卡塔尔与美国陷“赠机罗生门”:流程卡住 是谁先开口?

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Toutiao
最新回复:2025年6月5日 12点32分 PT
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凤凰网


前不久特朗普出访中东,不仅谈成了几笔大生意,还搞回了一架大飞机,特朗普洋洋自得,但美国国内却吵翻了天。这架卡塔尔送上的豪华新座驾,现在就这么孤零零地趴在停机坪上,它引发的舆论风暴却是愈演愈烈。这架大飞机究竟牵扯出多少的利害冲突?又会给特朗普政府带来怎样的影响?


Part.1


渴望在第二任期结束前获得全新“空军一号”的美国总统特朗普或将得偿所愿。

当地时间5月21日,美国国防部正式接受卡塔尔赠送的波音747-8型豪华飞机,美国空军已被要求快速将其升级改装成符合要求的专机供特朗普使用。当外界以为此事尘埃落定时,一周后,5月30日《华盛顿邮报》爆料,实际上双方的法律团队尚未就飞机的转让达成最终协议,卡塔尔与美国陷“赠机罗生门”。


卡塔尔送礼,似乎送到了特朗普的心坎上。

这架波音747-8大型客机据估计价值约4亿美元,是波音公司生产747系列中最大、最新的版本,内部配置极尽奢华,被称为“飞行宫殿”。此飞机机龄13年,专供卡塔尔王室成员使用。今年2月,当这架飞机停泊在西棕榈滩国际机场时,特朗普曾参观过它,并毫不吝啬地赞美其豪华。现在,这架飞机已在得克萨斯州圣安东尼奥国际机场停留数周之久。


中国社科院美国问题专家 张国庆:

他渴望以“帝王式”姿态执掌总统之位,座驾自然也要与之匹配。首个任期内,他便对现有专机诸多不满,不够奢华、不够经典、不够舒适。此时,卡塔尔的赠机之举正中下怀,完美契合他的期待,正是他梦寐以求的座驾。

5月以来,特朗普一直将这架飞机吹嘘为他中东之行的一项主要成果。特朗普最初声称,是卡塔尔主动联系了他,并免费向他提供了这架豪华飞机。但据CNN披露,真实情况可能正好相反,是特朗普政府首先与卡塔尔接洽,有意购买飞机。


消息人士披露了关键时间线:2025年1月特朗普就职后,五角大楼获悉波音公司建造的新“空军一号”将延迟交付,“望穿秋水”却迟迟等不来新专机,特朗普便委托其中东特使威特科夫寻找新的替代飞机,卡塔尔的飞机就是被锁定的目标之一。

还有消息称,该机是卡塔尔王室订购用来运送贵宾的,并非用于军事或指挥行动,只是在白宫的“全球选机”中被特朗普盯上了。

这与特朗普的说法相悖,他多次将这笔潜在交易描述为卡塔尔王室的“姿态”。


美国总统 特朗普:

卡塔尔知道延迟交付后,说想做点什么。如果我们能提供一架747,作为对美国国防部的一项捐赠,在此期间的几年美国的新空军一号还在建造中。我认为这是非常好的姿态。我也可以装成傻子说,我们不要免费的飞机。但美国平时也给别人免费的东西,那我们可以收一次。

资深媒体人 萨苏:

究竟谁先提及赠机一事,极有可能真的是美国政府。特朗普曾直言,若能免费获得,何必耗资数亿美元购置,此等想法愚蠢至极,这表明双方此前确有过价格商讨。但当前核心争议在于:赠机是卡塔尔主动示好,还是特朗普以类似“索贿”方式向卡塔尔施压所得。


美国总统的专机由中东石油大国卡塔尔赠送——这是一个听起来就赚足眼球的故事。反对者认为,接受赠机让卡塔尔获得潜在的优惠待遇,并向外国政府释放信号,即对白宫的影响力是可以出售的。

Part.2

外媒5月16日以“礼物外交:卡塔尔如何通过金钱进入美国权力圈”为题,描述了卡塔尔在美国的影响力范围已从大学校园到国会山,从智库到高尔夫度假村。

卡塔尔目前是美国大学最大的外国捐赠者,提供了超过63亿美元的资助;卡塔尔曾以6.23亿美元挽救了威特科夫在纽约的一次失败投资;美司法部长邦迪在特朗普第一任期时,代表卡塔尔政府在华盛顿一家游说公司任职;5月特朗普访问卡塔尔时,促使卡塔尔航空豪掷960亿美元,与美国波音公司和美国通用电气-航空航天公司签署合同,购买多达210架客机。近期,卡塔尔计划在多哈新建特朗普品牌的高尔夫球场。


有分析认为,卡塔尔正通过“半公半私”式献礼巩固与特朗普的特殊关系。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

他有没有在波音飞机交易、卡塔尔外交关系、战略地位及空军基地等关键问题上做出了不当让步?

特朗普近期还敦促卡塔尔利用其对伊朗的影响力,说服伊朗领导层与美国快速达成核协议。美国前副总统彭斯称,卡塔尔支持哈马斯和基地组织,长期以来两面三刀,呼吁特朗普三思。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

美国在中东既需沙特这样的盟友,也依赖卡塔尔这样的特殊伙伴。沙特不便出面时,卡塔尔凭借其独特关系网络为美国奔走斡旋,其角色实则获美国默许——毕竟需有人充当美国与对手间的“传话人”,而卡塔尔正是这一角色。


面对非议,卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德回应称,卡塔尔与美国之间一直都是可靠的伙伴关系,卡塔尔没有必要花钱购买对美国的影响力。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

卡塔尔此举堪称顶级公关策划——若赠机获美国接纳,“空军一号”每现身都将烙上卡塔尔的印记。其豪掷专机的举动,实则以“移动名片”撬动全球曝光,将国家形象与顶级资源深度绑定,堪称战略级营销手段。

Part.3

当美方在按部就班接收这架豪华飞机时,流程却“卡住”了。


5月30日,有消息爆出卡塔尔坚持要求美方在谅解备忘录中明确,“飞机的转让是特朗普政府发起的,卡塔尔方面对该飞机未来的任何所有权转让均不承担责任”。代表美国和卡塔尔政府的法律团队尚未就该客机的转让达成最终协议。

复旦大学国家安全研究中心执行主任 沈逸:

卡塔尔将对外宣传转化为文本时,尤为审慎——为规避未来美国政府换届后的追责风险,其以书面文本作为判定依据,展现务实外交态度。此举意在消除美国政治精英层的疑虑,尤其是政治层面的敏感联想,通过撇清关系强调“仅顺美方之意”,避免瓜田李下之嫌。


“空军一号”是美总统专机专属呼号。BBC评论称,尽管现任的“空军一号”可能有些老旧,但它仍然是美国总统权威和权力在世界上最明显的标志之一,它是一架服务于更高目的的军用飞机。


它曾伴随历任总统经历了诸多历史时刻,包括1995年搭载克林顿、卡特、布什三任总统共赴以色列参加拉宾总理的葬礼;2001年“9·11”事件中为小布什提供长达数小时的空中避险;2023年巴以冲突后护送拜登突访以色列。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

“空军一号”捐赠事件引发轩然大波,核心在于国家符号的“易主”争议。美国民众难以接受将这一象征国家权威的符号转嫁倒卡塔尔。若赠机方是俄罗斯,美国断无接受可能;即便放眼全球,美国或许仅能容忍以色列“破例”。这是美国人的心理抵触。

特朗普似乎对总统专机一直怀有执念。自首个任期起,他就推动与波音签订合同,斥巨资以新型号747-8客机为基础打造两架新“空军一号”,他甚至打破至肯尼迪时代开始沿用蓝白涂装的配色传统,更改设计为红蓝白配色方案,他还在椭圆形办公室里展示了这款新配色的“空军一号”模型。


然而,因人手短缺、设计制造和成本超支等诸多问题,波音方面宣称最早也要到2029年才能交付。今年2月特朗普公开吐槽“很不满意”,还特意交代“效率部长”马斯克为这项合同提升一下效率,最终最新交付日期提前至2027年。


中国社科院美国问题专家 张国庆:

特朗普的心态随任期更迭发生转变。第二任期支持率与威望攀升,加之认为这是他的最后任期了,行事更是无拘无束,以自我满足为首要考量,堪称“爽文式”执政。同时,他对拜登政府深恶痛绝,反感其一切举措,包括对“空军一号”的规划,意图全面推翻既有框架,重塑烙有个人印记的政治遗产,而“空军一号”正是其重塑计划的首要切入点。

Part.4

这架来自卡塔尔王室的“史上最贵礼物”在美国情报界敲响了警钟。


美国总统的专机堪称“空中白宫”,需采用特殊装甲设计,飞机需要配备辐射防护和反导技术,不仅能抵御导弹袭击,甚至可以承受核爆冲击波的考验;另外,飞机还配备了全球最先进的加密通信系统,确保总统能够在任何地点都能与五角大楼和白宫保持联系,在世界任何地方发号施令。


美国前情报官员和国际安全专家表示,美情报部门势必要花费大量时间先“地毯式”排除可能的跟踪或窃听设备,再进行一系列复杂改造。美国著名记者、历史学家加勒特·格拉夫将这件礼物形容为一场“反间谍噩梦”。


美国国会参议院少数党领袖、民主党人舒默在关键问题上向特朗普发出拷问,“改装卡塔尔所赠送的这架飞机,这笔钱由谁支付?如果由美国纳税人支付,这是否意味着美国政府将取消波音公司‘空军一号’的采购合同?”

NBC报道称,商用和军用航空分析师查德·阿布拉菲亚预计,这样的改造工程将需要至少十亿美元资金,并耗时数年。但此前特朗普宣称接受这架飞机是为美国节省开支的明智之举。

美国军方已选定美国防务承包商L3哈里斯科技公司来改装这架飞机。五角大楼尚未透露该计划将花费多少资金或耗时多长时间。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

特朗普认为此事不归他管,全权交由国防部等部门处理,从筹款到改造皆由他们负责。他行事多着眼于眼前痛快,缺乏长远规划。这种风格与其他总统迥异,说美国总统有两种,一种是其他总统,另一种便是特朗普。

卡塔尔赠机,让特朗普遭受到来自各方“赠机贿赂”的指责之中。

美国参议院民主党领袖舒默称,“关于卡塔尔政府向特朗普赠送一架价值4亿美元的私人飞机,作为‘空军一号’的消息,其腐败程度之高,连普京恐怕都会震惊。”

中国社科院美国问题专家 张国庆:

共和党人对此也颇为不满,认为此举纯属自找麻烦。收受赠机不仅成为经济负担,更沦为道德污点,共和党方面认为此举实属失策。

面对各方抨击,特朗普强硬地回击记者的质疑,他称不接受卡塔尔的礼物是“愚蠢的”,并多次将其描述为合情合理的行为。


中国社科院美国问题专家 张国庆:

特朗普是商业思维,他的想法就是“不要白不要”。从他的角度来说,他不考虑什么道德法律问题。

Part.5

反对者质疑,特朗普此举,涉嫌违反美国宪法中第1条第9款第8项中所规定的:任何在联邦政府任职并领取薪酬或信托职位的人,未经国会同意,不得接受任何国王、君主或外国的任何礼物、报酬、职位或头衔。

特朗普似乎早有准备。首先,特朗普辩解称,飞机是送给美国国防部的,并非送给他个人。接着,特朗普表示,未来他计划效仿里根总统,在他卸任后将飞机直接移交给特朗普总统图书馆基金会。

与此同时,白宫团队从说辞到文本,早已为特朗普准备一套应对方案——国防部接受这架飞机作为礼物并将其移交给特朗普总统图书馆基金会是合法的。

5月21日,美国防部宣布正式接受飞机的当天,参议院民主党领袖舒默试图通过一项法案,禁止使用纳税人的资金为总统采购或改装外国飞机。但该法案遭到共和党人的反对,未能通过。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

民主党鲜少能抓住共和党如此“把柄”,舒默敏锐察觉到这一契机,欲借此对共和党及其司法部发难,甚至可冻结相关任命以扩大事态。此举或助民主党扳回一局,重振声威。

这架豪华飞机,俨然成为令特朗普垂涎却难以下咽的烫手山芋。他也开始找台阶下。


当地时间5月28日,特朗普抱怨这架飞机“太大了”,不适合作为他的总统专机。当被问及这架飞机是否会成为新的总统专机“空军一号”时,特朗普只确认飞机目前已经在美国,并且“正在按照军用标准进行改装”。他承认,自己不知道改装所需的费用是多少,但猜测“比建造一架新飞机要少得多”。

合法性和安全性仍在被考量,这架飞机能否最终成为特朗普的新“空军一号”依旧未知。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

在飞机这件事情上玩脱了,卡塔尔送的太值钱了,特朗普也太敢接了,特朗普政府有点承受不起了。


特朗普这次收的这个礼可真是“捅破了天”,天上行宫都没能逃过他的生意经。历届美国总统并非没有富豪、世家出身的,但是爱钱如此、吃相如此的,特朗普还真是头一位,乖张的行事风格之下,还会有多少戏码上演?

七彩奶油
1 楼
看来这个满眼是钱????的商人不知道,空军一号的安全性比舒适性重要得多。。。这架飞机要改造成空军一号,估计改建的费用比美国自己造一架空军一号还要贵得多。。。。空军一号最基本的防核弹攻击,防电讯中断,防窃听,逃生系统。光是这基本几项,就足以把这架豪华机拆掉重建,而重建往往更麻烦的工序花费更多的钱。。。。。无奈最新民调显示,特朗普现在美国民众里一直得到高比率支持,人啊!错不要紧,但错了又错就会有报应。
技术员
2 楼
感觉上是特朗普一直在暗示卡塔尔是想送飞机,但不知道如何开口打电话。
七彩奶油
3 楼
@技术员:外交的基本功是心领神会,还要总统到访前的先后程序也很重要。故事是这样的,特朗普卡塔尔以后,卡塔尔的总统先陪同特朗普参观他的宫殿,把这商人羡慕得几乎跪下,然后把他参观自己的几架飞机,特朗普当场表示很喜欢这一架,它在卡塔尔总统的几家飞机中是最新的也是最豪华的。卡塔尔总统当即表示可以送给他,注意,是送给特朗普本人。后者笑开了花。然后接下来和卡塔尔一系列的关税/贸易谈判都模糊带过或没有提及,估计是这架飞机已经被停在谈判桌上,这谈判工作只能在桌子底下谈了。媒体卡塔尔送豪华飞机给特朗普的事发到美国,引起社会一阵骚动,历史上还没有哪个美国总统敢在任内接受如此昂贵礼物,应该是违法的,就算特朗普再横,他也不想在这时候硬扛,所以由他的律师团队宣称,特朗普把这件私人礼物转给美国空军,国防部自然心领神会,马上宣布现在的空军一号太陈旧了,要把这架豪华机改成总统专机。特朗普太特意向媒体留言,总统任内这飞机是他的,离任后这架飞机他得要回来,因为这本来就是一件私人礼物。。。。然而估计总统先生自己都不知道,就算不在天上飞,这豪华机每个月的保养费就是天价,花我们纳税人的钱就罢了,如果要商人付这个保养费,他一定会知道不合算,到时候或许忽悠哪个韭菜买了,又多赚一笔。
苹果山庄
4 楼
推倒重建比直接盖新楼所需的费用和时间要大得多,既然说改建会省钱,那就应该终止新飞机的合约,你总不能既要又要,这不就是你说的浪费了么?原来不是谣言还真有三年后搁图书馆的企图,你就这么豪爽用纳税人钱的?你整高校整科研整教育压缩联邦政府,你说说你为节约做了啥贡献?以前一听到有人说你谎话连篇我就愤愤不平,可是这一届就单说这一件事儿,你就公然撒了三个谎,第四个有待证实是不是谎话:改装一架比全新的可以省下很多钱,看你取消不取消新飞机订单
七彩奶油
5 楼
我真的对特朗普很有兴趣,不是我八卦,这人好像不正常但他却在改变全球的经济和政治格局。那种肆意妄为近乎没有理智的美国总统,估计是后无来者了。我就想看看他的心理状况,他的结局。美国社会在他任内发生的的变化。
s
sce
6 楼
老床说卡塔尔倒贴,卡塔尔说老床白嫖。土共和老床比也算是重合同守信用单位了,该相信谁不是很明显了吗?
H
HenryCharles
7 楼
川普索贿。就是这么简单。
深不可测
8 楼
老川就是想白坐这飞机4年再还给卡塔尔。 反正归美国国家所有老头又带不走。