忠诚胜过经验能力,习近平的新团队能否提振经济

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Toutiao
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美国之音

2022年10月23日,在中共二十届一中全会后,中共领导人习近平带领中共新一届政治局常委与中外媒体见面。李强排在习近平后面的第二位。分享

中国领导人习近平预计将在本周日(3月5日)开幕的中国全国人大会议上公布一个由其亲信组成的经济团队。在去年12月突然取消重创经济的“动态清零”防疫政策后,中国领导层正急需采取一系列措施重振经济。去年中国经济的增速仅为3%,为几十年来最糟糕表现。但中国经济的观察人士认为,由很可能出任总理的李强领衔的新一届经济团队并无太多亮点,尽管中国经济面临诸多艰巨挑战,但由于习近平对忠诚的看重高于能力和经验,再加上他强调党的集中统一领导,新团队是否有能力和空间去推行务实的经济政策令人存疑。

对李强的能力看法不一

目前中国共产党的二号人物、习近平的重要亲信、前上海市委书记李强预计将接替李克强出任国务院总理,不过,中国经济的观察人士对李强能否有能力提振中国经济看法不一。

华盛顿中国经济政策领域的资深专家、战略与国际研究中心(CSIS)中国商务与经济项目主任甘思德(Scott Kennedy)在该中心举报的一场有关今年中国“两会”的新闻发布会上说,李强之所以能够成为总理的人选恐怕更多的是要归因于他对习近平的忠诚。他说:“担任上海市委书记的李强一直对习近平非常忠诚,他能(出任总理)一职也许是因为他完全按照北京的要求,而不是按照上海人民的要求,实施了上海的封城。”

他说:“在过去30多年里,中国的经济表现一直依赖于非常聪明、明智的经济官僚,他们为实施各种务实的经济政策提供政治空间。人们担心这个时代即将结束,因为习近平想把国家带入的总体方向和轨迹,也因为他对政治忠诚度高于专业知识的强调。”他问到:“这个新团队是否有能力和空间成为聪明、务实的经济管理者?”

现年63岁的李强的政治生涯起步于浙江,2002年4月,李强成为中共温州市委书记。2004年11月,他迎来仕途上重大的转折点,担任时任省委书记习近平的秘书长,成为后来的习近平派系“之江新军”中的一员大将。他后来先后在浙江、江苏和上海这几个中国最富裕也是市场化最高的地方主政。李强的经济理念可以被简单地归结为“店小二经济”。他曾经表示,“面向市场时,政府要有求必应、无事不扰,甘当服务企业的‘店小二’,打造世界一流的营商环境。”

彼德森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员加里·哈夫鲍尔(Gary Hufbauer)对美国之音表示,李强出任总理对中国经济来说是个利好消息。

“当然一切还是习近平说了算,他拿大主意,”他说,“但是我确实认为,挑选上海市委书记李强(出任总理)是个好迹象,因为他懂市场,懂企业,是一个亲市场的人物。我也喜欢他的前任。不管怎么说,这是个好迹象,这让我对中国经济的前景感到温和乐观。”

但也有人担心,李强没有在国务院的工作经历,这可能会为他的减分项。他将是中国几十年来首位只有地方从政经历而一跃被提拔为国务院一把手的官员。在过去,总理通常从现任副总理当中挑选。中国地缘广大,各地的经济状况参差不齐。比如,东北的老工业基地和西北等地区的国有企业比例大,市场化程度较低,经济发展水平不如沿海地区。副总理对经济全局掌握应该优于只有地方经验的人选。

中国欧盟商会(EU Chamber of Commerce in China)主席伍德克(Joerg Wuttke)认为,欠缺中央工作经历不一定会使李强不称职,但他面临的真正考验是接手一个被三年新冠“清零”折腾后的经济“烂摊子”。

他对美国之音说:“与温家宝或李克强接手时相比,他(李强)是在更不利的情况下接手中国经济的。那时他们还有一些便利,可以摘低处好摘到的果子。但那一切都已经结束了。2022年,中国已经从国际商业的雷达屏幕上消失了一年。所以他必须重新联系。他是否有外交技巧和沟通能力,去传达中国的开放的信息,不只是口惠而实不至。所以,这个可怜的人有一份艰难的工作摆在他面前。而我们必须拭目以待。作为在中国的企业,我们只能希望他在这方面的努力能够成功。”

新团队或缺少国际视野

习近平的另一个重要亲信、现任中国国家发展和改革委员会(发改委)主任的何立峰预计将出任副总理一职,接替退休的刘鹤并主掌全国的经济、金融和工业事务,并成为未来美中经贸关系的牵头人。他在中共二十大上成为中央政治局委员,他还可能会兼任中国央行—中国人民银行的党委书记。

67岁的何立峰也是习近平的亲信和好友,两人的关系可追溯到1980年代,当时习近平被任命为厦门市副市长,他在那里结识了何立峰。何立峰是金融专业毕业并拥有经济学博士学位,被认为是一位实干派官员。

中国欧盟商会主席伍德克说:“他(何立峰)是一个成熟的管理者。他了解情况,他知道如何在这里发挥行政作用。他对国家发改委的情况了如指掌。”

华尔街日报去年12月曾报道说,何立峰正在制定一项中国经济今年增速5%的计划。最终的经济增长目标将在李克强的最后一次政府工作报告中公布。

战略与国际研究中心的甘思德说,何立峰不被认为是一位经济改革派官员。

另据华尔街日报报道,习近平据信还将安排他的亲信、中国金融巨头中信集团董事长朱鹤新接替易纲出任中国央行行长。

战略与国际研究中心经济项目高级研究员杰拉德·迪皮波(Gerard DiPippo)认为,与他的前任相比,朱鹤新缺少国际视野。

他对美国之音说:“我确实有点担心,他不太关注国际事务,更加关注内部事务。我的意思是,你看易纲或郭树清,这些人都是周小川的嫡系,他五年前曾担任中国人民银行行长。他们更注重开放经济和汇率。我不确定新任行长是否会有这种想法。”

迪皮波也表示,由可能出任副总理的何立峰兼任央行党委书记意味中国人民银行在货币和金融政策上的自主性进一步下降。“我不知道这有多重要。我认为更大的问题是,即将上任的技术官僚们的国际经济背景较少。你知道,他们只是不同的一代或半代。”他说。

即将年满55岁的朱鹤新的大部分职业生涯都在中国大型国有银行度过,曾在中国四大国有银行的交通银行工作20多年。他也担任过另一家中国四大国有银行之一的中国银行任副行长。2018年至2020年,他担任中国人民银行副行长,负责维护金融稳定的工作。

关键还是习近平让渡多少权力

除了上述几个重要角色外,谁来出任国家发改委主任、商务部长、银保监会和证监会主席仍有待最后公布。亦有报道说,银保监会和证监会这两个金融监管机构有可能合并。华尔街日报引述知情人士报道,中共还计划恢复中央金融工作委员会,候任总理李强和中共中央政治局七常委之一的丁薛祥是负责该委员会的可能人选。

虽然中国最新公布的经济数据好于预期,官方公布的制造业采购经理人指数(PMI)显示经济活动连续两个月大幅扩张,服务业和建筑业也在复苏,新出口订单也实现近两年来的首次扩张,但中国经济目前面临多重挑战,其中包括由于全球需求减弱而导致的出口锐减,美国对中国商品加征的高关税,美国对中国芯片及其芯片制造技术和设备以及其他高科技的限制与封锁,以及中国劳动力市场已经持续十年的萎缩,再加上地方债务负担、房地产危机和人口老龄化的挑战。习近平的新经济团队将不得不在中国面临诸多不利因素的情况下接手经济工作。

中国欧盟商会主席伍德克说,新班子能否重振中国经济最终还是要取决于党能够给官员下放多少权力。

他说:“从我在北京以及各省认识的人来看,大多数人在商业和经济领域都有很深的造诣,因此在新的领导层中并不缺乏专业知识。问题是,党给这些人什么样的回旋余地来做出理性的决定,意识形态会在多大程度上进行干预?”

在刚刚结束的中共二十届二中全会上,中共提出要进一步加强党的领导,推进“以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向”的党政机构改革。全会公报说,“统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构,统筹中央和地方,深化重点领域机构改革,推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。”

燃烧的腿毛
1 楼
习猪头人生不幸的话会被审判上绞刑架,习猪头人生够幸的话死后会被鞭尸,这就是所有独裁者殊途同归的结局
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abc868
2 楼
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X
XXyourOO
3 楼
习近平,崇祯在向你招手呢!
无视生非
4 楼
1楼狗粮意淫上身,注意身体
毛毛爹
5 楼
从去年“坚持动态清零不动摇”的行为来看,这个小学生不但智商超低,可能精神也有问题
帅哥
6 楼
中共马上就倒台了,美国政府一天天还制裁你妈个逼
匹夫
7 楼
反华垃圾最近很活跃啊
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Robin_Snow
8 楼
从包子一贯的性格和行事作风来看,找一群庸才+奴才确实是他想要的。但是这里面有两点值得关注,第一就是是否要打台湾。因为能干的人一眼就能看出打台湾的弊端,哪怕不敢当面反驳,也会各种拆台。所以包子这么干,而且是挑20大登基这个时候这么干,不排除是让关键位置不会出现临阵腿软的情况,全力保障攻台。第二点就是包子前几年疫情期间很重要一个转变就是从出口型开放性经济转成内循环和封闭式经济,而有能力的官员,其实都是改革型干部,擅长引进外资搞经济,这些是包子下一步在国家大方向上不需要的一些东西。所以与其说提拔这些有眼界和世界接轨的人,不如找一群木讷老实没啥眼光的,这些人处理起来问题也会从国内出发,这样更适合他的整个治国理念推行
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yuba
9 楼
呵呵😄
大鱼喝水
10 楼
斯文的地主
11 楼
看看美国畜生这个衰败像 一年不如一年! 再确保日本畜生原地踏步! 哈哈哈哈哈 哈哈哈哈哈哈哈 . 海外华人支持中国政府决策决定! . 现在当前首要就是统一台湾省,全球华人期盼早日解放统一台湾! . 这就是海外华人支持中国共产党的原因! 海外华人坚定支持中国共产党! . 全球华人支持习近平! 中华民族统一伟大! . . . . .
老三老二老大了
12 楼
就这几头,还提振经济?除了他妈会撸包子,还会啥?
l
luckjim
13 楼
这个问题等同于问,太监你3能不能提高生育率。
金三
14 楼
习总应该恢复动态清0政策,14中国人矿天天被大白捅,多好玩儿啊,哈哈。
a
abc868
15 楼
习近平找几只狗当常委绝对忠诚!
发棵游
16 楼
什么李强,什么何立峰,什么经济砖家,都是屁! 一尊大腚大傻逼!一尊大腚大傻逼!一尊大腚大傻逼!~ 一尊大腚大傻逼是人类的星辰、 八宝山的天才、思想的梁家河、 工人阶级的英雄、最杰出的无以伦比的战略家、 举世尊敬的伟大领袖和政治活动家、 抵抗所有敌人的兲朝捍卫者、 掌握兲朝面临所有问题答案的领导人、 民族英雄中的伟大英雄、 当代世界的杰出人物和光辉战士、 杰出的习马恩列斯毛主义领袖。 永远从一个胜利走向另一个胜利! 东方红二太阳,屁民的二舅腥! 有一尊大腚大傻逼亲自抓抓抓! 经济算个球?
老虎爱小米
17 楼
掌权者喜欢用自己人,这无可厚非,人性使然。 问题在于,中共体制下定于一尊,掌权者完全没有权力的制约,习包子为所欲为,乃至胡作非为,周围又都是谄媚的奴才,这能有怎样的下场,可想而知。
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dhy1998
18 楼
包子包办一切
小凡人
19 楼
中国经济转型靠傻红们的女眷出来卖肉😆……用着简体字,花着美国政府印的钞票,回去操陆妺的感觉真的𣎴要太爽👍
s
szacy
20 楼
無腦噴糞,自取其辱。
s
szacy
21 楼
你犯病了。
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tiger500
22 楼
朕十分担心习近平的新团队能否提振经济?
s
sunny00
23 楼
美国通胀这么厉害,还是少操点中国的心吧
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welcommen
24 楼
放上8只🐷也比习包子团队强
公子宋
25 楼
今年的GDP有望破10%
苏浩
26 楼
要红不要专. 当红不让.
苏浩
27 楼
还是有点不保险,建议他克隆自己当所有常委.
苏浩
28 楼
敢问从万历到天启,有留下多少家当给崇祯.
苏浩
29 楼
特朗普不惜代价都办不到的事, 习近平不费吹灰之力就办到了!
b
bwolf
30 楼
中国,全靠老百姓自己卷。
f
flowthree
31 楼
GDP这种资本主义国家的具体指标应该废掉,改为“滿意度”或”幸福感“指标,保证年年增加200%以上。
鸿
鸿鹄369
32 楼
李克强廉政,这是肯定的。记得年轻时,有次去沈阳办事,开车的司机路过一个很大的立交桥,他说:这个桥是李某某的妻子总指挥建的,他说,抚顺还有其他的城市也有……那时候我年轻,根本不会关注什么贪腐的词,只是回应了下:哦。
公子宋
33 楼
有道理
公子宋
34 楼
 回复32楼: 回复32楼:李是厉以宁的学生,据说评价还不错