烟火气席卷中国 地摊经济能否挽救就业危机?

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Toutiao
最新回复:2020年6月4日 10点40分 PT
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多维新闻

在美国示威正酣之计,中国经济已开始走向复苏。北京时间6月1日,中国两会结束不久,国务院总理李克强首次离京赴山东考察,期间他表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。

中共中央文明办在5月27日更是表态,在今年中国全国文明城市测评指标中,不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。“地摊经济”、“马路经济”等以往被限制的经济形式如今被中共高层再次启用,可见在2020年新冠肺炎爆发和全球经济衰退背景下,即使中国率先走出疫情泥潭,其就业形势依然难以乐观。

1980年代的地摊经济

“地摊经济”,正如其字面意思,是通过摆地摊获得收入来源的一种经济形式,这是最简单,底层民众也可作为创业者参与的商业形式。它的出现可以追溯到原始社会的物物交换时代,历经千年,直到20世纪80年代,“地摊经济”的使命被推行改革开放的中国政府从满足生活需要上升到“保民生、促就业”的高度。

改革开放初期,文革期间积累的大量上山下乡的知青蜂拥回城,加上五六十年代人口增长失控(1949年至1979年中国人口增长4.3亿),导致70年代末80年代初城镇就业压力陡增,当时的实际待业率高达13.6%。经济形势更是惨不忍睹,1978年的《政府工作报告》表示,“从一九七四年到一九七六年,由于‘四人帮’的干扰破坏,全国大约损失工业总产值一千亿元人民币(1人民币约合0.1407美元),钢产量二千八百万吨,财政收入四百亿元,整个国民经济几乎到了崩溃的边缘。”

在这样的经济压力下,中共高层在同年的十一届三中全会上确定把工作重心放到发展经济建设上,同时1981年提出“以计划经济为主,市场调节为辅”的理论,同年10月发布的《中共中央、国务院关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》中肯定了个体经济的作用,表示为“发展生产,搞活经济,满足需求,扩大就业”,个体经营户可以租赁铺面、柜台,可以摆设摊点、走街串巷、流动收货等。由此,“地摊经济”成为中共高层解决就业问题的有效方式之一。

早在1981年,“全球最大的小商品批发市场”义乌就率先打破“一大二公”(中国大跃进运动时期开展的人民公社化运动两个特点的简称:一是人民公社规模大;二是人民公社公有化程度高)组织束缚,允许农民开展副业,让“鸡毛换糖”(地摊经济)传统公开化,合法化。

在上世纪80年代末90年代初因国有企业改制而引发的第五次失业高峰期时,“地摊经济”在促就业方面依然发挥了重要作用。胡润富豪榜第70位、中国新希望集团董事刘永好就是从摆地摊起步,随后自主创业,将新希望集团发展成中国农牧业企业的领军者。

为何再次被启用

虽然上世纪八九十年代“地摊经济”在解决失业潮方面发挥了重要作用,但随着城市发展,它依然被管理者所抛弃,因为“地摊经济”引发的环境、社会秩序、产品质量等问题严重影响了城市文明。为了改善市容市貌,推动城市文明有序发展,1997年5月北京市宣武区成立第一支城管队伍,随后中国各地城管体系建立起来,2002年8月22日中国国务院发布了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》,此后中国城市管理领域的行政处罚制度全面铺开,极易引发市容市貌问题的“地摊经济”也因此短暂退出了城镇历史舞台。

进入2020年,新冠肺炎疫情的爆发让本来放缓的全球经济出现倒退现象,5月26日,全球三大国际评级机构之一惠誉评级(Fitch Ratings)在最新的《全球经济展望》(GEO)报告中指出2020年全球GDP将下降4.6%,而中国经济在第一季度下降6.8%。虽然中国在疫情受控后经济开始回温,但城镇失业率依然没有改观,根据官方数据,中国1至4月份的失业率分别为5.3%、6.2%、5.9%、6%,而这个数据只是登记在册的城镇失业人口,还有未登记的城镇人口和大量农村失业人口,因此当前中国的就业形势和经济形势仍旧不容乐观。

在这样的经济压力下,四川成都政府首开先例。3月15日印发《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》,提出疫情防控期间对商家和经营者实施审慎包容监管政策。就此释放了复苏地摊经济的信号。据官方数据显示,截至5月28日,成都市设置临时占道摊点、摊区2230个,允许临时越门经营点位17147个,允许流动商贩经营点20130个,增加就业人数10万人以上,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

这样的“成绩”获得了中国国务院总理李克强的支持,他表示,“人民群众中有无穷创造力”。随后上海、甘肃、浙江、江西、河北等城市也相继出台政策,松绑“地摊经济”,而“地摊经济”再次成为中国政府解决失业的有效手段。

虽然“地摊经济”再次被启用,但是它本身的问题,如影响市容市貌、产品质量参差不齐等问题,依然没有解决。如何在松绑的情况下,有效解决“地摊经济”引发的环境、质量问题,依然考验中国政府的执政智慧。

新世界秩序NWO
1 楼
反正我知道待在家里吃政府救济是提高不了就业率的。
b
bombe
2 楼
是的,发钱是一个方法,但是也有弊端。不如想想主动点的办法,让钱动起来。 地摊虽说不怎么高大上,但是好歹也是个尝试,结果如何大家可以看看。
w
wushang
3 楼
给穷人发钱不过分吧,不管想什么至少让人活下去。
r
rootrootroot
4 楼
顶过改善一下,挽救??
b
bombe
5 楼
: 我觉着要看收入分级发。收入少的多发点,中产少发点,年入xx万的就不用发了。 另外有孩子的多发点,单身的少发点。 发钱不能搞平均主义。 我只是说,发钱是个方法,但是不是唯一方法。
乱叫的猫
6 楼
最起码看上去更有人气。也对恢复人潮有益。 新冠需要更大空间。把桌椅摆到饭店外边,也可以扩大人与人之间的距离。
t
targer
7 楼
厉害国变成了地摊国。
c
chiropractor
8 楼
不摆地摊饿死人咋办?
w
wasabi20071127
9 楼
最后都是统计局说了算,大家怕啥?一尊有好的数字就可以呼唤大家继续做梦。
马曲
10 楼
关你多维毛事,有毛病!脑子有病!
开心小黄人
11 楼
你们接着搞意识形态吧,肚子扁扁也要支持贪污犯,我们中国人接着谋求好生活,争取让6亿人每人多1000元,狗粮接着嘴炮和舔洋大人屁眼去吧
y
yuanfangzhi
12 楼
之前禁止摆摊,就是当地领导脑袋一拍“争创文明城市”又多了项“政绩”可以升官发财了。这些“不食人间烟火”的中共领导应该枪毙!
狼王2
13 楼
原来每次经济不好就靠大家摆地摊来救市,经济好了城管马上就来操你摊摊
a
adelaideboy
14 楼
有些中国人为了面子可以去死,你叫他们去摆地摊,就像你叫习近平从新下乡种地,你试试
深圳足球
15 楼
黄粱一梦
真话难听
16 楼
消费就是这么一点,GDP影响不大。
爱尔兰小新代购
17 楼
拉倒吧,实体店雪上加霜,这回想不死都难呐。这届政府怎么一直在做白痴政策,比如五个一,健康码啥的,自己把自己弄死的节奏。
f
fanzhou1989
18 楼
胡说八道什么?拯救?每个月三万块,这是中国经济再创新高。现在你摆地摊没有城管来打砸抢,难道不该感谢党吗?
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weiyan
19 楼
政治作品
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ha123
20 楼
形势不好啊,又一次大范围失业,下岗男工摆地摊,下岗女工去歌厅
s
sxuan
21 楼
政策没有持续性,说改就改,说变就变。 政府一句话,百姓跑断腿。
h
hustle
22 楼
城管太难了
w
www123
23 楼
估计那些官二代留学生忽然发现西方其实一直都有摆地摊的区域的。
爱是一种奢侈
24 楼
LV贱卖摆地上,城管瞬间狗变羊,街头巷尾主战场,经济腾飞草灰扬。
爱是一种奢侈
25 楼
卖春的卖淫的怎么卖?
1
10米跳台
26 楼
突然想起某位专家说国人的做饭方式容易引起雾霾。不知这地摊儿和夜市会不会引起雾霾呀?
毒箭
27 楼
东北应该宣布独立,,,,东北自从习近平上台以来,,一直被习包子打压,,不仅仅迫害薄熙来,,就连一个说小品的赵本山也被习近平打压。。请问习包子,,说小品的害到你什么了?他有罪吗?还有东北经济,自从习近平上台,东北经济被搞垮了,经济成长尽然出现了负值,,东北的工业被搞垮,,国家重点项目全部拿到南方,,东北工人下岗,失业,,也就是说,,国家不扶持东北了,,那么东北为什么要留在这个国家,?,,,东北有土地,,有深林资源,,也有矿藏,,,所以,,国家不要东北,,,东北就宣布独立,,,,
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ekoyoungone
28 楼
李总理没问问香蕉是摆在冰箱里卖吗?
苏浩
29 楼
宪法呢?
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bombe
30 楼
林子大了什么鸟都有,为什么投资不过山海关你自己心里没数? 东北官员吃拿卡要这是天下皆知的事,自己把自己搞臭了,反而怪别人为什么不扶持?
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do360
31 楼
澳大利亚下面也可以摆一下地摊了