拜登上任百日 迟迟未拿出新中国政策 或有难言之隐

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Toutiao
最新回复:2021年5月1日 6点23分 PT
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BBC



图像来源,GETTY IMAGES 有批评人士指出,拜登政府就任百日,多数中国政策仍在沿用特朗普政府时期做法

拜登政府就任百日以来,尽管美国内靠增强自身经济科技实力、外靠加强同盟关系应对中国挑战的战略框架已经清晰化,但是很多具体政策领域的执行层面内容仍然继续空白。

甚至有越来越多的批评人士指出,拜登政府沿用特朗普政府中国政策的做法,已经对美国带来潜在危险。

另有知情人士表示,拜登政府迟迟未能拿出新政策,可能有难言之隐。

中国政策“空泛”批评

各方注意到,拜登总统在就职百日的国会演说中频频谈及与首要“战略竞争对手”中国的关系。他甚至定义这是一场“21世纪的民主制度与专制制度争夺全球经济主导权的斗争”。

除理论讲述之外,在实际行动上,拜登政府也对外加强印太盟友关系,对内大力强调加强自身竞争力——投资半导体和人工智能(智慧)等关键科技领域来准备应对未来美中竞争。

不过,已经有人对拜登政府面对如此重大的任务和挑战,百日之后仍然停留在框架层面而具体执行细节匮乏,甚至在重大领域继续沿用特朗普时期政策提出了批评。

批评人士还指出,目前白宫的术语就是仍然在 “重新评估”。

有分析认为,目前白宫迫切需要拿出对付中国的大政方针多数仍集中在政经层面——主要包括关税、供应链安全和对中国投资等三大政策领域。

中国政策仍在“重新评估”

美国国内批评人士认为,拜登政府在如何对付中国的问题上迟迟无法拿出明确具体政策,对美国的经济和工商界来说都意味着巨大潜在风险和损失。

共和党参议员罗姆尼(Mitt Romney)就公开指责说,他不相信拜登政府在如何对付“志在主导世界的中国”问题上已经有了一套全面战略。

另有不愿透露姓名的国会议员也在拜登国会演说之后告诉路透社记者:“(对付中国)我们没有静观其变的奢侈与时间。我们需要具体的政策和实际的行动”。

白宫方面没有对上述批评做出正式回应。

有民主党人士私下表示,尽管新政府已经上任百日,但是也有难言之隐——很多关键政府职位仍然空置,未能招募到适合人选,因此可能影响到具体政策的制定与推进。

拜登政府迄今仍未正式任命驻中国大使。另外,将直接主管对中国技术出口控制的商务部工业与安全署负责人位置也仍空置。

贸易关税战

拜登政府目前仍在继续执行特朗普政府时期推出的对价值约四千亿美元的中国商品征收额外关税的政策。

虽然白宫方面表示正在对上述政策进行“全面细致的评估”,但是评估过程似乎没有设定时间限。

新任美国贸易代表戴琪(Katherine Chi Tai)最近在一次媒体访问中表示,“没有做好取消额外关税的准备”,因为关税让美方在谈判中增加了“杠杆力”。

与此同时,已经有美国智库开始质疑额外关税政策的有效性。美国税务基金会(Tax Foundation)就发表分析文章认为,额外关税为美国制造业平添了高达800亿美元的额外成本,对美国经济造成巨大负面影响。另外,中国迄今也未能完成2020年1月所达成贸易协定中购买美国商品的指标。

全球供应链

拜登政府今年二月启动了对美国全球供应链的“百日评估”,旨在最终制定出一套能长期确保关键商品物资供应链安全、多元、可靠的政策。

关键商品物资包括医药品、半导体、电动车电池、稀土等等。目前美国的全球供应链与中国关系紧密。

在这项全球供应链的政府全面评估中,白宫要求国防、商务、能源、农业、运输、国土安全、卫生和人力服务等各主要政府部门在2022年2月前拿出一套各自管辖领域中的全球供应链安全的报告。

有分析指出,这方面的具体政策或许要等到2022年夏天,甚至下半年才可能初现端倪。

金融投资禁令

另外一项特朗普政府时期出笼、目前仍在一定程度上悬而未决的政策就是美国如何限制资金流向由中国政府控制、特别是中共军方控制的企业。

2020年11月12日,美国前总统特朗普签署行政令,禁止美国企业和个人购买35家被定性为中共军工企业(CCMC)的上市股票,或包括上述中国公司股票的其它金融产品。

美国财政部公布的中共军工企业(CCMC)禁令名单最近又从35增加到44家,其中包括华为、中芯国际和中石化等国际知名企业。

然而,很多与中国有投资和商贸关系的美国企业都急迫希望政府就制裁令中的很多细节法律和规则做出进一步澄清,比如如何定义“交易”等概念。

分析人士指出,目前的禁令仍然存在很多法律灰色地带,让很多美国个人和企业很难作出未来投资抉择。

 

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houshu
1 楼
如今国际竞争不再是当年的抢资源抢殖民地,而是抢市场抢低碳高科技。传统手段丢炸弹越来越不管用了。美国炸了伊拉克二十年,莱克多巴胺猪肉还是没打开市场呀。。。乡巴佬们你们说呢?呵呵。。。
s
southgate
2 楼
因为有把柄被捏在人家手里吧
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kingsw
3 楼
打了新疆牌,西方就已经信用破产了,中国摆明了对抗,羊毛剪起来有困难,不能直接撕破脸,盟友也不愿被剪羊毛,所以就成了这样,口惠实不至,除了澳大利亚,台湾这样的,还有欧盟的议员们。更多的国家和掌权者都抱着坐山观虎斗的心思,就连日本,面上唯唯诺诺,亦步亦趋,暗地里小动作不断,弄得美国人为它核废水坐书。一边支持日本污染太平洋,一边大谈环保,责任,事实上的精分/
d
duty
4 楼
拜登难啊,现在是依床铺的政策贯性在运转,偶尔加点自已的小玩意儿。并且能拿得出手的早就拿出来了,要玩真的很难。
渤海
5 楼
Big Guy的10%分成还没谈妥?
北美平民2015
6 楼
BBC没新闻了吧。
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tony0101
7 楼
中美对抗的现实不管哪个党上台都不会改变,五毛洗洗睡吧
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tesuji
8 楼
美国智库开始质疑额外关税政策的有效性。美国税务基金会(Tax Foundation)就发表分析文章认为,额外关税为美国制造业平添了高达800亿美元的额外成本,、、、 === 拜登执政的一个方向就是课税,关税是川普留给他的,要怪也怪川普,所以他不会轻易放弃,能拖多久就拖多久。
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warshipfreedom
9 楼
賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎? 賤兮兮的中共還在抱怨沒有中國政策?美國不想跟中國接觸,看不出來嗎?
钟安山
10 楼
特朗普的中国政策正在使中国变的更独立,更强大。荷兰ASML CEO已经警告美国再这样没有章法的切断半导体供应链,再过10年中国可以造出所有他们需要的东西,那时半导体芯片就卖白菜价, 没有西方什么事了。拜登知道这一点,但美国正在轰轰烈烈地搞文革,无力改变特朗普中国政策,就只能过一天算一天了。实际上,你去问问美国需要芯片的制造商,他们已经从中国进口部分芯片了,药品,稀土,太阳能,钢铁等等都要依赖中国,你让拜登拿出什么样的政策?
尼伯龙根的指环
11 楼
其实,美国想制造业回归最大的对手是欧洲,日本,韩国等发达经济体,因为以美国的人工成本低端制造业根本就养不起本土人力资源,只有中高端制造业才能付得起美国工人工资,而欧日韩发达恰恰是他们制造业产业高端附加值高,中国制造业想往上爬最大对手是欧美日韩,而美国最大对手却是欧日韩,但是美国在制造业人才培养上明显滞后,因为年轻人都喜欢轻松赚大钱的金融法律咨询等行业,所以“制造业回归美国”目前看不到希望。
照妖镜007
12 楼
啥政策?就剩下军事力量了。其他得过且过
国色
13 楼
拜登政府花钱的地方太多了,还欠中国1万亿美元,怎敢得罪中国这个大债主?现在美国只有和中国合作才有出路。否则死路一条。。。到时候,要钱没钱,要货没货,只有喝西北风了。
r
roliepolieolie
14 楼
啥叫新中国政策?对付中国行之有效的政策当然要继承和继续。拜登做得很对。中国痛只有自己知道。哈哈哈哈。
n
nyfan
15 楼
这图很形象,败灯的蛋蛋被大大紧紧抓住了LOL
F
Fifi2014
16 楼
“国色”就是国色。没文化没教养。听人说,就当是真的。乱传。很像我文盲的外婆。我外婆是1928年生的。那时还是“女子无才便是德”呢。 不要以为1万亿美元很了不起了。美国国债不像其他国家国债,就是增大,也不会有大问题的。中国绝对不是美国的最大的债主。最大的外国债主是日本。没有日本人会像中国人这样呱呱乱叫。 还“死路一条”? 一听就知道是个又没文化没教养的人。真是国色啊! ------------------------ 国色 发表评论于 2021-04-30 18:32:07 拜登政府花钱的地方太多了,还欠中国1万亿美元,怎敢得罪中国这个大债主?现在美国只有和中国合作才有出路。否则死路一条。。。到时候,要钱没钱,要货没货,只有喝西北风了。
驻日评论员
17 楼
尼伯龙网友太谦虚了。。 美国最牛的是GAFAM,欧日韩根本没有可能竞争的过,因为开放的市场和美国IT汇集的全球精英。。唯一可以挑战美国的就是中国,因为中国用封闭的市场保护和庞大的人才储备。。 比如,中国的AI在某些方面已经超过美国,以前中国AI还用英语发表,现在中文越来越多,不带你们玩了。。
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jason739126
18 楼
这些精英早知道和中国对抗会加速自身的衰败
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nianfi
19 楼
拜不敢得罪習,因很多叛國賣國把柄在習共手中,乃罵普丁來轉移視線
h
hkzs
20 楼
取消关税才傻了。美国政府白白损失一笔收入。
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westshore
21 楼
拜登是弱势总统,因此只有对外政策不容易导致争论。但经济恢复离不开中国,早晚不得不现实一些。