杭州实施“防控疫情 人人有责”十项举措
新华社杭州2月4日电（记者俞菀）4日凌晨，杭州市人民政府宣布实施“防控疫情 人人有责”十项举措。全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理，非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭，除特殊需要外，倡导每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资。
卫生健康部门相关负责人说，浙江疫情防控虽然取得了较大成绩，但不能回避当前存在的突出问题和薄弱环节。从聚集性疫情来看，截至2月3日报告数最多的设区市为杭州市；报告数最多的县（市、区）为温岭，其次为杭州的余杭区。
因此，杭州市人民政府决定实施“防控疫情，人人有责”十项措施，希望全体市民以高度的责任感自觉遵守国家和省、市出台的疫情防控各项规定。
规定要求，全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理；外来人员和车辆一律严控；对出现确诊病例的，视情对小区、村组、住宅楼单元实行封闭式硬隔离；近14天有疫情重点地区旅居史的市外返回人员，拒绝接受测温等防控措施的将依法追究责任；非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭；“红事”停办，“白事”从简。
与此同时，对举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人将严肃处理；倡导每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资；落实出租房管理主体责任；党员干部等要发挥带头作用自觉遵守规定……
武汉疫情延烧，烧到了“上有天堂，下有苏杭”的杭州。根据中国卫健委最新数据，中国大陆确诊病例突破两万，达到20438例，死亡病例425例。湖北情形最严重之外，浙江形势严峻。在浙江内部，温州因情形严重2日宣布封城，出乎意料的是浙江省会杭州也在凌晨突然下令全封闭管理，居民非必要不得出门。
杭州当局凌晨公布市府10项措施公告，下令全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理，人员进出一律测温，并出具有效证件；外来人员和车辆一律严控，特殊情况有管理人员做好登记备案。
杭州市政府通告，凡居民出现发热、咳嗽等症状，必须及时就诊，并在第一时间向所在村、社区报告，对出现确诊病例、视情况对小区、村组、住宅楼单元实行封闭式硬隔离。
非居民生活必需的公共场所亦采取类似措施，且一律关闭。农贸市场、超市、药店等场所合理安排营业时间 ，定期消杀，进入人员一律测温，佩戴口罩。快递、外卖实行无接触配送。
近14天有疫情重点地区旅居史的市外返回人员，须在1小时内主动向居住地报告，不主动申报、拒绝接受测温等防控措施者将依法追究。
通告称，除特殊情况外，倡导每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资。做到不串门、不集聚，尽量不外出，外出必须戴口罩。温州当局亦有类似措施，温州2月2日宣布即日起封城的同时，严控居民市内流动，包括每户只能有一人，每隔两天出门一次，采购食物和生活用品。其他人除了生病需要就医，或参加疫情防控等必要工作，都不得外出。
杭州当局还严禁各单位在2月9日前通知疫情重点地区人员返杭。企业除批准同意外，一律不得复工。
杭州公安局的“十个一律”为杭州封城增加了一层恐怖色彩。该局几乎同时公布了“依法严厉打击疫情防控期间违反犯罪活动的通告”，包括明知感染，仍进入公共场所；拒不配合车站体温监测；伤害威胁医疗救护工作人员...以上行为构成犯罪的，一律追究刑事责任。杭州市公安局关于依法严厉打击疫情防控期间违法犯罪“十个一律”的通告！
根据中国卫健委最新数字，除湖北外，浙江在各省确诊人数名列第一，达致720例，目前紧追浙江的是广州，797例。在浙江省内，温州最高，达340例，接下来就是杭州，132例，再下来比较严重的是台州，115例，宁波102例。
大陆武汉肺炎疫情持续处于失控状态，2月4日凌晨，杭州市当局发布“封城”通告。
4日凌晨3点杭州发布10项“防控措施”，对全市内所有村庄、小区及单位实行“全封闭式管理”，企业也必须延后开工。
通告要求所有人员进出一律必须出示证件、量体温；与居民生活必需无涉的公共场所，一律关闭禁入；同时要求每家每2天指派1名成员外出购买必需品等生活物资。杭州辖下部分县城采取1户1人，3天1物的生活必需物资购买规定，采实名制限次出入。
对外来人员和车辆也严加控管；企业则须经批准，否则一律停工。防范措施中也提到，若小区、村庄、住宅楼单元出现确诊病例，立刻实施封闭式“硬隔离”。
杭州当局的上述“封城”政策引发网民质疑：“为何选在凌晨发布？”
此外，日前杭州地方微博刚刚对网传的“今晚不能回杭州”消息进行辟谣，要广大市民别相信。而后立刻发布封城通告，令网民非常不解。
一名杭州网民留言表示：完了，我这个外来务工者要饿死在杭州了。
首先来关注中国的消息。大陆武汉肺炎疫情持续延烧，浙江省继温州封城后， 2月4号杭州市政府凌晨宣布十项防疫措施，其中包括全市封闭式管理，以及企业不得开工等，杭州市民表示，这些措施无异就是封城。
4号，杭州政府宣布防疫十项措施，包括全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理，人员进出一律测量体温并出具证件，外来人员与车辆一律严控。居民出现发热与咳嗽症状须及时就诊、近14天有疫情重点地区旅居史的市外返回人员须主动通报。非涉及居民生活必需的的公共场所一律关闭。红事停办，白事从简、不串门、不集聚、管控承租人员、严禁各单位2月9日之前通知疫情重点地区人员返杭。此外，除经批准的企业外，一律不得开工等。
杭州市民魏先生：“目前疫情的话确实扩散的比较严重，就像戒严一样，所有的小区全部被封，进出都要登记，乡镇的话，包括下面的村庄，已经都不能自由进出了，我们现在都被居家隔离，只要到杭州，不管你是杭州人还是外地人，量出有体温(高)的，一种是把你在宾馆里隔离起来，体温是正常的就是居家隔离。”
有推友称，3号，杭州地方微博才辟谣不能回杭州，2月4日北京微博就宣布杭州封城！
魏先生：“居民也不敢出去，因为怕传染嘛，出去的话要全副武装，口罩是非常紧张的，都买不到。接下去会非常困难，非常困难，生活是肯定成问题的，可能会造成一些人道性的灾难，你根本不要相信官方报导的，当局来讲它肯定是以维稳为第一嘛。”
杭州市民认为市政府宣布的十项防疫措施，无异是封城，也显示武汉肺炎的疫情很严峻了。
杭州匿名市民：“疫情现在比较严重嘛，就是高峰期快要到来了，所以加紧防控，杭州这边也是，交通还有的，就是减少。”
杭州市民来女士：“排查温州的，台州的，他们很厉害所以要排查，有几条高速公路陆上是封了，口罩买不到，肯定是害怕的。”
杭州人口超过一千万，紧邻上海，有推友认为，杭州封城的话，上海大概也不太妙了。还有推友发文说：“杭州都失守了，那上海还远么？”
杭州封城防疫 波及鸿海多家网通厂有待观察
为围堵武汉肺炎扩散，中国杭州4日宣布封城实行“封闭式管理”企业非经批准不得开工，鸿海集团在杭州地区也有多家网通公司，后续影响性待观察。鸿海旗下工业富联（FII）已发出声明，强调过年期间留守值班的工人在持续投入生产，将致力确保员工生产生活安全的同时，尽速开工维持正常的产能，做到生产、防疫两不误。
根据公开资讯观测资料，鸿海集团在2018年合并营收达新台币5兆2938.03亿元，若以上述资料为基础来看，杭州相关企业营收占鸿海集团营收比重不到0.5%，杭州市实行“封闭性管理”对鸿海集团影响有限。
据鸿海最新年报记载，集团内登记与杭州相关的子公司包含宏讯电子工业（杭州）、杭州准时达供应链管理、杭州疆域创新医疗科技、统合电子（杭州）、富梦网（杭州）科技、鸿泰精密工业（杭州）、鸿富创新（杭州）有限公司等。
由于鸿海集团转投资夏普旗下Dynabook主要在大陆杭州生产，对此，台湾玳能科技回应，杭州为封闭式管理非封城，将配合政府规定2月10日开工后即可恢复日常营运。
同时，鸿海旗下工业富联发出声明强调，根据相关政策及富士康集团整体要求，公司复工时间暂定为2月10日；过年期间留守值班的工人（约18%）在持续投入生产；公司将致力确保员工生产生活安全的同时，尽速开工维持正常的产能，做到生产、防疫两不误。
接下来3-7天至关重要！杭州连夜升级管控，每户每两天才能外出采购
根据最新数据，2020年2月3日0-24时，浙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例105例，新增出院病例12例。其中：新增确诊病例中，杭州市14例、宁波市27例、温州市49例、嘉兴市4例、金华市4例、衢州市1例、台州市6例。
累计确诊病例中，杭州市132例，仅次于温州的340例，在浙江排第二。
昨天（2月3日）晚上，杭州市委书记周江勇主持召开会议，强调继续把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，落实最严举措，加强排查管控，坚决迅速阻断一切可能传染源。
会议结束后，杭州市及各区县连夜出台措施，升级管控措施。
杭州深夜升级管控：所有小区封闭管理，每户家庭2天1人采购一次2月4日凌晨，杭州市人民政府发布关于实施“防控疫情，人人有责”十项措施的通告，内容如下：
新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进入关键时期，为打赢这场阻击战，杭州市人民政府决定实施“防控疫情，人人有责”十项措施。现通告如下：
一、全体市民要以高度的责任感自觉遵守国家和省、市出台的疫情防控各项规定。
二、全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理，人员进出一律测温，并出具有效证件。外来人员和车辆一律严控，特殊情况由管理人员做好登记备案。
三、居民出现发热、咳嗽等症状，必须及时就诊，并第一时间向村、社区报告。对出现确诊病例的，视情对小区、村组、住宅楼单元实行封闭式硬隔离。
四、近14天有疫情重点地区旅居史的市外返回人员，须在1小时内主动向居住地村、社区报告；不主动申报、拒绝接受测温、医学观察等防控措施，将依法追究责任。
五、非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭。农贸市场、超市、药店等场所合理安排营业时间，定期消杀，进入人员一律测温、佩戴口罩。快递、外卖实行无接触配送。
六、“红事”停办，“白事”从简，并提前报村、社区备案。对举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人，将严肃处理。
七、做到不串门、不集聚，尽量不外出，外出必须戴口罩。除特殊需要外，倡导每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资。
八、落实出租房管理主体责任，加强对承租人员的管控和及时报告，如出租房发生疫情而未及时报告，将依法追究房屋出租主体单位或个人的责任。
九、严禁各单位在2月9日之前通知疫情重点地区人员返杭。除经批准同意的企业外，一律不得开（复）工。
十、党员干部、各级人大代表、政协委员要发挥带头作用，管好家人、亲属，积极主动参与疫情防控工作，带动街坊邻居自觉遵守规定。
与此同时，杭州各区县也连夜升级管控措施。拱墅区、余杭区、江干区均等区县要求，每户家庭（居家隔离家庭除外）每两天可指派一名家庭成员出门采购生活物资，其他人员除疫情防控工作、生病就医等需要外不得外出。
拱墅区等要求，落实出租房管理主体责任，所有出租房房东及房屋中介机构一律暂缓出租业务，已出租的出租房内发生疫情，一律依法追究房东责任。
另外余杭区要求，从严实行临时交通管制。严格控制人员进出，对进入余杭各卡点非杭州籍车辆、人员一律做好劝返工作（除持有疫情防控专用通行证的车辆和人员外）。
杭州西湖景区要求，严控村（社区）出入口数量，外来人员和车辆一律不得进入，村民（居民）一律不串门、不聚集，除生活必需外，一律不得外出。开放式景区一律设卡、测量体温，并严控人流量。封闭式景区一律关闭。
图片来源：西湖景安巡逻队
桐庐县部分小区封闭式管理，每户家庭3天1人出门采购。
淳安县倡议：全县居民从2020年2月4日零时起至2月18日零时，主动居家自我防护14天。
返岗返工返学“三返”高峰来临 杭州防控来到关键阶段杭州为什么在这个时间升级管控措施？一个重要的原因是返岗返工返学“三返”高峰来临，杭州面临人口大量流入的压力。
2月3日晚杭州市召开疫情防控工作领导小组专题会议。在会上，杭州市委书记、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组组长周江勇表示，杭州市新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例数连续5天下降，但随着返岗返工返学“三返”高峰来临，城市人口流入明显增加。
我们要坚持关口前移、压实责任，科学、平稳、有效地做好排查管控工作，特别是对重点地区来杭人员必须做到全隔离、全管控，牢牢掌握疫情防控主动权。
周江勇强调，要采取最严管控措施，将所有重点地区的人员及其密切接触者全部纳入管控视野，根据疫情发展适时加大集中隔离力度、扩大集中隔离覆盖面，进一步严格居家隔离管控措施，严防疫情的扩散传播。
与此同时，在2月3日下午举行的新闻发布会上，浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜表示，我省疫情形势依然严峻复杂。分析未来趋势，春节前集中返乡人员已过发病平均潜伏期，输入性病例高峰可望在元宵节后逐渐回落，我省病例快速上升势头有望得到控制；但随着春节后“三返”高峰到来，省外输入和省内扩散的风险较大，疫情不确定性将持续增加。
综合研判，从现在到正月十五前后，是一个十分紧要、决定全局的关键阶段。
杭州一次会议，省内11人确诊杭州升级管控措施还有一个重要原因，杭州是浙江报告聚集性疫情县(市、区)数最多的设区市，涉及10个县(市、区)，共23起。
其中，1月22日，宁波市鄞州区报告了一起新型冠状病毒感染的肺炎疑似聚集性疫情，3例病例为同一公司员工，1例阳性检测者为发病员工家属。
首发病例陈某，于1月12-14日在杭州参加一个企业会议，参会代表中有武汉人参加，陈某于1月17日发病，1月22日确诊为新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。
同公司一起参加会议的王某某于1月19日发病，1月22日确诊。
陈某的同事柴某某于1月17日晚与陈某聚餐，1月21日发病，1月24日确诊。
王某某的丈夫于1月31日实验室检测阳性，为无症状感染者。
该杭州会议共有30人参会，省内共计有11人被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎。
每日经济新闻综合杭州发布、浙江新闻客户端等
杭州实施“防控疫情 人人有责”十项举措
新华社杭州2月4日电（记者俞菀）4日凌晨，杭州市人民政府宣布实施“防控疫情 人人有责”十项举措。全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理，非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭，除特殊需要外，倡导每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资。
卫生健康部门相关负责人说，浙江疫情防控虽然取得了较大成绩，但不能回避当前存在的突出问题和薄弱环节。从聚集性疫情来看，截至2月3日报告数最多的设区市为杭州市；报告数最多的县（市、区）为温岭，其次为杭州的余杭区。
因此，杭州市人民政府决定实施“防控疫情，人人有责”十项措施，希望全体市民以高度的责任感自觉遵守国家和省、市出台的疫情防控各项规定。
规定要求，全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理；外来人员和车辆一律严控；对出现确诊病例的，视情对小区、村组、住宅楼单元实行封闭式硬隔离；近14天有疫情重点地区旅居史的市外返回人员，拒绝接受测温等防控措施的将依法追究责任；非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭；“红事”停办，“白事”从简。
与此同时，对举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人将严肃处理；倡导每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资；落实出租房管理主体责任；党员干部等要发挥带头作用自觉遵守规定……
武汉疫情延烧，烧到了“上有天堂，下有苏杭”的杭州。根据中国卫健委最新数据，中国大陆确诊病例突破两万，达到20438例，死亡病例425例。湖北情形最严重之外，浙江形势严峻。在浙江内部，温州因情形严重2日宣布封城，出乎意料的是浙江省会杭州也在凌晨突然下令全封闭管理，居民非必要不得出门。
杭州当局凌晨公布市府10项措施公告，下令全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理，人员进出一律测温，并出具有效证件；外来人员和车辆一律严控，特殊情况有管理人员做好登记备案。
杭州市政府通告，凡居民出现发热、咳嗽等症状，必须及时就诊，并在第一时间向所在村、社区报告，对出现确诊病例、视情况对小区、村组、住宅楼单元实行封闭式硬隔离。
非居民生活必需的公共场所亦采取类似措施，且一律关闭。农贸市场、超市、药店等场所合理安排营业时间 ，定期消杀，进入人员一律测温，佩戴口罩。快递、外卖实行无接触配送。
近14天有疫情重点地区旅居史的市外返回人员，须在1小时内主动向居住地报告，不主动申报、拒绝接受测温等防控措施者将依法追究。
通告称，除特殊情况外，倡导每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资。做到不串门、不集聚，尽量不外出，外出必须戴口罩。温州当局亦有类似措施，温州2月2日宣布即日起封城的同时，严控居民市内流动，包括每户只能有一人，每隔两天出门一次，采购食物和生活用品。其他人除了生病需要就医，或参加疫情防控等必要工作，都不得外出。
杭州当局还严禁各单位在2月9日前通知疫情重点地区人员返杭。企业除批准同意外，一律不得复工。
杭州公安局的“十个一律”为杭州封城增加了一层恐怖色彩。该局几乎同时公布了“依法严厉打击疫情防控期间违反犯罪活动的通告”，包括明知感染，仍进入公共场所；拒不配合车站体温监测；伤害威胁医疗救护工作人员...以上行为构成犯罪的，一律追究刑事责任。杭州市公安局关于依法严厉打击疫情防控期间违法犯罪“十个一律”的通告！
根据中国卫健委最新数字，除湖北外，浙江在各省确诊人数名列第一，达致720例，目前紧追浙江的是广州，797例。在浙江省内，温州最高，达340例，接下来就是杭州，132例，再下来比较严重的是台州，115例，宁波102例。
大陆武汉肺炎疫情持续处于失控状态，2月4日凌晨，杭州市当局发布“封城”通告。
4日凌晨3点杭州发布10项“防控措施”，对全市内所有村庄、小区及单位实行“全封闭式管理”，企业也必须延后开工。
通告要求所有人员进出一律必须出示证件、量体温；与居民生活必需无涉的公共场所，一律关闭禁入；同时要求每家每2天指派1名成员外出购买必需品等生活物资。杭州辖下部分县城采取1户1人，3天1物的生活必需物资购买规定，采实名制限次出入。
对外来人员和车辆也严加控管；企业则须经批准，否则一律停工。防范措施中也提到，若小区、村庄、住宅楼单元出现确诊病例，立刻实施封闭式“硬隔离”。
杭州当局的上述“封城”政策引发网民质疑：“为何选在凌晨发布？”
此外，日前杭州地方微博刚刚对网传的“今晚不能回杭州”消息进行辟谣，要广大市民别相信。而后立刻发布封城通告，令网民非常不解。
一名杭州网民留言表示：完了，我这个外来务工者要饿死在杭州了。
首先来关注中国的消息。大陆武汉肺炎疫情持续延烧，浙江省继温州封城后， 2月4号杭州市政府凌晨宣布十项防疫措施，其中包括全市封闭式管理，以及企业不得开工等，杭州市民表示，这些措施无异就是封城。
4号，杭州政府宣布防疫十项措施，包括全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理，人员进出一律测量体温并出具证件，外来人员与车辆一律严控。居民出现发热与咳嗽症状须及时就诊、近14天有疫情重点地区旅居史的市外返回人员须主动通报。非涉及居民生活必需的的公共场所一律关闭。红事停办，白事从简、不串门、不集聚、管控承租人员、严禁各单位2月9日之前通知疫情重点地区人员返杭。此外，除经批准的企业外，一律不得开工等。
杭州市民魏先生：“目前疫情的话确实扩散的比较严重，就像戒严一样，所有的小区全部被封，进出都要登记，乡镇的话，包括下面的村庄，已经都不能自由进出了，我们现在都被居家隔离，只要到杭州，不管你是杭州人还是外地人，量出有体温(高)的，一种是把你在宾馆里隔离起来，体温是正常的就是居家隔离。”
有推友称，3号，杭州地方微博才辟谣不能回杭州，2月4日北京微博就宣布杭州封城！
魏先生：“居民也不敢出去，因为怕传染嘛，出去的话要全副武装，口罩是非常紧张的，都买不到。接下去会非常困难，非常困难，生活是肯定成问题的，可能会造成一些人道性的灾难，你根本不要相信官方报导的，当局来讲它肯定是以维稳为第一嘛。”
杭州市民认为市政府宣布的十项防疫措施，无异是封城，也显示武汉肺炎的疫情很严峻了。
杭州匿名市民：“疫情现在比较严重嘛，就是高峰期快要到来了，所以加紧防控，杭州这边也是，交通还有的，就是减少。”
杭州市民来女士：“排查温州的，台州的，他们很厉害所以要排查，有几条高速公路陆上是封了，口罩买不到，肯定是害怕的。”
杭州人口超过一千万，紧邻上海，有推友认为，杭州封城的话，上海大概也不太妙了。还有推友发文说：“杭州都失守了，那上海还远么？”
杭州封城防疫 波及鸿海多家网通厂有待观察
为围堵武汉肺炎扩散，中国杭州4日宣布封城实行“封闭式管理”企业非经批准不得开工，鸿海集团在杭州地区也有多家网通公司，后续影响性待观察。鸿海旗下工业富联（FII）已发出声明，强调过年期间留守值班的工人在持续投入生产，将致力确保员工生产生活安全的同时，尽速开工维持正常的产能，做到生产、防疫两不误。
根据公开资讯观测资料，鸿海集团在2018年合并营收达新台币5兆2938.03亿元，若以上述资料为基础来看，杭州相关企业营收占鸿海集团营收比重不到0.5%，杭州市实行“封闭性管理”对鸿海集团影响有限。
据鸿海最新年报记载，集团内登记与杭州相关的子公司包含宏讯电子工业（杭州）、杭州准时达供应链管理、杭州疆域创新医疗科技、统合电子（杭州）、富梦网（杭州）科技、鸿泰精密工业（杭州）、鸿富创新（杭州）有限公司等。
由于鸿海集团转投资夏普旗下Dynabook主要在大陆杭州生产，对此，台湾玳能科技回应，杭州为封闭式管理非封城，将配合政府规定2月10日开工后即可恢复日常营运。
同时，鸿海旗下工业富联发出声明强调，根据相关政策及富士康集团整体要求，公司复工时间暂定为2月10日；过年期间留守值班的工人（约18%）在持续投入生产；公司将致力确保员工生产生活安全的同时，尽速开工维持正常的产能，做到生产、防疫两不误。
接下来3-7天至关重要！杭州连夜升级管控，每户每两天才能外出采购
根据最新数据，2020年2月3日0-24时，浙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例105例，新增出院病例12例。其中：新增确诊病例中，杭州市14例、宁波市27例、温州市49例、嘉兴市4例、金华市4例、衢州市1例、台州市6例。
累计确诊病例中，杭州市132例，仅次于温州的340例，在浙江排第二。
昨天（2月3日）晚上，杭州市委书记周江勇主持召开会议，强调继续把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，落实最严举措，加强排查管控，坚决迅速阻断一切可能传染源。
会议结束后，杭州市及各区县连夜出台措施，升级管控措施。
杭州深夜升级管控：所有小区封闭管理，每户家庭2天1人采购一次2月4日凌晨，杭州市人民政府发布关于实施“防控疫情，人人有责”十项措施的通告，内容如下：
新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进入关键时期，为打赢这场阻击战，杭州市人民政府决定实施“防控疫情，人人有责”十项措施。现通告如下：
一、全体市民要以高度的责任感自觉遵守国家和省、市出台的疫情防控各项规定。
二、全市所有村庄、小区、单位实行封闭式管理，人员进出一律测温，并出具有效证件。外来人员和车辆一律严控，特殊情况由管理人员做好登记备案。
三、居民出现发热、咳嗽等症状，必须及时就诊，并第一时间向村、社区报告。对出现确诊病例的，视情对小区、村组、住宅楼单元实行封闭式硬隔离。
四、近14天有疫情重点地区旅居史的市外返回人员，须在1小时内主动向居住地村、社区报告；不主动申报、拒绝接受测温、医学观察等防控措施，将依法追究责任。
五、非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭。农贸市场、超市、药店等场所合理安排营业时间，定期消杀，进入人员一律测温、佩戴口罩。快递、外卖实行无接触配送。
六、“红事”停办，“白事”从简，并提前报村、社区备案。对举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人，将严肃处理。
七、做到不串门、不集聚，尽量不外出，外出必须戴口罩。除特殊需要外，倡导每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资。
八、落实出租房管理主体责任，加强对承租人员的管控和及时报告，如出租房发生疫情而未及时报告，将依法追究房屋出租主体单位或个人的责任。
九、严禁各单位在2月9日之前通知疫情重点地区人员返杭。除经批准同意的企业外，一律不得开（复）工。
十、党员干部、各级人大代表、政协委员要发挥带头作用，管好家人、亲属，积极主动参与疫情防控工作，带动街坊邻居自觉遵守规定。
与此同时，杭州各区县也连夜升级管控措施。拱墅区、余杭区、江干区均等区县要求，每户家庭（居家隔离家庭除外）每两天可指派一名家庭成员出门采购生活物资，其他人员除疫情防控工作、生病就医等需要外不得外出。
拱墅区等要求，落实出租房管理主体责任，所有出租房房东及房屋中介机构一律暂缓出租业务，已出租的出租房内发生疫情，一律依法追究房东责任。
另外余杭区要求，从严实行临时交通管制。严格控制人员进出，对进入余杭各卡点非杭州籍车辆、人员一律做好劝返工作（除持有疫情防控专用通行证的车辆和人员外）。
杭州西湖景区要求，严控村（社区）出入口数量，外来人员和车辆一律不得进入，村民（居民）一律不串门、不聚集，除生活必需外，一律不得外出。开放式景区一律设卡、测量体温，并严控人流量。封闭式景区一律关闭。
图片来源：西湖景安巡逻队
桐庐县部分小区封闭式管理，每户家庭3天1人出门采购。
淳安县倡议：全县居民从2020年2月4日零时起至2月18日零时，主动居家自我防护14天。
返岗返工返学“三返”高峰来临 杭州防控来到关键阶段杭州为什么在这个时间升级管控措施？一个重要的原因是返岗返工返学“三返”高峰来临，杭州面临人口大量流入的压力。
2月3日晚杭州市召开疫情防控工作领导小组专题会议。在会上，杭州市委书记、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组组长周江勇表示，杭州市新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例数连续5天下降，但随着返岗返工返学“三返”高峰来临，城市人口流入明显增加。
我们要坚持关口前移、压实责任，科学、平稳、有效地做好排查管控工作，特别是对重点地区来杭人员必须做到全隔离、全管控，牢牢掌握疫情防控主动权。
周江勇强调，要采取最严管控措施，将所有重点地区的人员及其密切接触者全部纳入管控视野，根据疫情发展适时加大集中隔离力度、扩大集中隔离覆盖面，进一步严格居家隔离管控措施，严防疫情的扩散传播。
与此同时，在2月3日下午举行的新闻发布会上，浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜表示，我省疫情形势依然严峻复杂。分析未来趋势，春节前集中返乡人员已过发病平均潜伏期，输入性病例高峰可望在元宵节后逐渐回落，我省病例快速上升势头有望得到控制；但随着春节后“三返”高峰到来，省外输入和省内扩散的风险较大，疫情不确定性将持续增加。
综合研判，从现在到正月十五前后，是一个十分紧要、决定全局的关键阶段。
杭州一次会议，省内11人确诊杭州升级管控措施还有一个重要原因，杭州是浙江报告聚集性疫情县(市、区)数最多的设区市，涉及10个县(市、区)，共23起。
其中，1月22日，宁波市鄞州区报告了一起新型冠状病毒感染的肺炎疑似聚集性疫情，3例病例为同一公司员工，1例阳性检测者为发病员工家属。
首发病例陈某，于1月12-14日在杭州参加一个企业会议，参会代表中有武汉人参加，陈某于1月17日发病，1月22日确诊为新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。
同公司一起参加会议的王某某于1月19日发病，1月22日确诊。
陈某的同事柴某某于1月17日晚与陈某聚餐，1月21日发病，1月24日确诊。
王某某的丈夫于1月31日实验室检测阳性，为无症状感染者。
该杭州会议共有30人参会，省内共计有11人被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎。
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