俄部署境外战术核武 中国“促和”陷尴尬

俄国总统普京上週才与中国发表联合声明，内文称“所有核武器国家都不应在境外部署核武器”，但週六（25日）就宣布将在白俄罗斯部署战术核武。普京此举，可能使北京欲协调俄乌和谈的打算变得更困难。

上週三（3月22日）中国与俄国发表的联合声明中才写到“所有核武器国家都不应在境外部署核武器，并应撤出在境外部署的核武器”，週六（25日），俄罗斯总统普京就宣布将在白俄罗斯部署战术核武。乌克兰因此于27日要求立即召开联合国安理会特别会议。而普京此举不仅加剧了俄国与西方的对峙，也可能使北京在俄乌战争中促成和平的努力变得尴尬。

乌克兰外交部26日表示，俄国若真的在其邻国部署战略核武，核不扩散条约、核裁军架构，甚至整个国际安全体系都将遭到破坏，乌方也因此将普京此举喻为“犯罪政权的又一次挑衅”。

乌方呼吁俄罗斯以外的4个联合国安理会常任理事国——美国、英国、法国和中国——采取“果断措施”，以阻止来自俄国的这场“核勒索”；基辅同时也呼吁七国集团（G7）和欧盟对白俄罗斯发出警告，使其知晓如此部署的后果。

乌克兰总统办公室顾问波多利亚克（Mykhailo Podoliak）26日在推特上表示，普京是出于担心俄国战败才出此下策，也因为违反《核武禁扩条约》而再次自证犯罪嫌疑。

北约26日批评，俄方的核言论“既危险又不负责任”。欧盟外交政策负责人博雷尔（Josep Borrell）敦促白俄罗斯不要持有来自俄罗斯的核武，否则可能面臨进一步制裁。

与白俄罗斯接壤的北约成员国立陶宛也表示，将呼吁对莫斯科和明斯克实施新的制裁。立陶宛与乌方关系甚佳，自战争爆发以来亦持续对乌驰援。

美国国家安全委员会发言人柯比（John Kirby）26日则在接受美国广播公司CBS访问时表示，美方尚未侦测到普京转移任何核武器的迹象：“我们没有看到任何迹象表明他（普京）有意在乌克兰境内使用核武。”

中国“促和”骑虎难下

普京计画进行核武转移的消息一出，北京也因为与莫斯科交好而面臨广泛批评，中国的俄乌“促和”显得十分尴尬。

据《南华早报》报道，北京军事科学“远望智库”研究员周晨鸣表示，俄罗斯在白俄罗斯部署核武器将加剧莫斯科与西方之间的紧张关系，并加大推动和谈的难度：“中国肯定会继续努力推动谈判，但普京显然想在那之前获得更多筹码。”

普京的核移转计划有悖于他上週与中国国家主席习近平共同做出的声明。对此，周晨鸣认为，盡管中俄关系日益密切，但在各个战略问题上，两国意见未必一致：“我们（中国）和莫斯科一样，担心美国可能试图破坏俄乌和谈，也理解普京在乌克兰问题上的战略困境。 但俄罗斯并未如我们所希望的那样、对中国完全开放。”

西班牙首相桑切斯（Pedro Sanchez）本週将在北京会见习近平；中国最近提出的俄乌和平协议的提议，预计将成为重要的讨论议题。法国总统马克龙（Emmanuel Macron）和欧盟执委会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）下週或一同访问中国，以敦促北京协助遏制普京对乌克兰的侵略，普京的核武转移计画预计将成为这一系列外交访问的新热点议题。

俄部署境外战术核武

据俄罗斯国家通讯社塔斯社（TASS）报道，普京25日表示，他已和白俄罗斯总统卢卡申科（Alexander Lukashenko）达成协议，将在不违反“核不扩散制度”的情况，于白俄罗斯境内部署战术核武。

战术核武是一种射程较短、爆炸力较小的核武，主要用于友军领土上、或附近有友军的地域，以避免误伤自己人。此次的武器移转若成真，将是俄罗斯自1990年代中期以来，首次在国外部署核武。

普京表示，莫斯科将在7月1日前在白俄罗斯建造战术核武的储存设施，但不会将武器控制权移交给明斯克。至于武器转移的具体时间，则未说明。

普京宣称，卢卡申科早就提议在白俄部署战术核武，俄方欣然接受，并称美国几十年来一直都会将战术核武器放在其盟国的领土，因此俄方的这项计画“也没有什么不寻常的”。

美国国防部在一份声明中表示，目前尚无俄罗斯准备使用核武的迹象，但美国将持续监控局势。

俄罗斯独立观察人士认为，普京以核武转移计画应对西方向乌克兰运送武器，是一种“惊慌失措的反应”。

美国智库“外交政策研究所”的政治学者加利亚莫夫（Abbas Gallyamov）说，普京已经乱了阵脚、不再有战略：“这就是他摇摆不定的原因。”

美国智库“战争研究所”（ISW）一名观察员称，莫斯科的计划与升级为核战争的风险无关，仅是普京试图利用西方对核的恐惧，来削弱乌克兰的士气和西方援助的操作：“普京是一个厌恶风险的人，他一再威胁使用核武器，无意付诸行动，以打破西方的决心。”