呢？对伊朗来说，一旦开战，政权更迭似乎是难以避免的。特朗普在苏莱曼尼死后，就重申，美国不想对伊朗发动战争，不谋求政权更迭，也算是给伊朗一个定心丸。致力于推翻伊朗政权的国家安全事务助理博尔顿在推特上鼓吹要在伊朗实现政权更迭，但他已经不在其位了。
这场危机将如何收场呢？大概率的是美国和伊朗之间的“小型代理人战争”，伊朗在中东的优势是苏莱曼尼所构建的沉潜于地下的军事网络，是进行游击战的庞大的网络，当然，美国此前已经将革命卫队列为恐怖组织，美国对伊朗这一地下军事网络的战争隶属于反恐战争了。美国的优势是强大的军事力量，在接连两天的“斩首”行动中显示了美国强大的情报能力，也有人说，特朗普改变了战争形态，似乎也有几分道理。精准的情报能力和强大的打击能力，对伊朗的游击战构成了威慑。
在美伊之间的战争危机中，最大的受害者是伊拉克，美军的行动损害了伊拉克的主权，因为被炸死的，除了苏莱曼尼，还有伊拉克的军事将领。特朗普声称，美军的斩首行动是阻止战争，而不是发动战争，认为苏莱曼尼是中东最大的恐怖主义头子，他们正在谋划对美国公民和士兵的战争。到底美国的行动算不算自卫？2019年12月27日，在伊拉克境内的美国军事基地遭遇伊拉克真主旅的袭击，造成一名国防承包商死亡，两名美军士兵重伤，29日，美军空袭真主旅基地作为报复，31日，美国大使馆遭到围攻。苏莱曼尼之死看起来突然，实际上是一系列对抗升级的表现。美国的一些战略家和分析师认为，特朗普并没有进行充分的谋划，而是凭直觉行事，民主党的批评意见也主要是特朗普没有通过国会的同意就采取了行动。
二
苏莱曼尼之死背后是中东秩序的急剧变化，如果只是从短时段来看，会聚焦于美国和伊朗会不会发生战争，而看不到中东政治秩序已经发生了质的变化。如果用一句话来形容这样的变局的话，那就是“帝国”秩序对中东民族国家的报复，美国和伊朗之间的长期博弈是帝国之间的战争。
苏莱曼尼之死其实是美国和伊朗所代表的两个帝国之间到了一个大体均衡的局面之际，以非对称战争来应对非对称战争的表现。众所周知，我们对国际关系的认知建立在威斯特伐利亚体系之上，也就是主权国家之上，但是源于欧洲历史的主权国家建立在政教分离基础上的，比较理想的状态是，在国家疆域内建立起稳定、和平的政治秩序。二战结束之后，中东地区也广泛地建立起来了这样的政治秩序。然而，中东国家面临着两个难题：一是宗教影响巨大，没有建立起世俗国家的认同，教派和部落的认同要远远超过现代国家；二是没有建立起稳定的边界，更重要的是中东国家的边界很大程度上是被欧洲殖民国家强加的。
20世纪70年代之后，中东的强人政治在某种程度上强化了主权国家这种政治秩序，但是在冷战结束之后，从海湾战争开始，主权国家秩序就遇到了很大的调整，尤其是2003年的伊拉克战争、2011年的阿拉伯之春，可以说是中东主权国家秩序的溃败，由此导致的后果就是伊斯兰国这样否定主权国家边界，寻求建立哈里发帝国秩序的组织的出现。现在伊斯兰国已经被击败，但是可以看到，伊朗在最近10多年构建起来了什叶新月帝国。苏莱曼尼其实就是这个新帝国的得力干将，他不仅仅是伊朗国家的高级将领，也是新帝国的将军。因此，苏莱曼尼之死引起了伊朗最高精神领袖哈梅内伊的暴怒，整个国家的反应是激烈的。
除了伊朗之外，土耳其也有难以抑制的“帝国冲动”，不仅出兵叙利亚北部，而且计划出兵利比亚，奥斯曼帝国之梦在复苏。在欧洲人到中东之前，奥斯曼帝国和波斯帝国才是中东的主人，而伊拉克就是两个帝国之间拉锯的地方，其实是帝国的要塞和边疆地带。
那美国呢？二战期间，美国开始介入中东，冷战期间，中东也是美苏博弈的焦点，时至今日，美俄之间还在重复着昨日的故事，我们还在分析美俄在中东地区势力的消长。美国在1979年霍梅尼革命之后，组建了一个围堵伊朗的军事同盟体系，这构成了最近40年中东地缘政治的基本结构。
小布什的“帝国冲动”打破了这样的基本结构，2003年的伊拉克战争是个转折点，伊拉克本来就是制造出来的国家，萨达姆政权被推翻之后，伊拉克又变成了帝国争夺的“战场”，先是伊斯兰国，再是伊朗，现在已经成为美国和伊朗进行博弈的主战场。特朗普退出“伊核协议”之后，美国和伊朗之间的脆弱的和平被打破了，最近一年来，美国和伊朗斗法不断升级，从整体来看，伊朗并没有处于下风，从霍尔木兹海峡扣押油轮到无人机袭击沙特油田等等。
特朗普并不想在中东进行一场地面战争，而是计划从中东脱身，但是美国撤出的后果越来越清晰，那就是中东不会重建具有地区自主性的均势秩序，而是帝国的复归。美国国防承包商被炸死，以及驻巴格达的大使馆遭到围攻，可能是刺激特朗普下令进行斩首的直接原因。美国大选已经开始，他不想当个软蛋总统，尤其是当年美国驻利比亚大使惨死的事件再现。另外，共和党内希望特朗普采取强硬的政策，除了国家利益之外，还有文明的含义，尤其是基督教右翼，特朗普希望得到福音派的支持。文明的冲突和帝国之争往往是缠绕在一起的。
美国主导的中东地缘政治秩序正在瓦解和重构，美国、俄罗斯、土耳其、伊朗在中东的政策都不是主权国家意义上的，而是帝国意义上的。苏莱曼尼之死折射出中东秩序的“深层逻辑”，构成中东秩序的并不是主权国家或者国际法，而是部落、教派、文明、帝国等等因素。四大帝国之间形成了某种均衡，非对称、非常规的战争就会成为常态，但是，大战并不是各方想要的，原因无他，螳螂捕蝉，黄雀在后，或者，鹬蚌相争，渔翁得利。谁不愿意做黄雀，或者渔翁呢？
作者系吉林大学国际关系研究所副所长
美国总统特朗普把“炸药扔进了中东火药桶“！
美军击杀伊朗军方“最关键人物”苏莱曼尼后，“第三次世界大战”上了社交媒体“推特”的热搜。
全世界都在问：伊朗会如何报复？美国和伊朗会开战吗？特朗普新年放大招到底是为了啥？
“潘多拉魔盒”被打开后，中东局势又将何去何从？
当地时间1月3日凌晨，据伊拉克安全部门发布的声明，巴格达国际机场附近遭到3枚导弹袭击，两部车辆被炸毁，致数人死亡。
苏莱曼尼死后，伊朗的“报复”在路上……
2020新年前后，伊拉克冲突不断，美国伊朗被指在“暗地过招”。先是美军承包商被杀，接着伊拉克什叶派人员被炸死，再然后美国大使馆遭冲击，直到1月3日，美国总统特朗普“放出大招”。
当天凌晨，美军无人战机对伊拉克巴格达国际机场发动空袭，导致包括伊朗特种部队总指挥卡西姆•苏莱曼尼在内的多人死亡。
正是特朗普下令实施了此次针对苏莱曼尼的袭击任务。而苏莱曼尼被认为是伊朗在中东势力的代表，是该国在中东执行军事任务的最重要将领。
资料图：伊朗最高领袖哈梅内伊。
苏莱曼尼死后，伊朗举国愤怒。为纪念苏莱曼尼，伊朗还升起了象征复仇的红色旗帜。伊朗最高领袖哈梅内伊警告，将向美国“严厉报复”。
伊朗将如何报复？何时开始报复？答案是，可能已经在路上。
至少在伊拉克，炮火不断。4日，位于伊拉克首都巴格达北部美军使用的巴拉德空军基地遭到火箭弹袭击。
巴格达市中心“绿区”4日也响起爆炸声。据当地媒体消息，火箭弹有可能是落在美国驻伊拉克大使馆附近。
亲伊朗的伊拉克民兵组织“真主旅”，4日就“友情提醒”伊拉克安全部队：从周日（5日）晚上开始，不要进入美军基地1000米以内。
资料图：卡西姆·苏莱曼尼。
《今日俄罗斯》分析称，这也暗示着接下来双方会有更多的袭击。
伊朗最高国家安全委员会日前发表声明说，将在“合适的时间和地点”对美国进行报复，美国必须为此承担一切后果。
苏莱曼尼的继任者、伊斯兰革命卫队“圣城旅”新任指挥官伊斯梅尔·卡尼也向美国发出警告。据半岛电视台报道，卡尼表示，“每个人都应该耐心一点，等着看美国士兵的尸体遍布中东。”
消息称，特朗普政府也在私下警告美国国会议员，预计伊朗将在“几周内”对美国进行报复。
美国高度戒备！特朗普再放狠话：若伊朗报复……
美军在伊拉克击杀苏莱曼尼后，因为担心伊朗报复，美国国务院很快发布紧急安全公告，要求在伊拉克的美国公民立即撤离。
此外，美国华盛顿、纽约也处于戒备状态。华盛顿特区市长提醒公众，如发现任何可疑活动，立即与执法人员联系。
随后，特朗普在4日的一系列推文中也回应了伊朗领导人的“复仇”威胁宣言。特朗普称，“如果伊朗袭击任何美国人，或美国资产，将对伊朗的52个目标进行打击。”
美国总统特朗普。中新社记者 陈孟统 摄
尽管特朗普为美国安全“发声”，但是，他下令执行的这场重大“谋杀行动”并未获得美国国内大部分人的支持。
美民主党总统候选人纷纷指责特朗普，称他的这项决定“过于鲁莽”，恐让美国在中东地区陷入战争。
特朗普的大选竞争对手，民主党总统候选人之一、前副总统拜登就发表声明说：“特朗普总统刚把炸药丢进了火药桶。”
美国国内也出现了大规模的示威抗议。当地时间4日下午，美国70多个城市举行了抗议活动，抗议特朗普政府实施空袭杀死伊朗特种部队总指挥苏莱曼尼，以及向中东增兵3000人。
在纽约时代广场，聚集了大批举行示威活动的抗议者，他们举着“不要战争”、“美国撤出中东”、“不要开战或制裁伊朗”等反战标语，高呼“没有正义，就没有和平”，呼吁美国从伊拉克撤军。
全球关注！极限施压行不通，吁和平解决问题
美国伊朗紧张关系升级，也引发全球高度关注，多国表示希望两国保持克制，和平解决问题。
4日，中国国务委员兼外交部长王毅应约同伊朗外长扎里夫通电话。王毅表示，美方的军事冒险行为，违背了国际关系基本准则，将加剧地区局势的紧张动荡。中方反对在国际关系中使用武力，军事手段没有出路，极限施压更行不通。
中方敦促美方不要滥用武力，通过对话寻求问题的解决。中方将秉持客观公正立场，为维护中东海湾地区和平安全发挥建设性作用。
法国总统马克龙也与俄罗斯总统普京通电话。两位领导人在通话中呼吁中东有关各方保持克制，防止地区局势进一步升级，未来几天将继续就伊拉克局势保持密切沟通。
4日，北约组织发言人宣布暂停伊拉克境内活动。
英国政府则派遣两艘军舰赴波斯湾，保护公民安全。英国外交部建议公民不要赴伊朗和伊拉克旅游。英国国防大臣本•华莱士证实，政府4日晚下令派遣军舰，“尽一切可能来保护我方船只与公民。”
潘多拉盒子被打开！中东局势何去何从？
“苏莱曼尼之死，可能成为华盛顿与伊拉克和伊朗关系的分水岭，将对美国在中东的整体地位产生重大影响。”美国福克斯新闻曾这样预测。
苏莱曼尼死后，伊朗誓言复仇，美国威胁反击，美伊双方似乎已经箭在弦上，双方紧张冲突是否会走向战争？中东格局又将如何变化？
外交学院国际关系研究所教授李海东预测称，美国要在中东地区掀起新的一轮对伊朗的全方位军事攻击，这种概率很低。但一些针对性强、聚焦于某些个人和机构团体的军事行动，可能会是频繁化、常态化的过程。
他表示，这一事件毫无疑问会将美国和伊朗在中东地区存在已久的深层次的“矛盾盖子”揭开。
他还表示，伊朗可能以代理人的方式掀起对美国在中东地区利益的攻击。
据悉，受美伊冲突影响，国际油价、金价也大幅飙升，美油、布油盘中最高均涨逾4%。
在今后一段时间里，专家预计，美伊仍将持续博弈。中国中东学会副会长李伟健则表示，美国的此次行为当然会使美伊两国关系恶化，两国间的仇恨进一步加深，双方在其他一些问题上可能会采取更加严厉的态度，但是美伊都有一个底线——避免局势失控到双方要开战的程度。
未来，各种力量将在动荡中再平衡，但中东格局恐不会出现根本性的、颠覆性的变化。
盘点美伊70年的爱恨情仇
——1953年 伊朗政变
1953年8月19日，美国中央情报局参与的伊朗政变，推翻了摩萨台政权。摩萨台是伊朗巴列维王朝时期首相，1951年4月当选，执政期间推动伊朗石油业国有化，触及西方国家利益。
——1979年 伊朗伊斯兰革命
1979年，伊朗爆发伊斯兰革命。当年11月4日，伊朗学生冲入美国驻伊朗大使馆，扣押馆内美方外交人员444天，这一事件被称为伊朗人质事件。此后，美伊关系长期紧张、敌对。
——1980年 美国与伊朗断交
美国与伊朗断交，没收伊朗资产，并禁止与伊朗的多数贸易往来。美国此后对伊朗采取“遏制”政策，多次指认伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密研制核武器。
——1988年 美舰误击伊朗客机
1988年两伊战争期间，一架从阿巴斯港起飞的伊朗客机在飞往迪拜途中，被美国导弹巡洋舰“文森斯”号发射的两枚导弹击落，机上290人全部遇难。迄今，美国对这一事件只表示“遗憾”，拒绝承认错误。
——2002年 “邪恶轴心”国
2002年，时任美国总统小布什在对国会发表国情咨文时，将伊朗斥为“邪恶轴心”(axis of evil)国，引起伊朗震怒。多年来，美国指责伊朗进行秘密核武计划，但伊朗否认。美国、欧盟及联合国等对伊朗政府实施多回合制裁。
2013至2016年 美伊关系改善，并达成伊核协议。
——2013年8月，伊朗温和派总统鲁哈尼上台，9月他与美国总统奥巴马进行电话交谈，为两国最高层级30多年来的首次对话。
——2015年，伊朗同意与美国、英国、法国、中国、俄罗斯及德国，签署伊核协议。根据这项协议，伊朗同意限制敏感核活动，并允许国际人员入境检查，以换取解除严厉的经济制裁。
——2018年 美国退出伊朗核协议
2018年，美国总统特朗普退出伊朗核协议，重新对伊朗实行严厉经济制裁，导致美伊关系急速恶化。
——2019年 波斯湾情势紧张
2019年，随着波斯湾局势紧张持续，美国派遣航母打击群及B-52H轰炸机前往波斯湾。5至6月期间，6艘油轮在阿曼湾遇袭爆炸，同时伊朗军队击落飞越霍尔木兹海峡的美国无人机。
12月，美国在伊拉克的军事基地遇袭，导致一名美国公民丧生。美国指控是伊朗支持的伊拉克民兵组织所为，以空袭行动报复。这个民兵组织的成员则包围巴格达美国大使馆抗议。
——2020年1月 紧张局势再升级
1月3日，美国对伊拉克巴格达国际机场发动无人战机空袭，击杀伊朗负责中东军事行动的“重要人物”苏莱曼尼，伊朗誓言报复。
2020年开年以来，中东局势骤然紧张，1月3日，伊朗革命卫队下属的“圣城旅”指挥官苏莱曼尼被美军空袭斩首，第二天，美军再次以无人机斩首数名亲伊朗的什叶派民兵武装的指挥官。苏莱曼尼将军被杀后，伊朗最高精神领袖哈梅内伊誓言要进行严厉的报复，下令伊朗国内哀悼三天。苏莱曼尼之死，为什么会引起如此重大的反应？联合国五大常任理事国、欧盟、联合国等大国和国际组织之间进行了频繁的沟通，各方都呼吁保持克制，甚至向来对伊朗强硬的以色列也比较低调。多数分析家认为，特朗普下令“斩首”苏莱曼尼并非明智之举，但事态如何进展，还要看美国和伊朗如何管控苏莱曼尼之死的危机。
一
苏莱曼尼何许人也？他死后的名声要比生前更为显赫，在此之前，包括伊朗民众也不太了解苏莱曼尼，这次“斩首”之后，苏莱曼尼无疑成为2020年开年之后几天影响世界局势的人物，如果局势继续发酵的话，苏莱曼尼可能成为具有世界历史影响的人物。苏莱曼尼，一度被认为是伊朗的二号人物，但是稍微了解一下伊朗的政治体制就知道，这无疑是夸大了苏莱曼尼的政治地位，但也有人认为这是1943年美军击落日本海军联合舰队司令山本五十六乘坐的飞机以来，暗杀的最高级别的外国军事将领。从这个角度来说，这又是意义重大的。苏莱曼尼，一直是美国和以色列的重大威胁，是否暗杀苏莱曼尼已经讨论了近10年，2014年的时候，奥巴马阻止了以色列对苏莱曼尼的暗杀行动，原因很简单，美国担心苏莱曼尼被暗杀之后会引起伊朗的报复行动。
苏莱曼尼的军阶不低，虽然并不是二号人物这样的角色，但毫不怀疑，苏莱曼尼是伊朗最高精神领袖哈梅内伊的心腹。苏莱曼尼最核心的任务是经营伊朗在中东地区的情报和武装力量，尤其是伊朗的代理人武装。从叙利亚到伊拉克，从也门到阿富汗，苏莱曼尼手下的武装力量超过28万人。在苏莱曼尼被杀之后，前驻伊拉克美军最高指挥官彼得雷乌斯说，苏莱曼尼之死带来的震动和影响，怎么估计都不为过。苏莱曼尼的影响在其死后12小时内被急剧释放出来，在谷歌上搜索“第三次世界大战”的数量急剧攀升，也就是说，很多人将苏莱曼尼之死与第三次世界大战联系在一起了。拥有这样影响力的人还是一百多年前的奥匈帝国的斐迪南大公，他遇刺身亡之后的一个月中，欧洲大国卷入了一场长达四年的大战。
苏莱曼尼之死和斐迪南大公之死有什么区别？区别当然很明显，官阶都很高，但是政治意义不一样，一位是伊朗的高级军官，一个是帝国的继承者。最大的不同在于，斐迪南大公背后的欧洲国际体系已经分裂为两大军事阵营，尤其是奥匈帝国和德国结成了刚性同盟，这使得奥匈帝国军方对塞尔维亚采取了非常强硬，甚至蛮横的做法。伊朗背后并没有一个可以支撑或者保障其国家安全的同盟体系，因此，美伊关系的对抗和升级的极限也就是“地方性事件”，并不会引起第三次世界大战。除此之外，“第三次世界大战”成了热搜的时候，对危机也是一种抑制，人们从苏莱曼尼之死看到了一个灾难的未来，那就要想办法去给危机降温。
苏莱曼尼之死会不会引发美国和伊朗之间的大战呢？也不会。伊朗最高精神领袖、伊朗总统都表达了进行报复的意愿，伊朗革命卫队司令声称锁定了35个美国的目标进行报复。特朗普则在系列推文中提出，美国已经锁定了伊朗52个目标，1979年的时候，伊朗霍梅尼革命之后，美国驻伊朗大使馆的52人被“绑架”，444天之后才释放。特朗普说，这不是警告，是威胁。美伊双方锁定的目标是不是都是对方本土的目标，不得而知，当然，如果要想进行报复的话，怎么可能事先告知对方呢？在打嘴仗上，哪一方都不愿意甘拜下风，这是政治的需要。
美国和伊朗之间的大战并不是双方想要的，从军事能力来说，双方是极度不对称的，美国军队打败伊朗军队应该不是问题，但是，阿富汗战争打了近20年，伊拉克战争结束10多年了，美国到现在为止还没有从中东抽身而退，美国军队无法在中东赢得游击战，即便打败伊朗，美国又有什么收获呢？对伊朗来说，一旦开战，政权更迭似乎是难以避免的。特朗普在苏莱曼尼死后，就重申，美国不想对伊朗发动战争，不谋求政权更迭，也算是给伊朗一个定心丸。致力于推翻伊朗政权的国家安全事务助理博尔顿在推特上鼓吹要在伊朗实现政权更迭，但他已经不在其位了。
这场危机将如何收场呢？大概率的是美国和伊朗之间的“小型代理人战争”，伊朗在中东的优势是苏莱曼尼所构建的沉潜于地下的军事网络，是进行游击战的庞大的网络，当然，美国此前已经将革命卫队列为恐怖组织，美国对伊朗这一地下军事网络的战争隶属于反恐战争了。美国的优势是强大的军事力量，在接连两天的“斩首”行动中显示了美国强大的情报能力，也有人说，特朗普改变了战争形态，似乎也有几分道理。精准的情报能力和强大的打击能力，对伊朗的游击战构成了威慑。
在美伊之间的战争危机中，最大的受害者是伊拉克，美军的行动损害了伊拉克的主权，因为被炸死的，除了苏莱曼尼，还有伊拉克的军事将领。特朗普声称，美军的斩首行动是阻止战争，而不是发动战争，认为苏莱曼尼是中东最大的恐怖主义头子，他们正在谋划对美国公民和士兵的战争。到底美国的行动算不算自卫？2019年12月27日，在伊拉克境内的美国军事基地遭遇伊拉克真主旅的袭击，造成一名国防承包商死亡，两名美军士兵重伤，29日，美军空袭真主旅基地作为报复，31日，美国大使馆遭到围攻。苏莱曼尼之死看起来突然，实际上是一系列对抗升级的表现。美国的一些战略家和分析师认为，特朗普并没有进行充分的谋划，而是凭直觉行事，民主党的批评意见也主要是特朗普没有通过国会的同意就采取了行动。
二
苏莱曼尼之死背后是中东秩序的急剧变化，如果只是从短时段来看，会聚焦于美国和伊朗会不会发生战争，而看不到中东政治秩序已经发生了质的变化。如果用一句话来形容这样的变局的话，那就是“帝国”秩序对中东民族国家的报复，美国和伊朗之间的长期博弈是帝国之间的战争。
苏莱曼尼之死其实是美国和伊朗所代表的两个帝国之间到了一个大体均衡的局面之际，以非对称战争来应对非对称战争的表现。众所周知，我们对国际关系的认知建立在威斯特伐利亚体系之上，也就是主权国家之上，但是源于欧洲历史的主权国家建立在政教分离基础上的，比较理想的状态是，在国家疆域内建立起稳定、和平的政治秩序。二战结束之后，中东地区也广泛地建立起来了这样的政治秩序。然而，中东国家面临着两个难题：一是宗教影响巨大，没有建立起世俗国家的认同，教派和部落的认同要远远超过现代国家；二是没有建立起稳定的边界，更重要的是中东国家的边界很大程度上是被欧洲殖民国家强加的。
20世纪70年代之后，中东的强人政治在某种程度上强化了主权国家这种政治秩序，但是在冷战结束之后，从海湾战争开始，主权国家秩序就遇到了很大的调整，尤其是2003年的伊拉克战争、2011年的阿拉伯之春，可以说是中东主权国家秩序的溃败，由此导致的后果就是伊斯兰国这样否定主权国家边界，寻求建立哈里发帝国秩序的组织的出现。现在伊斯兰国已经被击败，但是可以看到，伊朗在最近10多年构建起来了什叶新月帝国。苏莱曼尼其实就是这个新帝国的得力干将，他不仅仅是伊朗国家的高级将领，也是新帝国的将军。因此，苏莱曼尼之死引起了伊朗最高精神领袖哈梅内伊的暴怒，整个国家的反应是激烈的。
除了伊朗之外，土耳其也有难以抑制的“帝国冲动”，不仅出兵叙利亚北部，而且计划出兵利比亚，奥斯曼帝国之梦在复苏。在欧洲人到中东之前，奥斯曼帝国和波斯帝国才是中东的主人，而伊拉克就是两个帝国之间拉锯的地方，其实是帝国的要塞和边疆地带。
那美国呢？二战期间，美国开始介入中东，冷战期间，中东也是美苏博弈的焦点，时至今日，美俄之间还在重复着昨日的故事，我们还在分析美俄在中东地区势力的消长。美国在1979年霍梅尼革命之后，组建了一个围堵伊朗的军事同盟体系，这构成了最近40年中东地缘政治的基本结构。
小布什的“帝国冲动”打破了这样的基本结构，2003年的伊拉克战争是个转折点，伊拉克本来就是制造出来的国家，萨达姆政权被推翻之后，伊拉克又变成了帝国争夺的“战场”，先是伊斯兰国，再是伊朗，现在已经成为美国和伊朗进行博弈的主战场。特朗普退出“伊核协议”之后，美国和伊朗之间的脆弱的和平被打破了，最近一年来，美国和伊朗斗法不断升级，从整体来看，伊朗并没有处于下风，从霍尔木兹海峡扣押油轮到无人机袭击沙特油田等等。
特朗普并不想在中东进行一场地面战争，而是计划从中东脱身，但是美国撤出的后果越来越清晰，那就是中东不会重建具有地区自主性的均势秩序，而是帝国的复归。美国国防承包商被炸死，以及驻巴格达的大使馆遭到围攻，可能是刺激特朗普下令进行斩首的直接原因。美国大选已经开始，他不想当个软蛋总统，尤其是当年美国驻利比亚大使惨死的事件再现。另外，共和党内希望特朗普采取强硬的政策，除了国家利益之外，还有文明的含义，尤其是基督教右翼，特朗普希望得到福音派的支持。文明的冲突和帝国之争往往是缠绕在一起的。
美国主导的中东地缘政治秩序正在瓦解和重构，美国、俄罗斯、土耳其、伊朗在中东的政策都不是主权国家意义上的，而是帝国意义上的。苏莱曼尼之死折射出中东秩序的“深层逻辑”，构成中东秩序的并不是主权国家或者国际法，而是部落、教派、文明、帝国等等因素。四大帝国之间形成了某种均衡，非对称、非常规的战争就会成为常态，但是，大战并不是各方想要的，原因无他，螳螂捕蝉，黄雀在后，或者，鹬蚌相争，渔翁得利。谁不愿意做黄雀，或者渔翁呢？
作者系吉林大学国际关系研究所副所长
美国总统特朗普把“炸药扔进了中东火药桶“！
美军击杀伊朗军方“最关键人物”苏莱曼尼后，“第三次世界大战”上了社交媒体“推特”的热搜。
全世界都在问：伊朗会如何报复？美国和伊朗会开战吗？特朗普新年放大招到底是为了啥？
“潘多拉魔盒”被打开后，中东局势又将何去何从？
当地时间1月3日凌晨，据伊拉克安全部门发布的声明，巴格达国际机场附近遭到3枚导弹袭击，两部车辆被炸毁，致数人死亡。
苏莱曼尼死后，伊朗的“报复”在路上……
2020新年前后，伊拉克冲突不断，美国伊朗被指在“暗地过招”。先是美军承包商被杀，接着伊拉克什叶派人员被炸死，再然后美国大使馆遭冲击，直到1月3日，美国总统特朗普“放出大招”。
当天凌晨，美军无人战机对伊拉克巴格达国际机场发动空袭，导致包括伊朗特种部队总指挥卡西姆•苏莱曼尼在内的多人死亡。
正是特朗普下令实施了此次针对苏莱曼尼的袭击任务。而苏莱曼尼被认为是伊朗在中东势力的代表，是该国在中东执行军事任务的最重要将领。
资料图：伊朗最高领袖哈梅内伊。
苏莱曼尼死后，伊朗举国愤怒。为纪念苏莱曼尼，伊朗还升起了象征复仇的红色旗帜。伊朗最高领袖哈梅内伊警告，将向美国“严厉报复”。
伊朗将如何报复？何时开始报复？答案是，可能已经在路上。
至少在伊拉克，炮火不断。4日，位于伊拉克首都巴格达北部美军使用的巴拉德空军基地遭到火箭弹袭击。
巴格达市中心“绿区”4日也响起爆炸声。据当地媒体消息，火箭弹有可能是落在美国驻伊拉克大使馆附近。
亲伊朗的伊拉克民兵组织“真主旅”，4日就“友情提醒”伊拉克安全部队：从周日（5日）晚上开始，不要进入美军基地1000米以内。
资料图：卡西姆·苏莱曼尼。
《今日俄罗斯》分析称，这也暗示着接下来双方会有更多的袭击。
伊朗最高国家安全委员会日前发表声明说，将在“合适的时间和地点”对美国进行报复，美国必须为此承担一切后果。
苏莱曼尼的继任者、伊斯兰革命卫队“圣城旅”新任指挥官伊斯梅尔·卡尼也向美国发出警告。据半岛电视台报道，卡尼表示，“每个人都应该耐心一点，等着看美国士兵的尸体遍布中东。”
消息称，特朗普政府也在私下警告美国国会议员，预计伊朗将在“几周内”对美国进行报复。
美国高度戒备！特朗普再放狠话：若伊朗报复……
美军在伊拉克击杀苏莱曼尼后，因为担心伊朗报复，美国国务院很快发布紧急安全公告，要求在伊拉克的美国公民立即撤离。
此外，美国华盛顿、纽约也处于戒备状态。华盛顿特区市长提醒公众，如发现任何可疑活动，立即与执法人员联系。
随后，特朗普在4日的一系列推文中也回应了伊朗领导人的“复仇”威胁宣言。特朗普称，“如果伊朗袭击任何美国人，或美国资产，将对伊朗的52个目标进行打击。”
美国总统特朗普。中新社记者 陈孟统 摄
尽管特朗普为美国安全“发声”，但是，他下令执行的这场重大“谋杀行动”并未获得美国国内大部分人的支持。
美民主党总统候选人纷纷指责特朗普，称他的这项决定“过于鲁莽”，恐让美国在中东地区陷入战争。
特朗普的大选竞争对手，民主党总统候选人之一、前副总统拜登就发表声明说：“特朗普总统刚把炸药丢进了火药桶。”
美国国内也出现了大规模的示威抗议。当地时间4日下午，美国70多个城市举行了抗议活动，抗议特朗普政府实施空袭杀死伊朗特种部队总指挥苏莱曼尼，以及向中东增兵3000人。
在纽约时代广场，聚集了大批举行示威活动的抗议者，他们举着“不要战争”、“美国撤出中东”、“不要开战或制裁伊朗”等反战标语，高呼“没有正义，就没有和平”，呼吁美国从伊拉克撤军。
全球关注！极限施压行不通，吁和平解决问题
美国伊朗紧张关系升级，也引发全球高度关注，多国表示希望两国保持克制，和平解决问题。
4日，中国国务委员兼外交部长王毅应约同伊朗外长扎里夫通电话。王毅表示，美方的军事冒险行为，违背了国际关系基本准则，将加剧地区局势的紧张动荡。中方反对在国际关系中使用武力，军事手段没有出路，极限施压更行不通。
中方敦促美方不要滥用武力，通过对话寻求问题的解决。中方将秉持客观公正立场，为维护中东海湾地区和平安全发挥建设性作用。
法国总统马克龙也与俄罗斯总统普京通电话。两位领导人在通话中呼吁中东有关各方保持克制，防止地区局势进一步升级，未来几天将继续就伊拉克局势保持密切沟通。
4日，北约组织发言人宣布暂停伊拉克境内活动。
英国政府则派遣两艘军舰赴波斯湾，保护公民安全。英国外交部建议公民不要赴伊朗和伊拉克旅游。英国国防大臣本•华莱士证实，政府4日晚下令派遣军舰，“尽一切可能来保护我方船只与公民。”
潘多拉盒子被打开！中东局势何去何从？
“苏莱曼尼之死，可能成为华盛顿与伊拉克和伊朗关系的分水岭，将对美国在中东的整体地位产生重大影响。”美国福克斯新闻曾这样预测。
苏莱曼尼死后，伊朗誓言复仇，美国威胁反击，美伊双方似乎已经箭在弦上，双方紧张冲突是否会走向战争？中东格局又将如何变化？
外交学院国际关系研究所教授李海东预测称，美国要在中东地区掀起新的一轮对伊朗的全方位军事攻击，这种概率很低。但一些针对性强、聚焦于某些个人和机构团体的军事行动，可能会是频繁化、常态化的过程。
他表示，这一事件毫无疑问会将美国和伊朗在中东地区存在已久的深层次的“矛盾盖子”揭开。
他还表示，伊朗可能以代理人的方式掀起对美国在中东地区利益的攻击。
据悉，受美伊冲突影响，国际油价、金价也大幅飙升，美油、布油盘中最高均涨逾4%。
当地时间1月3日凌晨，据伊拉克安全部门发布的声明，巴格达国际机场附近遭到3枚导弹袭击，两部车辆被炸毁，致数人死亡。
在今后一段时间里，专家预计，美伊仍将持续博弈。中国中东学会副会长李伟健则表示，美国的此次行为当然会使美伊两国关系恶化，两国间的仇恨进一步加深，双方在其他一些问题上可能会采取更加严厉的态度，但是美伊都有一个底线——避免局势失控到双方要开战的程度。
未来，各种力量将在动荡中再平衡，但中东格局恐不会出现根本性的、颠覆性的变化。
盘点美伊70年的爱恨情仇
——1953年 伊朗政变
1953年8月19日，美国中央情报局参与的伊朗政变，推翻了摩萨台政权。摩萨台是伊朗巴列维王朝时期首相，1951年4月当选，执政期间推动伊朗石油业国有化，触及西方国家利益。
——1979年 伊朗伊斯兰革命
1979年，伊朗爆发伊斯兰革命。当年11月4日，伊朗学生冲入美国驻伊朗大使馆，扣押馆内美方外交人员444天，这一事件被称为伊朗人质事件。此后，美伊关系长期紧张、敌对。
——1980年 美国与伊朗断交
美国与伊朗断交，没收伊朗资产，并禁止与伊朗的多数贸易往来。美国此后对伊朗采取“遏制”政策，多次指认伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密研制核武器。
——1988年 美舰误击伊朗客机
1988年两伊战争期间，一架从阿巴斯港起飞的伊朗客机在飞往迪拜途中，被美国导弹巡洋舰“文森斯”号发射的两枚导弹击落，机上290人全部遇难。迄今，美国对这一事件只表示“遗憾”，拒绝承认错误。
——2002年 “邪恶轴心”国
2002年，时任美国总统小布什在对国会发表国情咨文时，将伊朗斥为“邪恶轴心”(axis of evil)国，引起伊朗震怒。多年来，美国指责伊朗进行秘密核武计划，但伊朗否认。美国、欧盟及联合国等对伊朗政府实施多回合制裁。
2013至2016年 美伊关系改善，并达成伊核协议。
——2013年8月，伊朗温和派总统鲁哈尼上台，9月他与美国总统奥巴马进行电话交谈，为两国最高层级30多年来的首次对话。
——2015年，伊朗同意与美国、英国、法国、中国、俄罗斯及德国，签署伊核协议。根据这项协议，伊朗同意限制敏感核活动，并允许国际人员入境检查，以换取解除严厉的经济制裁。
——2018年 美国退出伊朗核协议
2018年，美国总统特朗普退出伊朗核协议，重新对伊朗实行严厉经济制裁，导致美伊关系急速恶化。
——2019年 波斯湾情势紧张
2019年，随着波斯湾局势紧张持续，美国派遣航母打击群及B-52H轰炸机前往波斯湾。5至6月期间，6艘油轮在阿曼湾遇袭爆炸，同时伊朗军队击落飞越霍尔木兹海峡的美国无人机。
12月，美国在伊拉克的军事基地遇袭，导致一名美国公民丧生。美国指控是伊朗支持的伊拉克民兵组织所为，以空袭行动报复。这个民兵组织的成员则包围巴格达美国大使馆抗议。
——2020年1月 紧张局势再升级
1月3日，美国对伊拉克巴格达国际机场发动无人战机空袭，击杀伊朗负责中东军事行动的“重要人物”苏莱曼尼，伊朗誓言报复。