中国启动进口牛肉调查 巴西、阿根廷、美国回应

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Toutiao
最新回复:2024年12月28日 11点8分 PT
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观察者网/牲产队

【文/观察者网 齐倩】12月27日,应国内牛肉产业代表要求,商务部宣布对进口牛肉启动保障措施调查。公告称,本次调查自27日起开始,通常8个月内结束调查,特殊情况下可适当延长。

据彭博社、路透社等媒体报道,作为全球最大牛肉买家,中国任何减少牛肉进口的贸易措施都会打击其主要牛肉供应国,包括巴西、阿根廷、澳大利亚和美国的牛肉企业。受此消息影响,全球最大肉类公司JBS SA及其他巴西牛肉生产商的股价应声大跌。

巴西、阿根廷的政府和行业组织第一时间做出回应,美国行业组织也表示正“密切关注”。

海关数据显示,2023年,我国牛肉进口量273.74万吨,较上年增1.8%,进口额142.19亿美元,较上年减19.8%,主要进口来源国为巴西(占进口总量的43.0%)、阿根廷(占19.3%)、乌拉圭(占10.0%)、澳大利亚(占8.3%)、新西兰(占7.5%)、美国(占5.7%)。

近年来,中国牛肉进口量不断增长 彭博社制图(下同)

报道称,近年来,巴西对华牛肉出口不断增长,目前已占中国牛肉进口总量的近一半。

27日晚些时候,总部位于巴西的全球最大肉类公司JBS SA的股价大跌,跌幅高达3.3%。另外两家巴西肉类生产商Minerva SA和Marfrig Global Foods SA分别下跌3.1%和7.8%。

“这当然很麻烦,”巴西牛肉出口商协会主席罗伯托·佩罗萨说。佩罗萨表示,他认为巴西生产商在关税提高的情况下也可以保持竞争力,同时该组织还将努力为巴西牛肉开拓新市场,希望长期实现出口多元化。据他所说,该组织正在与日本、越南、韩国和土耳其进行谈判。

巴西是全球最大牛肉出口国。中方宣布启动调查后,巴西农业部、贸易部和外交部三部门发表联合声明表示:“(巴西方面)将努力证明巴西牛肉出口不会对中国牛肉产业造成任何损害,相反,这是补充中国本土牛肉生产的重要因素。”

声明称,巴西原则上不会采取任何初步措施,因为中国对进口牛肉征收的12%从价关税将继续有效。

巴西政府的声明还提到,中国今年进口了超过100万吨巴西牛肉,同比增长12.7%。巴西将致力于保护本国农业部门,并“始终寻求与中国进行建设性对话,以寻求互利的解决方案”。

数据显示,巴西近一半牛肉出口至中国

路透社援引数据称,2024年前11个月,中国从南美生产商进口的牛肉比2023年同期增长10%,达到53.3万公吨。阿根廷也是主要的对华牛肉出口国,中国约占阿根廷牛肉出口的三分之二。

阿根廷肉类及副产品工商协会(Ciccra)负责人米格尔·斯基亚里表示,阿根廷的出口规模要小得多,因此不太可能成为中国潜在关税的目标。尽管如此,阿根廷政府回应称,他们正“高度关注”事态发展,担心中国的任何举措都会对阿根廷牛肉出口产生影响。

彭博社称,若中方采取减少牛肉进口的贸易措施,也可能对北美的肉类公司造成打击。

美国肉类出口协会(USMEF)数据显示,今年1月至10月期间,美国对华牛肉整体出口下降8%,但10月份牛肉出口增长了16%,达到一年多以来的最高水平。美国肉类出口协会表示,他们已经注意到了中方已启动调查,并将密切关注调查进展。

巴西一家肉类加工厂正在加工牛肉 巴西媒体

近期,中国畜牧业协会会同9个主产区协会,向调查机关提交保障措施调查申请。证据显示,中国牛肉进口量在2019年至2023年期间增长了65%,2024年上半年进口数量达到了2019年上半年的两倍以上。在进口产品冲击下,国内产业遭受严重损害。

申请书主张,2019年至2024年上半年,申请调查产品进口数量占中国市场份额由20.55%上升至30.90%,相对于中国总产量的比例由24.87%上升至43.87%。

中国畜牧业协会有关负责人指出,在国内肉牛养殖行情已经十分低迷,大部分养殖场户处于亏损的情况下,大量进口牛肉的冲击无疑“雪上加霜”。最直接的是造成养殖场户大面积亏损,影响农民收入。

有关负责人称,在进口牛肉的冲击下,国内牛肉和活牛价格快速下跌,目前牛肉价格已跌到近5年最低,活牛价格更是跌到近10年的最低水平。农业农村部数据显示,全国牛肉平均批发价格已从2022年每公斤77.18元下降22%,至今年12月底的每公斤59.82元。

申请人认为,近年来中国牛肉进口数量急剧增长,对国内产业产生了重大不利影响。中国调查机关依法对国内产业申请进行审查,认为符合立案条件,决定启动立案调查。

12月27日,中国商务部发布公告称,决定自当天起对进口牛肉进行保障措施立案调查。根据公告,本次调查确定的调查期为2019年1月1日至2024年6月30日。调查自2024年12月27日起开始,通常8个月内结束调查,特殊情况下可适当延长。

商务部强调,此次调查不针对特定国家和地区,不区分产品来源地,调查期间不影响正常贸易。调查机关将依法开展调查,充分保障各利害关系方权利,并根据调查结果客观公正作出裁决。中方愿就此案与各方保持沟通,进行友好磋商,照顾彼此关切,共同维护好健康稳定的国际经贸环境。

牛肉价格连跌12个月,中国的养殖户扛不住了!

在中国畜牧业协会的强烈呼吁下,中国商务部也启动了,对进口牛肉进行保障措施立案调查。什么意思呢?就是不能任由进口牛肉,冲击国内牛肉养殖产业了。再这么冲下去,中国牛肉养殖产业要倒闭一大片了。

2013年,中国牛肉进口量才30万吨一年。可2023年,中国进口了274万吨牛肉。2024年,这一数据预计突破300万吨。为什么会突然进口这么多?主要有两大原因:

一是,平衡贸易顺差,开拓海外市场。在进出口市场里面,不是你疯狂地往外面卖就行的。你卖给别人东西的时候,也要扩大对别人东西的进口。中国汽车大规模出口俄罗斯,也要同步引入俄油、俄气,还有俄罗斯牛肉。同样的,中国工业品大规模出口巴西、阿根廷,就得扩大对巴西、阿根廷农产品进口,包括牛肉等。

二是,南美国家为了脱贫致富,正在疯狂出口牛肉。像巴西,十年前就脱贫了。可十年后,巴西竟然重返贫困。卢拉二次上台,就是为了带领巴西人,完成第二次脱贫。可巴西工业并不发达,那怎么赚外汇呢?就靠农矿产业出口。比如,铁矿,铜矿,煤炭,玉米,大豆以及牛肉等。眼看巴西对中国出口牛肉,赚的盆满钵满,米莱也盯上中国牛肉市场了。

米莱比卢拉更狠,直接取消牛肉出口关税,还主动推动阿根廷比索贬值。原本,阿根廷的牛肉养殖成本就比中国低得多,去掉关税,阿根廷比索还贬值了70%,这就把牛肉打到了一个地板价。

结果是什么?就是国内养殖的牛肉成本,都比南美洲运过来的巴西、阿根廷牛肉更贵。

你想吃国产牛肉,五六十一斤,但你想吃巴西、阿根廷牛肉,只要20多块钱一斤。

此外,大量奶牛被宰杀。以前,牛奶处于高增长阶段,很多奶牛都被用于产奶。可现在,出生率下降,牛奶销量下滑,牛奶就发生了严重过剩,很多奶牛就成了负资产。因为它产的奶越多,牛奶价格越便宜,还越卖不出去。吸奶,储奶,卖奶,养殖奶牛等,都要成本。可牛奶卖不动了,最好的办法就是,把奶牛杀了,当肉牛卖。于是,大量奶牛也流入了肉牛市场。

牛肉价格别说上涨了,连稳都稳不住,价格狂跌。这带来的结果就是,中国65%的牛肉养殖,都是亏损的了。那有人说了,国产牛肉为什么不能降价销售呢?这跟许多原因有关。

首先,很多中国牛肉养殖都是贷款养的,有贷款压力,金融成本。其次,中国牛肉规模化不如南美洲。人家地广人稀,草原肥沃,只要把牛放出去,就养起来了,成本特别低。其三,国内牛肉也有税。不是说,不出口,就没有税了,像增值税几乎无处不在。

你买任何一个东西,就离不开增值税,个体户还得交个税。其四是,海运成本低到超乎想象。从阿根廷,运1万吨牛肉过来,每公斤海运成本只要2毛钱,一斤牛肉的海运成本才1毛钱。

不要觉得隔得远,就运输成本一定贵。只要靠近港口,海运成本是远远低于铁路运输,公路运输。

但是否限制海外牛肉进口呢?这个就分成三个派系了。一个是养殖户,毫无保留地支持限制牛肉进口,把牛肉价格打上去。再这么跌下去,就不只是65%的国产牛肉养殖亏损了,它可能扩大到70%,甚至80%以上的牛肉养殖都亏损。这对行业来说,就是一个巨大的灾难。

第二个派系呢?就是爱吃牛肉的消费者。以前五六十一斤的牛肉,高攀不起,现在好不容易吃点便宜牛肉了,都还没吃够呢。涨价,是绝不接受的。不仅不能涨,还要再跌一些。毕竟,20多块钱一斤,也不便宜,要是能降到20以下,就更好了。牛肉价格越便宜,越是有利于消费者。

第三个派系则相对客观中立,他们认为,应该适当收紧牛肉进口,不能让进口牛肉,打垮了国内的牛肉养殖产业。阿根廷人、巴西人想赚钱,想脱贫致富,但不能以牺牲中国牛肉养殖户的利益为前提。

对国内牛肉养殖产业来说,确实已经到了一个生死存亡的危机关头了,全行业一大半人都赚不到钱了。在队长看来,可以适当控制进口牛肉规模,以避免国内养殖业出现连锁性的倒闭风险。

因为牛肉价格太低,会冲击到猪肉,羊肉,鸡肉等,当猪肉,羊肉,鸡肉价格再跌时,就会损害更多养殖户的利益了。这都是一环扣一环的。我们都想吃到高品质,低价格的牛肉,但也要照顾国内养殖产业的安全性。

当年,东北大豆种植,就是被廉价的美国大豆所冲垮,我们不能再重蹈大豆的覆辙了。

笑点
1 楼
巴西牛肉不能吃,有严重的安全问题!
w
wmqjsgg
2 楼
所以你汽车产品过剩大量出口 人家调查就没理了 傻逼
糖桔喝得
3 楼
巴西要整治比亚迪,这不中国立马有回应了,对这种阳逢阴违的国家中国应该有后续手段对付才行。
谁主沉浮?
4 楼
草泥马
习大好人
5 楼
粪坑牛- 吃地沟,大剂量,抗生素,生长素,一辈子室内 巴西牛- 大豆,室外 欧洲牛-天然草,室外( 很多)
夜来风雨
6 楼
呵呵,你知道欧洲自己的汽车也是在中国基地生产的吗? 如果巴西美国开放牧场给中国农民养牛,国家保证不会调查牛肉。 傻缺
斯文的地主
7 楼
海外华人支持中国政府决策决定! . 现在当前首要就是统一台湾省,全球华人期盼早日解放统一台湾! . 这就是海外华人支持中国共产党的原因! 海外华人坚定支持中国共产党! . 全球华人支持习近平! 中华民族统一伟大! . . .
c
ccdb99
8 楼
你妈去抢人家女人的生意怎么不说?
这是神马情况
9 楼
不想想为啥国产没人买吗?食品安全问题解决了怕没人买?!
文学少年
10 楼
聪明的举措。保障安全,同时也让出口国在贸易领域不敢轻举妄动。
系统不忙了
11 楼
那么你卖电动车人家可以调查吗
B
BlueTX
12 楼
中国加入世贸后的弱势保护期已经过了很多年了。对无法进行正常竞争的行业不能再实行准入保护。只要巴西没有进行低价倾销,中国就不能限制其进口。享受别人的开放,但拒不执行世贸的对等开放原则是中国现在外贸环境困难的主要原因。
I
IAMPI
13 楼
华为的牛肉敢不敢调查
谁主沉浮?
14 楼
巴西这是要给美国看的,算是投名状吧。。。
谁主沉浮?
15 楼
比亚迪也没违反世贸原则啊,怎么巴西就找茬儿? [1评]
l
littlejeff22
16 楼
最最最重要的是党的利益,经济利益只是付带的,政治帐才是目的,并且会随时转换
B
BlueTX
17 楼
何为找茬? 巴西调查是因为比亚迪巴西工厂的一百多名中国工人被不人道对待。巴西警方公布了这些工人的住宿条件,食品,以及每天过度加班。这些在中国可能不算大事。但在巴西就是违反劳工法,比亚迪工人解释是自愿也不行啊。 当地媒体称这些工人为奴工。比亚迪是不是又辱华啦?
J
Jau
18 楼
华为的牛肉有政府调查吗?