外媒:“太阳花”学运十年 两岸经贸何去何从

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最新回复:2024年3月16日 10点2分 PT
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德国之声

太阳花学运扭转了两岸经济整合的走向,有意见主张台湾走在“经济自主”的道路,也有声音认为两岸关系“倒退”对经贸交流“有非常负面的影响”。对于两岸经贸的下一个十年,专家各自向DW表达了不同观点。

    

太阳花学运自2014年3月18日开始,持续至4月10日。(资料照)

(德国之声中文网)十年前的3月18日,台湾年轻世代翻越立法院围墙,也翻转了当时台湾与中国之间的关系。

当年学生走出议场之前,学运领袖林飞帆、陈为廷代表学生发表的“退场声明”写道,这场行动让台湾人理解自己可以“不受制于已成势力”。时过境迁,林飞帆后来成为民进党副秘书长,今年初刚卸任。如今他告诉DW,太阳花“彻底改变台湾的命运”,扭转台湾走进“一个中国”框架的进程。

抗争时发起“反黑箱服贸民主阵线”的律师赖中强向DW表示,太阳花学运在“关键时刻”阻止了台湾跟中国“经济一体化”,更促使台湾人意识到民主不只是政治议题,亦关乎经济。曾参与抗争的台湾中山大学社会学者蔡宏政也说,太阳花“唤起了整个公民社会对于中资入侵的警醒”。

“反黑箱服贸民主阵线”如今转变为智库兼倡议团体“经济民主连合”,核心人物同样是赖中强律师。早在学运之前,他便开始追踪有疑虑的中资流向;过去十年来,他公开警示中资“渗透”台湾的风险,批评中国政府对台湾的“经济胁迫”手段,也提出“公民政纲”,呼吁执政者与在野党关注经济民主议题。

“太阳花挡下了《服贸协议》,让台湾没有在那一个时刻,卷入中国经济的漩涡,给台湾一个机会。但是这不代表我们就高枕无忧。”赖中强指出,即使是蔡英文任内8年,台湾至今仍未全面检讨、修正跟中国往来的各项規范,距离台湾实现真正的“经济自主”仍有漫漫长路。

太阳花十年后,当时的学运领袖林飞帆告诉DW,太阳花最重要的遗产是在台湾民主化数十年后,再一次确认“台湾人要继续做台湾人”,而不是中国的一部分。

高喊“退回《服贸》”后来呢?太阳花学运的争议焦点是《海峡两岸服务贸易协议》(简称《服贸》),其脉络需回溯到《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)。

2008年马英九上任后,两岸恢复制度性的协商,台湾海基会董事长江丙坤和中国海协会会长陈云林举办多次“江陈会”,其中一次是2010年6月在重庆举行,ECFA便是当时的产物。

在ECFA框架下,两岸同意把539项农渔及工业产品,还有金融业等少部分服务业纳入关税减免的“早期收获清单”,并打算透过后续的《服贸》与《货贸》(货品贸易协议),进一步深化两岸互相开放。然而,太阳花学运让《服贸》审议卡关,ECFA停在只有“早收清单”的阶段。

2014年,占国会多数的国民党试图“强推”两岸《服贸》协议,遭批程序“黑箱”,马英九政府也被质疑太草率开放中资入台。以学生为主的抗争者占领国会长达24天,除了“反黑箱服贸”,也提出应另订《两岸协议监督条例》。

学运后,《服贸》审议自2014年搁置至今;后来的蔡英文政府在2019年增订《两岸人民关系条例》第5-3条,用以規范两岸政治性谈判,但对两岸经贸协议尚未另立新法监督。

图为2014年3月30日,反服贸抗争者聚集在立法院外聆听讲座。(资料照)

台湾该担心“两岸经济一体化”吗?根据台湾经济部数据,ECFA早收清单产品如今占台湾对中出口总额约16%,占台湾整体对外出口仅约4%,比例并不高。

对ECFA及服贸的支持或反对,经常取决于不同论者对中国的态度。一方面,马英九政府强调ECFA会让台湾经济迈向“黄金十年”;另一方面,ECFA也遭民进党质疑是“糖衣毒药”。

多次公开批评ECFA的经济学家洪财隆曾撰文主张,中国希望边缘化台湾、对台“以经促统”,“怎可能只因为两岸签署ECFA就放弃”?他向DW表示,“太阳花”替台湾经济“取得经贸自主的空间”,得以思考:台湾是否继续在经济上依赖一个对台有主权意图的邻国?

赖中强也指出,中国“把经济当作武器”,把贸易视为恩惠,在政治上要求回报,“不可以让他下不了台”,否则就会遭受报复。即使是面对西方,中国也曾警告,“不准任何人吃中国人的饭,砸中国人的碗”。

“中共十八大的政治报告里面写得很清楚,两岸的政治、经济、社会、文化交流,是要为祖国统一奠定更深的基础。”赖中强说,两岸之间难以把政治与经济分开来看,“吃这样的饭,就必须接受这一切……失去这样的自由是我们要的吗?”

但也有不同意见。学运后接任马政府国安会副秘书长的刘大年则主张,“太阳花”当年社会有些“夸大《服贸》的负面效益”。他认为这场学运造成了两岸关系的“后退”,对双方经贸交流“有非常负面的影响”。

现任中华经济研究院区域发展研究中心主任的刘大年认为,台湾以外贸为导向,要靠出口来带动经济成长,而美国和中国身为全球前两大经济体,台湾“输不起丢掉任何一个”。

刘大年向DW指出,台湾在中国30年的投资和贸易所积累的关系,“不是一朝一夕能完全脱钩”。“我们将来对中国的关系必须要很客观务实地面对它……当然经济安全一定要有,但是不可能一直设限,把门关起来,这个我相信对台湾来讲,本身也没有什么好处。”

比较太阳花学运前后,中国占台湾的出口比例大致呈现下降趋势,但有上下波动:马英九时期大约4成上下,学运隔年降到3成多,后来虽回升至4成,但最近两年又跌到3成5左右。

这样的数字,在洪财隆看来是“不错”的发展;而若对中出口能再降到2成5会“比较安全”,不至于过度依赖,也不至于降到太低、形同两岸产业链缺乏适当分工。刘大年说:“我们对中国出口要降低是没有错,但是降低之前,要找到一个可以部分取代中国大陆的市场……不要把所有的鸡蛋都放在一个篮子里,但是我也要说,在最大的篮子里面不能没有鸡蛋。”

下一个十年,两岸经贸何去何从?现阶段,台湾对中国进口产品仍有2000多项禁止或限制,这一点常遭到中方批评。洪财隆认为,中国有权质疑这个问题,但应依适当的争端解决程序,而非单方面采取行动。

中国去年底认定台湾对中国的贸易限制构成“贸易壁垒”,调查报告内便提及ECFA,批评台湾的“歧视性”措施。不久后,中方宣布对ECFA早收清单内的12项石化产品,终止适用优惠税率,且不排除进一步限缩ECFA下的贸易往来。

2022年,被视为ECFA“样板”产业、中方宣传对台“让利”的石斑鱼养殖,突然遭中国暂停输入产品;去年12月,又突然开放7家台湾石斑鱼养殖场。国台办当时的声明写道:“只要坚持‘九二共识’、反对‘台独’,两岸就是一家人,一家人的事就好商量、好解决。”

太阳花虽然创造了思考两岸经贸的契机,但十年后,两岸政治分歧尚未解决,仍旧是经贸往来无法回避的前提。中国更设下以政治为基础的“通关密语”,成为两岸经贸往来的门槛。

中华民国全国工业总会大陆处处长黄健群向DW表示:“就我们民间来讲,我觉得你叫我讲‘九二共识’,那我跟你说个阿弥陀佛,那不是一样吗?或我说哈雷路亚,因为他要个‘通关密语’嘛。”

面对两岸政治僵局,经贸关系的未来该怎么走?黄健群认同应效仿美国近期对华立场——“ 该合作的时候合作,该竞争的时候竞争,该对抗的时候对抗”。他认为,台湾有必要更深入理解中国,务实地“盘点”两岸之间哪些领域可以合作,哪些又该防范,“比如说一国两制,我想台湾没有人会接受嘛”。

律师赖中强则认为,中国希望藉各种胁迫手段,不靠武力就让台湾放弃民主,甚至即使台湾人选出不亲中的中央政府,“也要让人民觉得选这个政府没有用……还是要靠国民党的地方政府来讲‘通关密语’,你的菠萝释迦才卖得进来,这对民主的伤害会很大”。

对此,赖中强强调:“经济是国家安全里面最重要的要素,台湾失去了经济自主性,就会失去政治自主性;巩固经济安全,也就是巩固台湾的民主。”

天天看报
1 楼
外人作祟!
d
daniexu
2 楼
女的逼价大涨,男的也捞到了一些政治资本。
c
ccdb99
3 楼
比较紧,值这个价
z
zimao
4 楼
呆湾人最讨厌的就是一边自己“台湾对中国进口产品仍有2000多项禁止或限制”,一边要大陆“应依适当的争端解决程序,而非单方面采取行动”
习大好人
5 楼
人类无法阻止粪坑面积 扩大 走线,移民 远离粪渣
文学少年
6 楼
一面享受中国大陆的让利,同时厚颜无耻的仇视大陆。这都是什么脑残的思维?
元非
7 楼
  台湾的太阳花学运有其历史必然性。   台湾经济是外向型海岛经济,台湾经济极度依赖美西方,特别是依赖美国,台湾的经济是美国秩序下亚洲经济圈的节点之一,是美国绝对控盘的地方。   这个大背景决定了台湾是美国的与中国博弈棋子。   因此,美国不会允许中国大陆与台湾进行实质性经济融合,而发生在台湾的太阳花学运正是实现美国打破台湾与中国大陆进行经济融合进程目的的政治手段。  
干丝日记
8 楼
太阳花!卖菊花
随意岁月
9 楼
从地动山摇,到惠台让利,台湾房价大涨,台股逼近20000点,民进党连任,国民党傻眼,统派吐血,原来红共绿共是一家
那就好好生活
10 楼
求捶得捶,给它锤了。不能继续养奸哦。
s
splendor57
11 楼
Pretty tight 都松了吧?
a
anywho
12 楼
關德納畜牲鳥事! Ecfa早就該停止!
R
Riordan
13 楼
端起碗吃肉,放下碗骂娘,过河拆桥成了独岛 要饭的嫌饭馊,得了便宜还卖乖成了独运 独岛独运,横竖非人,一片蛙声,哈哈
斯文的地主
14 楼
现在可不是10年前惠台历史了! 知识点: 穷台!困台!锁台! 要穷台,要让台湾动荡,要让台湾不稳定 知识点: 要和美国畜生一起切台湾香肠,要让外国人离开台湾 不敢进入台湾! . 封锁台湾岛 慢慢要让台湾变成战区,各国货轮都不敢过! 让台湾人自己去闹 大叫统一万岁! 哈哈哈 哈哈哈哈啊哈 . 我们这代海外华人 都是亲眼见证解放台湾省全过程! 中国共产党确实伟大! . 海外华人支持习近平! .
真是太烦人
15 楼
中国发展已然滚滚向前,什么花早巳在历史的车轮下粉碎,谁还在乎那些渣滓。
红朝商人
16 楼
多亏了大肠花运动,阻止了大陆的经贸单方面让利活动.为台巴子的智商点赞. [1评]
d
diss2
17 楼
我就因为骂弯弯pretty tight 被禁言 弯弯玻璃心
c
ccdb99
18 楼
莱巴智商可是世界第二高啊!日本人智商世界第一高。美国人给评定的
j
junkerus
19 楼
韭菜扪心自问 你们在大陆的待遇 有你们口中的 莱猪 台蛙高么 你丢了手机 自行车 有人管你么 你们过得比猪好么 比青蛙有地位么 哈哈哈 [1评]
c
ccdb99
20 楼
毕竟中国大陆没有自愿慰安杂种
回一个
21 楼
颜色革命的呆湾变成下一个乌克兰
s
samsam
22 楼
允分说明只有拒绝统一才有让利的待遇,统一了就不给了 [1评]
斯文的地主
23 楼
我刚还在抖音说 台湾狗是啥也没捞到 就这么被解放了! 哈哈哈哈哈哈 哈哈哈 . 2300万台湾狗很可怜的 现在是闹的欢,没有争取到和平统一的红利,那就要努力能活命了! 哈哈哈哈 台湾一解放!邪教法轮狗、邪教自焚轮子狗、64反华余孽、外逃在外靠反华活命的野狗都会死无葬身之地 。 . 海外华人都是亲眼见证中国一步步强大 统一台湾省! . 海外华人支持习近平! 海外华人支持中国政府所有的决策决定! . . .
钟馗捉妖
24 楼
呆蛙只配武统以后去戈壁滩种树
c
crunchtime
25 楼
金三诚聘腿毛贵军青蛙它妈pretty tight,横空出世,一脱成名。
吃斋念佛大灰狼
26 楼
那个太阳花台妹还在接客吗?
胡二娃
27 楼
只讲事实,中共那个时候有钱,想拿钱买台湾,台湾人不愿意,让学生把这件事搅黄。现在台湾人根本不需要评价太阳花,这十年过得好,那就应该大张旗鼓庆祝太阳花十周年反中成功。如果这十年过得穷,日子不好过,才需要评价。
g
gugu911
28 楼
何去何从不好说,但是那群太阳花的代表人物各个都原形毕露了,有卖淫的,有成了狗太监的,有犯罪被抓的,还有吸毒的,有涉黑的还有搞诈骗的,各种刑法上的应有尽有。 这群人就是台巴子搞社会运动的玩意,太阳花是个什么下三滥破坏活动,现在已经很清楚的了
支持意大利
29 楼
就找你这个那,哈
千奇百怪党
30 楼
独派掌权,两岸经贸根本不重要。对台勒紧绞索,对美隔绝南海,准备打仗。谈经贸,就是隔靴搔痒,无足轻重。